高職院校校企合作現狀與建議

曹雪梅 夏林中 譚曉玲 陳艷

摘要：高職院校作為高素質技能型人才培養的子系統，積極響應《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中所提出的職業教育要實施“校企合作”培養模式，積極實踐“校企合作”辦學模式。然而，經歷了約三十年的歷史，我國高職校企合作仍處于起步階段，進一步研究和探索高職院校校企合作具有重要的理論與現實意義。本文在淺析目前高職院校校企合作所存在問題的基礎上，提出幾點讓高職院校校企合作可持續發展的建議。

關鍵詞：高職院校；校企合作；可持續發展

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）09-0044-03

一、目前校企合作的主要模式

校企合作在我國經歷了約三十年的探索和實踐，調研顯示[1]目前我國行業高職院校校企合作的整體情況仍不夠理想。比較典型的且取得一定成效的校企合作模式主要有以下幾種。

（一）“教學工廠”模式

“教學工廠”是由學校和企業合作運營、符合現代企業要求和職業技術教育共同要求的校企合作模式，它集教學、生產、培訓等功能于一體。該模式通過將企業的生產環境引入學校，采用生產環境與教學環境合二為一的現場教學模式，為了使學校的教學內容更加符合企業的實際需求，通過聘請企業顧問、專家或有經驗的一線專業技術人員參與到學校的人才培養方案制定、教學計劃的實施以及課程的設置等，或直接聘請企業專家擔任學校的兼職教師，學校的教學人員和企業的工作人員實行交叉任職、雙崗雙責。在“教學工廠”模式下，學生有了更有效的學習方式，學生的創新能力和團隊意識都會得到較好的培養。

（二）“訂單”模式

“訂單式”校企合作培養模式是根據企業的人才需求量向學校“下訂單”，校企雙方簽訂人才培養協議。學校根據企業要求，制定人才培養計劃，共同組織教學，學生畢業后由企業根據協議安排學生就業。“訂單式”校企合作培養模式既解決了學生的就業問題，又幫助企業解決了急需人才的供應問題。這種模式下培養出來的學生，崗位適應能力強，能為企業節省培養成本和時間。

（三）“學工交替”模式

注重實踐教學是高職院校區別于其他高等院校的鮮明特色，高職院校是以培養實用型、技術型和技能型專門人才為任務。“學工交替”校企合作模式是一種將理論學習過程與實習、實訓過程交替進行的模式。理論學習主要在學校進行，實習任務主要在企業完成，實訓在校內實訓室和校外實訓基地進行。這種模式強化了學生的職業技能，學生在實踐中進行理論知識的鞏固，可在工作實踐中快速成長。

（四）“技術服務”模式

前三種校企合作模式都是針對高職院校的學生培養展開的。“技術服務”模式主要用于企業員工培訓。在社會快速發展與競爭日益激烈的今天，企業越來越重視對員工的培訓。而高職院校的教師具有較高的專業理論水平且授課能力較強，因此可通過校企合作實現對員工的培訓。對于高職院校來說，能服務于地方行業企業，為地方經濟發展提供服務，也實現了它作為大學的“第三職能”——服務社會。

（五）“科技服務”模式

高職院校教師自身成長的一個重要途徑是不斷開展科技服務，這也是學校師資隊伍建設的重要內容。“科技服務”模式是一種較深層次的校企合作模式，學校針對企業發展的需要設定科研方向，企業為學校提供資金，校企雙方建立一種雙贏關系，雙方共同進行項目研究并將研究成果轉化為產品、技能或決策。在此模式下，高職院校教師和企業專家合理分工、各自發揮所長，共同創造研究成果。

二、校企合作主要存在的問題

雖然目前我國已有較多形式和名稱多樣的校企合作模式，但從實際效果來看，大多校企合作只是停留在較淺層面，高職校企合作中依然有許多不完善之處，存在著許多亟待解決的問題，現結合學校、企業、政府三者來分析。

