2001年9月,湖北武漢國家農業科技園區經國家科技部批準,成為全國首批國家級農業科技園區(試點),是全國36個國家級農業科技園區中唯一一個位處都市城區的農業科技園區。在科技部和省、市政府的領導下,園區堅持以市場為導向,以成果轉化、企業孵化、農業增效、農民增收為主題,整合四大優勢(區位優勢、政策優勢、科技與人才優勢、項目基礎優勢),探索三個創新(科技創新、體制創新和環境創新),搭建四個平臺(科技成果研發平臺、企業孵化平臺、示范推廣平臺、信息交流平臺),來展開研究工作。
園區包括核心區、示范區、輻射區。其中,核心區位于武漢市南湖之濱,總體規劃26.18平方公里,涵蓋華中農業大學、湖北省農業科學院、湖北省植??傉?、土肥總站等代表湖北省乃至全國高水準的農業產、學、研、推機構。示范區與輻射區建立在武漢市周邊及湖北省相關市(區)、縣。核心區范圍內有46個研究所、2個國家級重點實驗室、9個國家級工程技術中心、5個部級檢測中心、7個博士后流動站;加上毗鄰的華中師范大學、武漢大學、華中科技大學、湖北大學和中國科學院水生所等,使園區具備雄厚的科技研發實力。目前,園區人才智力密集位于全國前列。
技術創新、企業孵化、成果轉化、產業培植、綜合服務是園區的功能定位。圍繞功能定位,園區發展了動植物良種、生物肥料、生物農藥、畜禽水產、生物飼料、生物獸藥、農產品加工、地方名特優、農科貿市場、農業生態旅游十大產業,致力于把園區建設成為“立足武漢、帶動湖北、輻射華中、影響全國、國內一流、世界知名”的農業高新技術產業示范區。
在多年的發展中,園區形成了成熟的管理體制與運行機制:
1.探索體制創新,走市場化良性發展之路。園區被國家科技部確定為國家級農業科技園區(試點)后,為把園區建設成真正適應市場機制的農業園區,園區把建設發展推向了市場之路,進一步帶動了園區建設資金的多元化和社會化。
2.創新運行機制,提高運作效率。武漢高科農業集團從“開發、孵化、投資、人才引進”4個方面以高效的協調服務,支撐園區健康發展,和諧運轉。一是業主開發機制。通過多種途徑引進財團、企業和民營資本,與園區主體單位合作,把資本與資源、成果鏈接起來,實行業主開發。二是企業孵化機制。三是投資融資機制。除政府投入外,武漢高科農業集團有限公司既參與農業產業化項目的投資,又承擔園區“投資引導、企業孵化、產業推進”的重任,引導各方面資本投入園區建設。與此同時,疏通銀企合作渠道,積極招商引資。四是人才引進機制。園區以人為本,創造良好的軟硬環境,充分利用國家級東湖高新區的優惠政策,吸引人才到農業園投資創業。
近年來,園區加快基礎設施建設,為企業發展創造良好硬環境,提升了園區的招商引資、產業發展和技術輻射的能力。此外,園區充分發揮政策和服務優勢,發展創造良好的軟環境。園區在工商注冊、規劃建設、稅收、招商引資等方面均享受東湖高新區的各項優惠政策,如,國家級高新區以所得稅優惠為主的各項優惠政策;國家和省市各級政府支持農業發展的各項政策等。省、市科技廳局等部門不僅加大對農業園區的支持,還把園區的建設發展作為全省星火富民工程的重點,在科技項目上對園區的企事業單位重點支持。此外,園區還通過引入律師、會計事務所、銀行等中介機構,為企業提供全方位服務,促進園區企業的產品出口。
搭建信息交流平臺,促進國際、國內交流也是園區實行的一大措施。園區通過建立網站,將園區企業的基本情況及產品、科研狀況及時在網上發布和更新。園區還積極組織推介對接活動。先后為英山、洪湖示范基地、內蒙古科佐中旗、楊凌高新區舉辦項目對接、招商引資洽談會,不僅吸引了近百家企業參與,還達成了多項合作意向和協議。此外,園區還積極組織參與主辦主題論壇。先后6次與華中農業大學等單位舉辦了各類農業專題論壇。為加強國際國內交流與合作,積極開拓國際市場。園區連續七屆組織200多家次企業,300多個產品參加楊陵農高會,使揚子江蜂業、種子集團、科綠公司、新華揚、易生生物、湖北神丹等20多家企業的產品遠銷世界各地。園區企業還與美國、瑞士、英國、日本、韓國等國的10多家研究機構和世界500強企業如先正達、諾華、明治、陶氏、拜耳等建立了合作關系。
