農村經濟的轉型升級

閆雪梅

我國農業經濟深入發展過程中，面臨著很多難題和考驗，同時也有著前所未有的發展機遇，能夠抓住機遇，積極進行農業經濟轉型升級是當前面臨的一個重要課題。本文就農業農村經濟的轉型升級從幾個方面進行了簡要分析。

作為一個農業經濟占據主導位置的國家，我國的農業產業的實力跟農村經濟發展水平有待進一步發展，而且需要加快農業經濟轉型升級，加大城鎮化、產業化發展力度，從而為農村經濟的可持續發展打下堅實的基礎。

1 全方位發展農村經濟，提高農民收入

1.1 推動農民就業和創業

對于政府部門來說，要把自身的主導作用發揮出來，注重市場調節方面的作用，通過引導農民參加招聘會，舉辦農民產業技術培訓等，為農民拓展就業渠道，提高農民的就業率。通過政府部門的招商引資，企業能夠對農村地區的市場優勢進行深入的挖掘，運用獨特的市場運營手段，在本地建立生產、加工以及銷售等貿易體系，在企業發展中吸納當地勞動力，幫助他們就業，提高他們的經濟收入水平，還能刺激當地群眾的消費，推動經濟的良性發展。引入市場經濟為群眾帶來新的發展思路，讓他們不再局限于傳統的思維模式中。結合國家和當地的扶貧政策發展個人事業，為農村家庭就業提供機會。結合當地的創業優惠政策，擴展民營企業的影響力，發揮農民的創造力，引導技術人員與致富能手帶頭創業，促進農民增產增收。

1.2 加大農村居民收入結構調整

加大農村居民收入結構調整，逐步推進城鎮化發展，實現資源優化配置，能夠從多個渠道讓農民的收入增加。隨著城鎮一體化速度的加快，農村的生產結構也出現了變化，一部分農民開始脫離土地生產勞作進入城鎮務工。這部分群體主要是農村的中青年群體，由于常年在城市務工，已經不愿意再回到農村去從事農業生產工作，也不具備土地生產經驗，他們的家庭經濟來源主要是務工收入。通過在基層推廣農業技術，讓農民能夠接受新的技術手段，在提高農民群體文化知識水平的基礎上，也提高了其生產管理水平，為增加其經濟收入服務。

1.3 積極優化農業產業結構

在農民群體中，一部分人由于生活所迫，離開了自己的家鄉去城市打拼，通過長期的拼搏，他們已經在城市中有了自己的固定住所，要么是自己做生意，要么是給人打工掙錢，工作收入來源相對比較穩定。這些群體已經不再是傳統意義上的農民了，他們早都離開了農業生產，也許就是戶籍關系還可以被稱作“農民”。農民群體的分化也使得這個群體的收入結構出現了改變。特別是改革開放的逐步深入，農村的產業格局在變化，單一化的種植模式已經不能滿足農村經濟發展需求，需要發展多種經營的格局，其中，非農收入那部分增長相對比較快。這種經濟結構的改變也讓農民收入的來源渠道變得更加廣泛，進一步推動了農民收入的增長速度。

2 深化制度改革，持續釋放發展活力

2.1 建立“以城帶鄉”制度

以城帶鄉是中央提出統籌城鄉發展的一項基本方針，建立“以城帶鄉”機制，就是利用以城市為據點，向周邊鄉鎮輻射，利用城市資源，帶動周邊農村經濟發展。農村剩余勞動力的出路就是進入城鎮，但是大量外來人口進入甚至會造成城鎮經濟效益的邊際效益遞減。因此，在以城帶鄉的制度下，可以通過發展城市和農村的中間地帶，即小城鎮，通過發展小城鎮，建立城市和農村之間牢不可破的紐帶關系。要抓住農民迫切增收，想要向第二、第三產業邁步的心理，與原先的農村產業結構有機結合，合理規劃產業結構和產業布局，再根據本地的市場需求和資源特色，把握好發展方向，建設有地區特色的小城鎮。對于一些農產品資源豐富的鄉村而言，在小城鎮的建設過程中，要建立健全產品全程配套服務體系，利用信息技術把產前、產中、產后等流程完美結合，打造產品生產加工銷售和產業化的完整服務平臺。在小城鎮發展建設過程中，要不斷突出自身的特色，找出發展的優勢。特別是自然資源比較豐富的地區，可以發展一些高新技術示范區。那些交通便利的地區，可以充分利用交通優勢，在產品聚集效應上做文章，建立產品專業化市場，不斷完善相關服務措施，讓這些地區成為商品集散地。

2.2 改革經營管理制度

進一步完善經營制度，大力推動農業專業合作社等相關組織的建設發展。對于遵化市來說，經濟發展水平有限，加上農民的科技文化素質也不是很高，農產品相關信息不發達，要在激烈的市場競爭中立足還是需要進行農業產業化經營，畢竟個體的力量是有限的。要提高農民的生活質量就要把農民增收的渠道拓寬，農村合作社就是一個很好的推動組織。跟單個農民相比，農村合作社能夠及時傳達農業信息，解決農業產品市場中信息不對稱的問題，使農民的組織化程度得到提升，減少了交易成本，還能相應提高談判的力量，組織規模化經營。比如，統一種植、統一生產，還有統一進行農作物病蟲害防治，減少農戶種植經營的風險。此外，還可以利用農業組織跟政府相關部門一起帶領農民走“科技致富”的道路。積極發揮信息技術力量，運用現代傳媒來推動農業科技服務現代化工作，使科技入農戶工作速度不斷加快，發展農業科技園區以及示范農場等服務模式。

結論

綜上所述，要實現我國農業經濟轉型升級，就要做好打長期戰的準備，因為這項工程具備很強的復雜性、持久性與系統性。在轉型升級過程中，要總結經驗教訓，拓展發展思路，進而推動農業經濟快速發展，推動社會主義和諧社會早日實現。

作者單位：河北省遵化市農業畜牧水產局