（一）校企雙方合作動力不足

1.我國優質高職院校少，企業與高職院校合作動力不足。我國高職院校數量眾多，然而優質高職院校少。大部分高職院校培養的學生與企業所需要的人才脫節，企業對高職院校培養的學生不認可。校“熱”企“冷”的現象在高職校企合作中普遍存在。作為追求利益最大化的企業，如果在校企合作中尋求不到實實在在的利益，企業主動參與人才培養的積極性就會大打折扣。企業參與校企合作的動力不強，參與的范圍也不廣泛，合作內容、合作層次都受到很大限制。

2.當前企業與高職院校的青年員工工作壓力大，投入到與績效考核無關校企合作事項中精力不足、動力不足。真正有能力、有精力參與企業技術研發的高職院校教師非常有限，導致很少有企業向高職院校招標應用技術研發項目。當前高職專業教師很難有較長的周期深入企業現場并擔任實職，企業也不愿意將關鍵技術崗位交給高職院校教師，企業培養教師的作用無法有效發揮；企業也未能選送員工到高職院校接受相應的理論培訓，或邀請高職專業教師深入企業現場指導員工的理論學習。

（二）合作層次不夠深入，太過形式化

1.合作協議多，實質合作少。為了滿足教育局對高職校企合作的要求，或為了應付一些評估檢查，又或為了招生宣傳需要，高職院校一般都會與企業簽訂多份校企合作協議，然而這些協議很少能落實到實處。形式上的校企合作隨處可見[2]，但真正能夠有效服務于高職人才培養與企業生產的合作不多，大部分高職教學活動無企業參與，即使有企業參與培養，也只涉及個別教學環節。

2.合作形式過于簡單。除一些經濟發達地區，多數校企合作層次低，高職院校與企業開展合作的形式僅限于學生的頂崗實習。且在實習期間，企業并不會對參加頂崗實習的學生進行完整的培訓。校企合作的基本狀態如校企共建實訓基地、校企共建教師隊伍、校企共建培養方案等均未達到。

（三）校企合作各方面體系不完善

1.校企雙方特別是企業缺乏高職人才培訓、教學管理、專業建設、課程建設、師資隊伍建設等方面的合作管理制度。企業以追求最大利益產出為目的，意識不到校企合作人才培養與自身長遠發展的密切關系，甚至會認為校企合作是企業的負擔，這都是因為企業對校企合作沒有高度的重視，沒有成立正式的合作部門、沒有建立相應的管理制度，一般都是臨時抽調企業員工參與校企合作中。

2.政府各項保障制度不力。多數省市難以把校企合作培養項目的實施達到地區人力資源建設的高度。相應的校企合作獎勵、配套經費等難以達到需求。高職院校辦學經費中用于校企合作的比例又過低。因此，校企合作經費得不到保障。此外，政府對校企合作相關管理制度不完善。各級政府相關主管部門未建立高職校企合作相關制度，企業參與人才培養和高職院校生產性實訓也未能納入日常管理。最后政府對校企合作效果保障不力。省市教育行政部門未能針對高職校企合作開展專項評估，相關監督工作也未能做到位。

三、改進措施

（一）提升高職院校人才培養質量，樹立標桿高職院校

為了提升企業對高職院校培養學生的認可度，首先需要從高職院校本身著手提升學生培養質量，滿足企業對所需人才在技能等各方面要求。其次，政府應該加大對高職院校重視程度，提升高職院校社會影響力，讓大眾對高職院校產生信任，愿意報考，從而讓高職院校能夠招到優質生源。基于此條件，并在廣大師生的共同努力下，高職院校才有可能培養出受企業歡迎的高技能人才。我國高職院校數量眾多，想在短時間內整體提高高職院校人才培養質量不現實，可以在各省市樹立幾所標桿高職院校，讓這些高職院校走在校企合作的前面，然后帶動其他高職校企合作的發展。

