淺論公路橋梁隧道工程項目建設(shè)管理

張紅

摘 要：隨著工程建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國工程建設(shè)施工項目越來越多。但在施工項目大量增多的同時，項目管理問題也愈加凸顯。為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求，保證在內(nèi)外部環(huán)境不斷變化的基礎(chǔ)上持續(xù)高速發(fā)展，降低項目成本，提高管理效率，都與項目規(guī)范化管理密不可分。本文在充分了解工程項目建設(shè)管理概況的基礎(chǔ)上，對公路橋梁隧道工程項目建設(shè)管理水平提升措施進行了探討。

關(guān)鍵詞：工程項目；建設(shè)管理；措施

中圖分類號：U415.13 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）03-0113-01

1 工程項目建設(shè)管理的概況

項目管理是指在資源有限的前提下，通過系統(tǒng)理論、方法和觀點等在項目經(jīng)理與項目組織的努力下利用計劃、組織及控制等方式管理所涉及的資源，進而達到項目管理目標。為保證建設(shè)項目順利完工，必須提高建設(shè)工程項目管理水平，這就要求對項目實施全方位、全過程的規(guī)劃及控制。建設(shè)項目是項目管理的對象，相比其他管理職能，其具有一致性，但因建設(shè)項目具有一次性特征，則在管理程序性、全面性、協(xié)調(diào)性等方面要求更高，要求管理必須應(yīng)用系統(tǒng)工程的觀點、理論及方法。質(zhì)量、進度及成本是各個項目實施的整體目標，以上三者可構(gòu)成一個統(tǒng)一體，且相互作用、相互影響，任何一個目標的發(fā)展變化，都會改變其他兩個目標，也就是說質(zhì)量提升，極可能出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象，為減少工期，則成本也可能有所提高。項目管理的主要任務(wù)就是理順三者關(guān)系，保證項目始終處于最佳狀態(tài)。在項目質(zhì)量管理中，如何確保項目質(zhì)量合理化，如何科學(xué)有效地緩解三者之間的矛盾極為關(guān)鍵。要求對項目所涉及的全部內(nèi)容進行整合，確保質(zhì)量目標能在符合標準、按時、低成本的前提下完成，通常情況下，在項目計劃編制過程中，預(yù)先已設(shè)定進度、成本及質(zhì)量標準，在項目建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)對客觀影響因素、實際情況加以考慮，且綜合分析可能產(chǎn)生的問題，按照設(shè)計要求及施工規(guī)范規(guī)定，保證項目順利實施，滿足預(yù)期目標。

2 公路橋梁隧道工程項目建設(shè)管理措施

2.1 完善建設(shè)工程項目管理制度

生產(chǎn)要素的動態(tài)管理及優(yōu)化配置是項目管理的基本特點，項目管理所處環(huán)境是否良好，對生產(chǎn)要素優(yōu)化配置及動態(tài)管理優(yōu)化組合影響巨大，為此，必須完善項目管理體制。因路橋工程項目具有地形復(fù)雜、成本高、工期長等特點，為保證管理的高效、科學(xué)，必須明確各個部門、層次的職責(zé)，如決策層與管理層、管理層與勞務(wù)層的劃分。這樣才能滿足管理需求，才能做到公司決策與項目管理之間相互制約、相互監(jiān)督，才能保證決策具有科學(xué)性，才能將管理職能的作用充分發(fā)揮出來。同時還能滿足成本核算需求，合理劃分管理層與勞務(wù)層，通過內(nèi)部單獨核算，可降低消耗，對經(jīng)濟效益提升極為有利。

在項目業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理中，可選取矩陣式管理法加強公司的管理能力，并將新技術(shù)、新工藝、新材料等積極投入到項目施工中，加大科技投入，這對控制進度、質(zhì)量、成本等意義重大。此外，應(yīng)重視項目合同管理，利用矩陣式管理可更好地推進信息管理及集約化管理。只有不斷完善建設(shè)工程項目管理制度，充分整合現(xiàn)有資源，才能不斷提升項目管理水平。

2.2 加大成本管理力度

伴隨項目建設(shè)階段的不斷推進，工程項目成本管理側(cè)重點也有所改變，根據(jù)路橋隧工程建設(shè)特點，可分為施工前、中、后三個階段的成本管理，管理措施具體如下：

（1）施工前期成本管理。施工前應(yīng)做好市場調(diào)查工作，依據(jù)工程概況及招標文件要到項目所在地做實地調(diào)查，并咨詢相關(guān)地材供應(yīng)等，做好成本預(yù)測工作，同時按照設(shè)計圖紙等相關(guān)資料，進行施工方案的制定，保證其科學(xué)性、合理性及經(jīng)濟性。成本目標確定后，還需進行具體成本計劃的編制，落實各個部門、班組的責(zé)任成本，為后期成本管理提供依據(jù)。

