砥礪前行勇進取 開拓創新敢擔當
——福建省晉江市法學會積極推動基層法學會工作創新發展

見習記者/鄭文平 通訊員/金澤修

見習記者/鄭文平 通訊員/金澤修

近幾年來，晉江市法學會在晉江市委政法委的直接領導和上級法學會的業務指導下，認真貫徹黨的十八大和十九大精神，全面落實省委政法委《關于進一步加強和改進市縣法學會工作的意見》，做到辦公有場所，工作有專人，會員隊伍不斷壯大，扎實打好基礎，健全工作機制，穩步推進各項工作。

目前，晉江市法學會“雙百”活動常態化開展，法學調研氛圍日益濃厚，找準法治宣傳工作切入點，與報紙、網絡、社科普及結緣，提升了宣傳的廣度和深度。晉江市法學會還積極開拓創新，探索基層法學會的全新工作模式，組建了一支“法學先鋒服務隊”，帶動法學會的各項工作，闖出了基層法學會工作的一片新天地。

巧借外力助推法治宣傳上新臺階

法學會作為法治建設的主體之一，如何運用自身職能在促進和加強法治建設工作中發揮作用，是一個亟待解決的問題。特別是基層法學會面臨人、財、物的困難，在這樣的條件下，如果單打獨斗，就很難做好工作。為此，晉江市法學會根據實際，創新工作方法，做到三個“借力”。一是借力報紙，開辟《法治視窗》專欄。為了使法學會的工作融入到“法治晉江”的宣傳中去，晉江市法學會積極與晉江經濟報社協調，于2014年7月在《晉江經濟報》創辦《法治視窗》欄目。欄目設置了“舉案說法”“檢察天地”“治安前沿”“綜治望角”“法律服務”和“專題報道”等版塊，其中，《舉案說法》版塊由法院“民商事研究會”負責組織提供素材，每期選擇一個典型案例進行法律解析；《檢察天地》版塊由檢察院“檢察事務研究會”負責提供素材，選擇檢察院正在辦理的案件和檢察工作進行報道；《治安前沿》版塊由公安局“犯罪心理研究會”負責提供素材，選擇典型治安案例或治安相關工作進行報道；《綜治望角》版塊由綜治辦“社會管理綜合治理研究會”提供素材，選擇各綜治委成員單位在綜合治理工作中所取得的成績、做法以及網格化管理、見義勇為事跡等進行報道；《法律服務》版塊由司法局“法律咨詢援助工作研究會”負責實施，主要是對法學會或《晉江經濟報》收集到的群眾法律咨詢問題指派專人在版面上解答，為群眾提供法律服務；《專題報道》版塊由法學會各研究會共同負責提供素材，根據法學會和各分會及所在單位的宣傳需求，報道相關專題活動。同時，還在《晉江經濟報》上公布法學會的咨詢電話和法律服務郵箱，為群眾提供法律咨詢。《法治視窗》與讀者見面后，收到了較好的法治宣傳效果和展示自我的效果，充分調動了法學會各研究會的積極性，大大提升了法學會的影響力，也得到了群眾的認可，不斷有群眾寫信或親自到法學會進行法律咨詢。該欄目自創辦以來，有67人次到法學會進行咨詢，通過信件、電話進行法律咨詢的有38件次。二是借力網絡，開展網上法治宣傳。《晉江長安網》是晉江市政法委、晉江市綜治辦主辦的一個對外宣傳網站，主要宣傳全市綜治平安建設工作。法學會領導意識到，法學會作為政法委直接領導下的一個部門，法學會的法治宣傳不能在網絡中缺位，而且法治宣傳本身就是綜合治理的一項內容。為此，經過積極籌劃，在《晉江長安網》增加了法學會的法治宣傳內容，設置了《法律服務》和《以案說法》欄目，這兩個欄目由法學會為主負責，定期更替相關法治宣傳內容，通過“互聯網＋”的模式拓寬了法治宣傳的點和面。三是借力科普，開展法律知識“微普及”活動。近年來，社科普及日益受到重視，法律作為社會科學的一個分支，理應在社科普及中占領一席之地。而社科普及也不能缺少法律這門社會科學，兩者存在依存關系。為此，晉江市法學會積極與晉江市社科聯溝通協調，得到了社科聯的積極響應，在工作中相互支持、相互配合。同時積極向社科聯主辦的“微普及”宣傳投送法律知識稿件，把法治宣傳融入社科普及活動中。