（二）有選擇性的借鑒國外職業教育發達地區的寶貴經驗

在一些職業教育發展較好的國家，都有非常典型、成功的校企合作模式[3，4]，主要包括德國的“雙元制”校企合作模式、美國的職業教育“合作教育”模式及澳大利亞TAFF模式——澳大利亞技術與繼續教育學院模式。鑒于我國職業教育發展起步晚、發展慢等特點，可有選擇性地借鑒這些職業教育發達地區的寶貴經驗。

德國的“雙元制”校企合作模式是指盡可能地利用學校和企業的優勢，采用職業院校和企業聯合辦學的方式來共同培養學生。這種合作辦學模式很好地貫徹了理論與實踐相結合的原則，在這種培養模式下，學生具有雙重身份——學生與學徒，從而能真正培養出既具有專業理論又能夠解決工作中實際問題的高素質技術人才。德國的“雙元制”校企合作模式使教育形式形成了互通性。此外，堅持依法治教，以市場和社會需求為導向，既滿足了青年就業問題，又滿足了社會的需求。美國的“合作教育”模式是把課堂學習與生產性的工作經驗進行有效結合，使學生的學業與職業選擇息息相關。學生的工作是那些有工作任務或項目需要完成的雇主們的真正工作，學生得以參與真實的工作環境，提高實際工作的能力。美國成立了專門的機構——美國國家合作教育委員會，用以保證“合作教育”模式的順利進行。而實施合作教育的學校均設有自己的合作教育部。合作教育把職業教育、社會和企業緊密地結合起來，成為一種社會責任，三方參與并達成共識為學生就業創造了條件。第三類較為成功的校企合作模式是澳大利亞TAFF模式即澳大利亞技術與繼續教育學院。TAFF模式堅持以能力為本位、以就業為導向、實踐終身學習的理念。這種模式下的專業課程設置由行業制定的職業能力標準和國家統一的證書制度決定。具體教學內容和安排由企業、行業團體、教育部門和學院聯合制定。教材注重實用性，對學生的考核也分為理論與實踐兩部分，理論考核相對輕松，而實踐考核要求很嚴格。TAFF教育方式，對促進澳大利亞的經濟發展和社會穩定功不可沒。

（三）在高校和企業、政府成立校企合作部門，并加大監督

目前，大部分高職院校沒有成立校企合作專職機構，沒有建立基于校企合作優化教學管理、人事管理、學生管理并進一步激活組織功能的制度。企業作為校企合作的另一主體單位，也沒有成立專門部門、分配專職人員來管理、監督校企合作事項。為了讓高職校企合作落到實處，必須從制度上進行完善，要在高職院校、企業內部成立校企合作部門，指派專人負責校企合作事宜。

地方政府要推動高職校企合作，關鍵是要完善保障體系，要構建激勵機制、協調機制、約束機制。在經濟增長方式加快轉變、人力資源限制產業轉型升級的今天，地方政府要從服務經濟、服務教育的高度確保企業和高職院校愿意合作培養高端技能型人才。要出臺強硬的措施，以法律形式規范、明確學校和企業的權利與義務，并采取減免稅收或資金支持等方式鼓勵企業為學生提供實訓與就業崗位，并對高職校企合作情況進行有效監督與評估。

四、結束語

高職教育的基本屬性——“職業性”決定了校企合作是高職院校不可或缺的一部分。為了使校企合作達到質的突破，必須破解校企合作中存在的問題，通過提升高職院校人才培養質量、借鑒國外職業教育發達地區的寶貴經驗、建立各級校企合作管理機構，加強校企合作中涉及到的要素管理和過程管理，推動高職校企合作全面深入和可持續發展。

參考文獻：

[1]高宏梅.基于雙贏文化視角的校企合作模式研究[D].河北師范大學，2012.

[2]王運宏，徐麗玲.從形式到實質：高職校企合作優化策略[J].江蘇經貿職業技術學院學報，2015，（1）：60-63.

[3]董凡.職業教育校企合作現狀分析與改革探究[D].延邊大學，2014.

[4]王鵬.高職校企合作可持續發展的有效途徑[J].晉城職業技術學院學報，2012，05（5）：20-22.