書記們的黨建答卷

王穎 胡彬

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”1月22日下午的梅嶺禮堂座無虛席——正在進行的2017年度市（州）和部分省直單位黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會上，與會代表逐頁翻閱面前的述職報告，部分書記依次上臺述職并接受評議。

曬單2017——強化政治擔當 推進整體提升

2017年，書記們樹立“抓黨建就是最大政績”理念，履行第一責任人政治責任，整體推動基層黨建取得新成效。

武漢市系統謀劃推進“紅色引擎工程”，加濃基層黨組織政治色彩，組織各區圍繞“八個紅色”主動領題，創新示范，整體提升基層黨建工作水平。

宜昌市掌握實情抓調研，帶領帶動抓落實，排憂解難抓保障，通過強化政治功能，推動黨員干部生活在群眾中、群眾生活在集體中、基層陣地筑牢在百姓心中。

襄陽市突出抓好軟弱渙散黨組織轉化整頓，整合資金近1億元，加大對村級集體薄弱村和空殼村幫扶力度，全市一半以上集體經濟薄弱村年經營收入達到5萬元以上。

黃石市全面開展“黨建引領·活力村莊”建設，激活農村基層治理內生動力；推動“黨建引領·幸福城區”建設，“一核多元”微治理架構逐步完善；推進“黨建引領·責任國企”建設，為國企改革發展提供強大動力。

十堰市壓實“第一責任”，堅持書記抓、抓書記；提供“第一保障”，確保基層有錢辦事、有人理事、有地議事；助推“第一要務”，抓結合、促發展，全年新開工10億元以上重大項目18個，經濟運行質效顯著提高。

荊州市四級聯動，全地域全領域全要素全功能推進基層黨建，注重打基礎、攻難關、建規范、抓質量、促提升。圓滿完成“百村幫扶提升”三年行動任務。

荊門市開展“小微權力清單”試點，營造良好政治生態。將電商、娛樂、養老等功能融入黨員群眾服務中心，92項服務直達基層，865個村（社區）實行積分制管理。

鄂州市建立“四級作戰部”，推行“一線工作法”，注重發揮“五支力量”在湖北國際物流核心樞紐項目征遷工作中的積極作用，創造“百日簽約5千戶、5個月拆遷百萬方”的“鄂州速度”，實現零上訪、零事故、零炒作、零違紀的“鄂州質量”。

孝感市以實施“整縣推進”計劃為抓手，制定任務指導書，明確組織、隊伍、活動等“六個過硬”建設標準，市級負總責、縣鄉抓落實，形成了同向聯動發力促落實的“動車組”。

黃岡市對全市縣鄉黨委書記開展基層黨建工作任前談話，推動各縣（市、區）委書記履責上肩，要求組織部門外學內查，組織縣鄉村黨組織書記外訓32批次1667人，舉辦各類黨務工作者培訓班10期，共1100余人參訓。

咸寧市全面開展黨代表聯系日和“走村巷·連民心”活動，累計接待走訪黨員群眾7434人，解決問題2911個。通過“三扶一助兩促進”，全年7.2萬人脫貧，64個貧困村出列的目標全面完成。

隨州市堅持市級領導干部“四聯一保”制度，市縣鄉村黨組織書記公開承諾制度，開展大比武“黨建示范鄉鎮”創建活動、黨員干部“走基層、找問題、補短板”活動，營造抓基層、強基礎的濃厚氛圍，推動解決實際問題236個。

恩施州打造“農民辦事不出村”升級版，全州2360個村全部實現4G網絡覆蓋。建立村級后備干部“雙推、雙考、雙定、雙調”選育管用工作機制，全州共儲備村級后備干部7286名，1655個村儲備了黨組織書記后備人選。

仙桃市打響擦亮“十全十美”黨建品牌，著力打造有黨味、有溫度、有吸引力的基層黨建。重點推動“420”服務體系建設全覆蓋，大力實施“親情重拾計劃”，常態開展黨員干部上門“六訪六問”，推進村（社區）干部走訪群眾全覆蓋。

天門市堅持以品牌化引領，開展“十佳發光發熱老黨員”等黨建品牌創建活動；堅持項目化創建，全年36個基層黨建特色項目落地見效；堅持工程化推進，實施能人回歸、農村“123”人才工程，補短板固底板；堅持痕跡化管理，全面推行全程紀實制度；堅持數據化考核，每季度開展鄉鎮互查互評。

潛江市重心下移抓支部，推動力量下沉，經費下投，權力下放，服務下延，著力把支部建設成為堅強戰斗堡壘。創新開展“黨建+”，充分調動廣大黨員干部創業主動性、積極性、創造性，促進了經濟發展、基層治理和風清氣正。

神農架林區分層分類建立黨建工作“四張清單”，強化督辦力度。推行黨組織書記抓黨建工作“末位約談大會表態”，開辦“書記承諾電視訪談”，形成齊抓黨建的濃厚氛圍。

武漢大學實現學習貫徹黨的十九大精神“全角度”，堅持黨的領導“全方位”，抓好意識形態工作“全落實”，推進全國高校思政會精神“全落地”，做好巡視整改“必答題”，嚴把選人用人“政治關”，種好基層黨建“責任田”，全面推進雙一流建設。