（2）施工期間的成本管理。做好施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料單、材料周轉(zhuǎn)及回收等相關(guān)工作，準確核對實際消耗量，保證提供的數(shù)據(jù)信息具有真實性、可靠性。如分部分項工程計算過程中存在成本差異，則需及時找出原因，做好統(tǒng)計，要及時做好修正工作。施工期間可選取責(zé)任成本核算，在對原有會計核算資料加以充分利用的基礎(chǔ)上，再依據(jù)責(zé)任部門進行成本費用歸集，結(jié)算可按月進行，并對比責(zé)任成本。

（3）交（竣）工驗收階段成本管理。工程施工結(jié)束后，盡可能減少交（竣）工驗收時間，避免資源浪費。且按照合同要求，及時辦理工程結(jié)算，避免遺漏問題產(chǎn)生。

2.3 把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)

第一，提高質(zhì)量意識。工程建設(shè)中，應(yīng)始終遵循“質(zhì)量第一”的原則，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。首先，應(yīng)加強宣傳教育力度，通過多種形式對質(zhì)量規(guī)范規(guī)定長期性宣傳和培訓(xùn)，不斷強化所有參建人員的質(zhì)量意識。其次，實施貫標工作，將做好工程質(zhì)量貫穿到所有員工的思想意識，利用貫標認證，強化內(nèi)審，增強全體員工的質(zhì)量意識，為提高工程建設(shè)質(zhì)量提供可靠保障。

第二，建立項目質(zhì)量責(zé)任制。工程產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者是建設(shè)工程項目部，實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量目標意義重大。企業(yè)必須將項目質(zhì)量責(zé)任制全面落實作為其管理的重點，明確項目經(jīng)理的地位，制定獎罰措施，做好各項質(zhì)量活動協(xié)調(diào)、組織工作，合理劃分質(zhì)量目標，質(zhì)量責(zé)任，逐級簽訂施工質(zhì)量和安全責(zé)任狀并落實到各個作業(yè)班組及相關(guān)管理人員，保證落實質(zhì)量體系運作環(huán)節(jié)。

第三，夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。針對施工人員，應(yīng)做好培訓(xùn)教育工作，按照國家規(guī)定進行勞動用工合同地簽訂，且做好安全、專業(yè)技術(shù)等方面的教育及安全技術(shù)交底工作，保證所有新進場施工人員都能夠基本掌握項目施工的技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量要求，從源頭上提高工程質(zhì)量。針對特殊作業(yè)人員，需做到持證上崗，無證不得使用。在確保上崗證合法、有效的前提下，按照實際作業(yè)需求，做好現(xiàn)場操作考試，考核通過者即可上崗。也就是說項目施工前，應(yīng)組織施工人員進行崗前培訓(xùn)，通過安全、操作技能培訓(xùn)及考核后，才能獲取合格的上崗作業(yè)資格，尤其是特殊工種需加大培訓(xùn)力度，嚴格持證上崗制度。除此之外，還應(yīng)強化基礎(chǔ)工作，提高施工人員綜合素質(zhì)。

第四，實行首件工程認可制度。對每一道工序嚴把首件關(guān)，對每個分項工程，首件認可后方可按照首件工程施工工序、要點、工藝全面展開施工。同時建立工程質(zhì)量管理臺賬，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，分析質(zhì)量原因，處理質(zhì)量問題，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

2.4 強化建設(shè)工程項目進度管理

施工進度計劃是項目實施階段進度管理的標準，計劃形式選擇是否合理對施工項目計劃編制至關(guān)重要。一般情況下，主要選用橫道計劃與網(wǎng)絡(luò)計劃作為施工進度計劃形式，網(wǎng)格計劃的優(yōu)勢在于各個項目間關(guān)系清晰。在進度控制計劃模型選擇中，往往選用網(wǎng)絡(luò)計劃，其不僅能夠提供控制時間的線路，還能進行機動時間調(diào)整。制定好進度計劃后，則需全面實施項目施工進度計劃，要求先進行作業(yè)計劃及施工任務(wù)書的編制，合理制定總體施工計劃和節(jié)點目標，逐月、周分解計劃目標，使生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料適量、均衡、有序的進行，適時調(diào)整節(jié)點計劃，做好各個施工環(huán)節(jié)銜接工作，只有這樣才能確保各項施工按照施工進度進行。同時，還要做好現(xiàn)場施工具體情況的記錄工作，將施工各個階段的具體工作內(nèi)容詳細記錄在案。為協(xié)調(diào)進度控制工作，則需做好調(diào)度工作，對各方關(guān)系進行協(xié)調(diào)，及時找出施工中存在的問題，實現(xiàn)動態(tài)控制。最后檢查工程項目施工進度，對比分析計劃進度和實際進度，找出差異原因，及時做好調(diào)整。

3 結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，我國道路交通行業(yè)也得到了極大的發(fā)展。為全面提升工程質(zhì)量，必須重視工程項目建設(shè)管理，只有做好各項管理工作，才能保證工程項目的順利開工，才能加快施工進度，確保施工安全，提高施工質(zhì)量。

參考文獻

[1]吳吉林.公路工程建設(shè)管理中的相關(guān)問題與解決對策[J].黑龍江交通科技，2017，（06）.