臨朐縣休閑養生產業發展對策

徐文強+夏欣

近年來，按照濰坊市第十二次黨代會決策部署，臨朐縣大力發展休閑養生業，取得了顯著成效。為加快臨朐縣休閑養生產業發展，需要加快編制休閑養生業發展專項規劃、構筑休閑養生經濟發展格局、構建休閑養生功能片區和打造重點產業體系。

濰坊市第十二次黨代會提出，臨朐要著力建設文化旅游、休閑養生產業創新發展試驗區。臨朐地處山東半島中部，交通便捷，生態優良，四季分明，氣候宜人。境內民風淳樸，歷史文化深厚，是首批“全國文化模范縣”。城鄉生態保護成效顯著，是“全國綠化模范縣”、“國家級生態示范區”，森林覆蓋率高，空氣質量優良，水資源儲量豐富，臨朐全羊、九山蘋果等地方名優特產久負盛名。具有發展休閑養生業的良好條件。

1 休閑養生業概述

1.1 休閑養生是具有廣闊發展前景的綜合性新業態。休閑養生產業是依托第一產業、第二產業和傳統的第三產業派生出來的特殊的綜合性產業，涵蓋房地產、旅游、交通、醫療、醫療、保險等30多個行業。通過產業關聯能帶動、吸納就業，推動和刺激經濟增長和社會進步，逐漸成為世界上發展前景廣闊、產業規模龐大的新興產業之一。

1.2 休閑養生業的分類與開發模式。1.休閑養生業分類。（1）居住養生。以旅游房地產開發為主導而形成的旅游產品。（2）游樂養生。讓游客主動參與到養生休閑活動中去，獲得一定程度的身心放松的養生休閑旅游活動。（3）文化養生。把歷史文化中所積淀下來的各種與養生有關的理論應用到養生旅游活動之中，使養生休閑兼具身體養生和心理養生的功能。（4）醫療養生。以藥物康復、藥物治療為主要手段，結合一定的休閑活動內容進行的康復養生旅游產品。（5）美食養生。以藥食同源東方食養為主題的旅游產品。（6）生理美容養生。把生理美容同養生休閑旅游結合起來的旅游產品。（7）運動養生。利用多種運動養生方式開發的運動養生系列產品。（8）生態養生。以生態為手段如森林浴養生法、霧浴養生法、生態溫湯浴法、生態陽光浴法等開發的旅游產品。2.養生休閑旅游開發的主要模式。（1）健康管理模式。以網絡平臺、會員制的組織形式，根據需要提供營養餐的配送、健康檢查、運動健身等系列活動。這類開發模式可與保險公司、旅行社、醫療機構等進行合作。（2）醫療旅游模式。醫療旅游是通過把優質的醫療服務與養生康復休閑相結合的一種全新的養生旅游開發模式，它需要一定的醫療條件和醫療技術作為支撐，同時作為一種旅游養生方式。（3）是健身俱樂部模式。以會員形式或出售消費卡的形式，依托主打旅游資源和產品，把一系列的養生休閑旅游活動，特別是健身旅游項目包裝組合起來形成一個整體的開發模式。（4）養生休閑目的地。依托龍頭養生休閑旅游區與核心養生休閑旅游項目，以養生休閑為核心主題，有相當豐度的產品支撐，具備了完整的旅游產業配套要素構成的旅游目的地。（5）養生休閑旅游區。具有某類養生休閑核心主題，有基本項目和要素配套的旅游景區。

2 臨朐縣休閑養生發展現狀

2.1 概況。臨朐縣以創建國家級全域旅游示范區為契機，圍繞“旅游強縣”戰略總體部署，大力實施“旅游+”行動計劃。堅持以大項目為支撐，2017年新規劃建設宋香園生態世界、蔣峪大集、辛寨鳳凰谷旅游度假村、寺頭圈門山花溪谷等23個旅游重點項目，17個大項目列入市里重點推動的旅游項目庫，項目總投資85億元，新建項目計劃投資70億元。相繼推出沂山文化節、“相約桃花村 暢游新東城”等32項節會活動，充分展現地域特色，打造臨朐特色節會品牌。2017年上半年，全縣重點景區共接待購票游客39.56萬人次，實現門票收入1964.08萬元，同比分別增長20.57%和4.11%。

2.2 休閑養生發展情況。1.生態養生休閑游。依托沂山風景區內，突出天然氧吧、休閑度假、祈福養生等主題，發展鎮山文化養生游。利用九山境內“幽谷、綠水、黑松”資源，打造原生態養生游。在石門坊景區打造農家莊園養生區。2.農業觀光休閑游。以月莊大櫻桃基地、青楊峪3萬畝板栗等特色農業基地為載體，開發體驗性、參與性鄉村旅游項目。3.文化民俗休閑游。挖掘古齊魯文化，對齊長城遺址進行開發保護，打造古戰爭體驗之旅。依托鄉村生產、民俗風情、土特產品等特色，打造“民俗風情游”。4.綠色美食養生游。依托縣內特色美食資源，打造全羊宴、全魚宴、鵝肥肝、蜂蛹“四大美食”和以五井全羊、西山野味、巨洋湖冷水魚、神牛谷山珍等綠色美食的休閑養生游。從發展情況看，臨朐休閑養生發展較快，但也存在總量偏小、體系不夠完整等問題。

3 對策研究

3.1 加快編制休閑養生業發展專項規劃。結合《臨朐縣旅游產業發展總體規劃》、《臨朐縣鄉村旅游發展總體規劃》等，研究編制休閑養生業發展規劃，依托自然與人文資源及旅游業、農林業、制造業、文化產業、醫療保健業、房地產業等產業基礎，構筑休閑養生業發展格局，促進臨朐休閑養生業發展。

3.2 構筑休閑養生經濟發展格局。加快完善休閑養生經濟發展的各項配套服務和集散功能，使臨朐縣成為服務全市、帶動周邊，具有較強競爭能力、服務能力、集聚能力和輻射能力的全市養生（養老）經濟發展核心區。

3.3 構建休閑養生功能片區。依托豐富的山水資源、文化資源，打造冶源鎮、沂山風景區、嵩山生態旅游區等休閑養生功能片區。

3.4 構建重點發展行業體系。圍繞臨朐的資源優勢和產業特點，重點發展生態休閑旅游業、養生房產業、養生文化業、生態養生農業、生態養生林業等五個行業，實現傳統行業提升發展、優勢行業帶動發展、新興行業加快發展，共同支撐和推動經濟轉型升級，促進臨朐休閑養生經濟的快速發展。

作者單位：中共臨朐縣委黨校