省委省直機關工委樹立大抓基層導向，按照“六強”標準開展“紅旗黨支部”創建，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化黨組（黨委）、機關黨委、機關支部、黨員“3+1”主體責任，做到考在平時、嚴在經常。

省委高校工委彰顯“精準扶貧”教育作為，推進貧困地區薄弱學校改造，實現貧困家庭學生資助全覆蓋。推進“黨旗領航”工程深化拓展，匯聚知黨、愛黨、信黨、為黨強大正能量。實現“雙帶頭人”工程擴面提質，選配2879名高職稱黨員教師擔任黨支部書記，發揮黨建帶頭、學術帶頭“頭雁效應”。

省國資委連續6年實施“黨組織書記素質提升工程”，全面加強國企黨支部建設。推進國有企業黨建工作要求寫入公司章程，落實黨的領導融入公司治理。以“深學、實做、真改、帶頭、強基”五大重點任務為抓手，制定16項工作措施，廣泛開展“三定三比三創”，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

省委“兩新”工委通過抓機構組建，理順領導體制；抓百日鞏固，擴大組織覆蓋；抓精準指導，推動工作覆蓋；抓督辦考核，壓實工作責任，扎實推進“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋。

謀劃2018——堅持問題導向 推動全面過硬

述職中，書記們列出了現階段基層黨建工作存在的問題或不足，并提出解決思路和主攻方向。

武漢市將持續掀起學習貫徹黨的十九大精神熱潮，整體推進“紅色引擎工程”提質擴面。通過抓責任聯動，抓“星”晉位，抓督導考評，推動全市上下拼搏趕超抓黨建。

宜昌市將推動政治建設立根鑄魂，激發看齊核心、服務中心新動能，推動脫貧攻堅、鄉村振興、城市善治、引領發展等重點工作落地見效，推動黨建責任一管到底。

襄陽市將辦好“新時代湖北襄陽講習所”，持續實施基層黨建“整縣推進”，全面加強城市基層黨建工作，深入實施鄉村振興戰略。

黃石市將強化黨員黨性錘煉，壓緊壓實黨建責任，持續深化“整縣推進”，精心做好村（社區）“兩委”換屆。以黨建引領鄉村振興、引領幸福城區。

十堰市將加強政治引領，凝聚思想共識。突出政治功能，建強戰斗堡壘。強化政治擔當，助力脫貧攻堅。壓實政治責任，推動大抓基層。

荊州市將持續加大投入，狠抓基層基礎保障。提升基層組織政治領導力、發展推動力、群眾凝聚力、社會號召力、思想引領力，建設黨建綜合體。

荊門市將進一步壓實主體責任，進一步夯實組織基礎，進一步強化經費保障，努力實現整縣推進、整鎮提升。

鄂州市將以高標準落實主責，以新思想武裝頭腦，以硬措施破解難題，以真投入加強保障。

孝感市將突出“四新”，即以新境界提升黨性，以新思想武裝頭腦，以新使命夯實基礎，以新作風凝聚人心，全面加強黨的建設。

黃岡市將以提升組織力、突出政治功能為重點，完善基層黨建領導體制機制，強化人財物保障，注重統籌資源，做實“黨建+”文章。

咸寧市將始終把黨的政治建設擺在首位，履行好基層黨建工作職責，全面提升基層黨組織的組織力，做好抓黨建促脫貧攻堅工作。

隨州市將推動黨的創新理論走進基層、深入人心，推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促社會治理。以黨支部建設整體提升工程為載體，推進組織設置和活動方式創新。

恩施州將把黨的政治建設擺在首位，確保責任落實落地。以提升組織力為重點，突出政治功能，打造堅強戰斗堡壘。抓好黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，凝聚發展動力。

仙桃市將抓好“三好”主題黨日活動，擦亮“十全十美”黨建品牌，夯實一線基層黨建。

天門市將強化政治引領，錘煉“五個過硬”隊伍。抓實支部，筑牢堅強戰斗堡壘。守正出新，提升黨建工作水平。

潛江市將突出政治功能，抓實支部建設，推動黨建責任具體化，推動問題解決效果化，推動基層組織規范化。

神農架林區將立足過關過硬，關口前移，嚴實要求。立足基層基礎，問題導向，堅實保障。立足落細落小，過程管理，務實舉措。

武漢大學將繼續辦好“新時代湖北講習所”，以提升組織力為重點，突出政治功能，高質量建設好建設強高校基層黨組織。健全黨建監督考核體系，從嚴從實用好考核結果。

省委省直機關工委將以提高機關黨建工作質量為主線，堅持“從嚴、務實、創新、開放”理念，突出基層導向、問題導向、效果導向，推動省直機關黨建工作走前頭、作表率。

省委高校工委將強化政治建設統領，努力推出一批有深度、有分量的研究成果。強化思想質量攻堅，打造十九大精神“名師示范課”，組織實施精品項目。強化組織對標爭先，開展高校基層黨建“1123示范”創建活動。

省國資委將不斷強化黨對國有企業的全面領導，加強國有企業黨建工作基本組織、基本隊伍、基本制度建設。

省委“兩新”工委將推動構建全方位、全領域、全覆蓋的組織體系，持續鞏固提升“兩個覆蓋”質量，全面加強“兩新”黨建工作保障。