福建晉江市法學會開展普法宣傳活動

開拓創新以先鋒隊為龍頭帶動各項工作

為進一步探索基層法學會新的工作模式，2017年年初，晉江市法學會在公、檢、法、司等政法機關和法律、法學工作者隊伍中，選拔優秀人才組建了一支31人的法學先鋒服務隊。為確保先鋒隊的先進性，入隊隊員必須具備三個條件：一是具有法律本科以上學歷并從事法律工作三年以上的法學會會員；二是具有一定的語言文字能力，在本單位內部刊物或縣級以上的法治刊物上發表過論文；三是遵守國家法律法規和社會公德，公道正派，具有大局意識，政治意識、法治意識和較高的法律政策水平。2017年4月25日，法學先鋒服務隊組建成立，法學先鋒服務隊是晉江市法學會推動和拓展法學會工作的一個新嘗試，以法學先鋒服務隊為龍頭，推動法學會相關工作的開展。目前，法學先鋒服務隊主要負責開展以下幾項工作：一是在普法中發揮作用，參與進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的法律“六進”活動；二是開展法治沙龍活動，適時對關系社會和經濟的熱點問題展開討論、研究，活躍法治文化；三是組織課題研究，以問題為導向，適時形成課題，并完成課題的撰寫工作；四是做好倡導法治文明，傳播法治文化工作。法學先鋒服務隊成立以來，已開展多場法治宣傳、法律服務、法治講座等活動，在法學會工作中發揮了積極的作用。

瞄準熱點加強重點調研服務地方法治建設

法學研究是基層法學會的一項重要工作內容，也是推進法治建設的重要手段。晉江市法學會成立以來，高度重視法學研究工作，形成了濃厚氛圍。幾年來，會員共撰寫法學研究文章513篇，其中，國家級采用32篇，省級采用57篇，地區級采用89篇，作為法學研究交流平臺的《晉江法學》也在創刊之中。特別是2017年以來，法學會結合本地區實際和社會熱點問題，有針對性地加強對法學研究的工作部署和指導，適時對法律熱點和社會突出問題開展課題調研，形成對策建議，供市委、市政府及有關部門決策作參考。2017年年初，市委常委、政法委書記、法學會會長陳長義親自動員部署專題調研工作，確定調研方向。政法委、法學會還就重點調研課題專門印發《關于開展2017年法學理論研究重點課題調研的通知》，確定研究內容和分工，提出相關要求，確保重點課題研究完成。晉江市檢察院“檢察事務研究會”和晉江市公安局“犯罪心理研究會”按照通知要求分別組成課題組，承擔了《民間標會刑事風險的防控研究》和《晉江市農村社會轉型時期村霸、黑惡勢力犯罪特征、成因及對策》兩項重點調研課題，按時間節點完成了調研任務。特別是晉江市公安局“犯罪心理研究會”撰寫的《晉江市農村社會轉型時期村霸、黑惡勢力犯罪特征、成因及對策》這篇專題調研文章，為中央打黑調研組2017年11月中旬到晉江市調研打黑工作提供了重要參考。

晉江市政法委副書記、法學會專職副會長王經勤表示，下一步，晉江市法學會將繼續以繁榮法學研究、服務群眾法律需求，參與綜治平安建設為己任，主動適應新形勢，增強工作前瞻性、主動性，努力在法學法律研究、咨政建言服務決策、開展法治宣傳和法律服務、深化對外法學交流等方面取得新突破，為建設法治晉江、平安晉江作出新的貢獻。