雷永霞
以高度的責任感和使命感
森林是我國經濟社會發展過程中的重要資源,豐富的森林資源可以為人們的生產生活營造良好的環境,而且森林是保持水土、凈化空氣的重要資源,加強森林資源的保護是生態文明建設過程中的重點內容。綏德縣地處陜北黃土高原丘陵溝壑區,屬溫帶大陸性半干旱氣候。土地總面積185500.5hm2,林地面積114869.2hm2,森林面積12271.6hm2,森林覆蓋率6.62%。隨著森林覆蓋率的不斷增大,森林防火工作也成為首要任務,由傳統的粗放式管理模式導致森林防火工作疏忽,群眾對森林防火工作的重視程度不夠,出現違法違規行為,因此,加強森林防火工作機制,積極推進森林防火工作的宣傳,提高群眾的防火意識,成為現代森林防火工作之重。
1 當前綏德縣森林防火工作現狀
1.1 森林防火體系不健全
2015年6月綏德縣森林防疫站改名綏德縣森林防火指揮部辦公室,簡稱防火辦,成立管護大隊,擁有護林員300多名,管護大隊由綏德縣林業局統一管理,統一發放工資。森林防火是森林保護的重點內容,但由于我縣森林防火體系不健全不完善,森林防火工作人員缺乏理論和經驗,只有相關的規章制度,對工作人員也只是起到約束作用,沒有威懾力,因此,導致很多工作人員產生了懈怠心理,沒有從思想上認識到森林防火的重要性。
1.2 森林火災預警、報警機制不完善
當發生森林火災時,如果在火災初期可以及時發現并且采取措施進行預防,則可以有效地將火勢控制,防止蔓延發展。但由于我縣森林防火工作中缺乏必要的預警和報警機制,所以不能及時對火災進行報警,導致火災不能及時防控。
1.3 配置不健全
我縣森林防火人員和護林員未經專業訓練,工具配置落后,主要以鐵鍬為主,未能達到現代化裝置。
1.4 群眾防火意識不強
森林防火工作需要全民參與,群眾的防火意識是森林防火工作順利開展的前提和基礎,由于有的群眾對森林保護工作的重視程度不夠,缺乏防火意識,在日常生活中亂砍樹木、在森林周圍吸煙等行為時有發生,形成森林火災隱患。
2 新時期森林防火工作策略
2.1 轉變觀念,加強宣傳教育
提高森林防火意識是森林防火工作中的基礎性工作,無論是對于林業工作人員還是普通群眾,都必須要加強防火宣傳,增強他們的防火意識,從而保護好森林資源。在進行森林防火宣傳時,應該要在全社會范圍內開展宣傳教育,向群眾普及森林火災的危害,從思想上提高群眾對森林防火重要性的認識。為了提高宣傳水平,擴大宣傳面,縣防火辦堅持開展學校宣傳教育,并且從幼兒抓起,先后在綏德縣第五幼兒園、中角鎮幼兒園等幼兒園給孩子們發放禮品,讓孩子們現場觀影,現場聽演講,從而幫助幼兒從小建立防火意識,回家后講給他的爸爸、媽媽、爺爺、奶奶聽,從而通過幼兒影響他們的家人、長輩,以至于他們的子孫后代,實現教育一代人受益五代人的效果,使整個家庭形成良好的防火意識。
我防火辦轉變傳統的宣傳教育理念,打造綠色平安和諧的清明節,開展文明掃墓宣傳活動,提倡廣大市民鮮花祭祀,文明祭掃。因此工作人員在乾元得路,二郎山等路口向市民免費發放鮮花,圍裙,紙杯等宣傳物品,號召廣大居民清明祭祀時不要燃放鞭炮,焚香燒紙,避免火災,提倡居民用鮮花祭祀,植樹祭祀,網上祭祀等健康時尚的方式祭奠、緬懷親人。
為了把防火意識真正貫穿人們心中,防火辦工作人員不定時不定期在綏德縣各大鄉鎮發放宣傳資料和宣傳品;為了使整個宣傳內容變得生動形象,吸引群眾注意力,我縣防火辦聯合榆林市森防辦,在崔家灣鎮、義合鎮、滿堂川鎮、名州鎮進行防火文藝演出,使其產生潛移默化的影響。為了形成廣泛的宣傳網絡,在森林入口處都設置宣傳森林防火牌,各鄉鎮顯眼路口、墻上粘貼宣傳紙等,真正實現宣傳教育常規化。
2.2 完善森林防火機制
2.2.1 完善責任制度。隨著國家對森林保護工作的重視,在森林防火過程中要完善責任制度,加強森林防火工作的組織領導,實施責任管理。在具體防火管理過程中,林業管理部門領導人作為第一責任人,對下屬部門負責人的責任進行明確,將森林防火任務層層落實,促進森林防火工作持續推進。
2.2.2 加強火源管理。在森林防火過程中要做好火源管理,不要攜帶火種進山,不要在林區內吸煙、打火把照明,不要燒山、燒荒、燒田埂草、堆燒等,不要讓特殊人群和未成年人在林區內玩火,不要在野外燒火取暖,不要乘車時向外扔煙火,不要在林區內狩獵,防火驅獸,不要讓老、幼、病、弱、殘疾者參加撲火搶險。
2.2.3 加強監督機制的完善。在森林防火過程中,林業工作人員是最主要的力量,為了促進現代森林防火工作的持續開展,必須要積極加強對森林工作人員的監督管理,改變傳統的粗放式管理理念,提高林業工作人員的責任感和使命感。要加強對林業工作人員的考核與評價,完善考核評價機制,根據工作人員的工作成績進行獎勵和懲罰。同時對森林防火人員和護林員不定期進行培訓,使其提高工作能力和業務水平。
2.3 加強火災的預報
當前綏德縣境內的森林主要是退耕還林發展起來的成片林,在火災防治過程中以預防為主,而森林火災預測和預報是提高火災預防水平的關鍵,對森林火災進行預測,主要是根據氣候變化規律以及天氣情況,對出現火災的可能性進行預估,從而采取相應的措施進行預防,做好應對管理,防止森林火災的嚴重危害。一旦出現火災隱患,能夠及時發出警報,及時開展森林火災撲救工作。
結語
綜上所述,森林是我國重要的資源,對人類生存發展有十分重要的意義。森林防火是森林保護工作的重點,新時期必須要對森林防火工作中的問題進行解決,提高防火意識,完善防火機制,做好火災的預防和控制。
作者單位:陜西省綏德縣森林防火指揮部辦公室