科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂。在大力提倡創新的時代,園區跑在了創新的最前沿。
為突出科技創新,蓄積園區可持續發展原動力,園區通過整合科技資源,發揮園區原有大院大所和入園企業兩個積極性,武漢園區已成為華中地區區域性農業科技創新基地。園區科技創新能力進一步增強,在雜交油菜、綠色水稻、優質種豬、動物疫苗、優質柑橘、試管種薯等研究領域,取得了標志性成果。其中傅廷棟院士發現的“新型油菜不育系—芥菜型油菜細胞質雄性不育系6-102A”成果達到了國際領先水平;陳煥春、金梅林等承擔的偽狂犬病鄂A株分離鑒定、分子生物學及綜合防制研究等多個項目獲國家科技進步獎二等獎……
企業自主科技創新方興未艾。園區60多個企業承擔了創新基金、攻關計劃、星火計劃、成果轉化基金等科技項目,并且部分成果達到國際先進水平。武漢新華揚生物有限公司應用現代生物工程技術,采取引進、消化、吸收相結合,研制、生產系列綠色高效畜牧、水產飼料添加劑,開發40多個新產品,被正大集團、希望集團、六合集團等國內大型飼料企業廣泛應用。中博生化公司通過幾年的科技創新,在豬藍耳病和豬瘟防治疫苗方面取得了重大突破,成為農業部指定的緊急生產該疫苗的國內定點企業之一,產品覆蓋全國24個省市,并與華中農業大學共建武漢博科動物生物制品研發中心。
企業是成果轉化的主體,加快企業孵化,形成企業集群,通過企業將科技成果轉化為科技產品,以物化的科技成果服務農業和農民,是園區建設發展的重要著力點。因此,園區在加大企業孵化力度,培植加快成果轉化的載體方面大力布局:
一是創新投資思路,輔以政策支持,加快孵化器建設。在2001年之前,武漢園區只有寥寥無幾的農業企業。為了迅速培植科技創新與成果轉化的市場主體,園區采取超常規措施,啟動孵化器建設,在政府資金困難的情況下,東湖高新區采取優惠政策,吸引民營資本投資孵化器。二是為入駐企業提供貼近式優質服務。主要包括:低廉的租金和物管費,并根據不同情況給予3~6個月的租金減免;為新注冊企業登記提供一條龍免費服務等。
在提倡加速科研成果轉移轉化的今天,園區以企業集群式發展,在成果轉化道路上越走越快。種業、生物肥料、生物農藥、生物獸藥等主導產業在全省的龍頭地位初步確立。園區核心區聚集了省種業集團、隆平高科、惠民種業、金豐收種業、聯農種業等種業公司,是中國目前種子企業集群度最高的地區。以武大綠洲、康欣農藥、科諾農藥、天惠生物為主的生物農藥;以華揚生物、福龍飼料、明天科技為主的生物飼料;以中化東方、合緣生物為主的生物肥料;以中博生化、科前生物為主的獸用生物制品,在湖北省乃至全國的輻射作用不斷增強。園區還建立了以科研院所、企業和示范基地為主的梯度示范推廣網絡。其中,雙低油菜、兩系雜交稻、中國大白豬、BT農藥、獸用疫苗等都是全國知名的品牌。園區自主知識產權的技術、產品、品種惠及湖北省乃至全國。
園區核心區地處都市,企業總部在城區,為使科技創新的成果盡快服務“三農”并加快輻射,按照科技部的要求,園區先后在新洲、麻城、孝感、云夢、漢南、嘉魚等市(區)等地建立了13個示范基地及專家大院。依托核心區的技術和人才,引進推廣新品種、新技術、新模式,調整產業結構,建立產銷中介組織,在當地發揮了較強的輻射帶動作用。
堅持科學發展觀,解放思想,開拓創新;堅持以市場為導向,以促進農業增效、農民增收為主線,園區進一步整合提升自主創新優勢,加大企業孵化和企業集群的強度,進一步擴張核心區成果轉化能力,著力做強產業、做大企業、做響品牌,放大園區科技成果的示范輻射效應,把武漢國家農業科技園區建成立足武漢、帶動湖北、輻射華中、影響全國,國內一流、國際有影響的農業高新技術產業園區,為湖北省、武漢市農業發展做出更多新的貢獻。