破解“三化”提升“三力”

李波

習近平總書記在十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，加強基層組織建設，并要求“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，加強基層組織建設，并要求“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。作為基層組工干部，要在工作中堅持用十九大精神指導實踐，把破解“三化”問題作為夯實基層黨建的首要任務，為鐘祥實現“全面小康、躋身百強”的目標提供堅強組織保障。

破解弱化問題，提升組織力。習近平總書記在十九大報告中對發揮好基層黨組織作用提出了明確的要求：“堅持‘三會一課制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面”，為解決基層黨組織虛化問題指明了方向。結合實際，首先要過好生活會，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、民主評議黨員等。其次要選準帶頭人，圍繞“選優、育強、管住、用好”，在嚴格用人標準、創新選任方式等方面出實招用硬招，發現和培養儲備優秀人才。再次，擴大覆蓋面，既要擴大組織覆蓋，還要擴大工作覆蓋。做到哪里有黨員，哪里就有組織，黨的活動就開展到哪里。建立黨建工作指導員、激勵保障等機制，實現組織和工作全覆蓋。同時做到整頓常態化。采取領導干部包聯、選派“第一書記”“先進結對幫帶后進”活動等措施，堅持集中整頓與常態整建相結合。

破解虛化問題，提升服務力。習近平總書記在十九大報告中對基層黨組織的工作職責進行了全面概括：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”解決好基層黨組織虛化問題，就是要實現“三零”目標。問責做到“零容忍”。嚴格落實黨組織書記“聯述聯評聯考”專項述職活動，嚴格實行實績考核，強化民測民調結果運用。服務做到“零距離”。推進“陣地清零”行動，實現全市黨員群眾服務中心建設覆蓋率和“五務合一”率達100%。深入推進村（社區）黨組織服務群眾“1314”工作法，嚴格落實村（社區）干部值班“十問”制度。溝通做到“零障礙”。不斷創新基層服務載體，利用微信公眾號、黨建網、大組工網，搭建黨建信息平臺，提升基層黨員群眾參與度。

破解邊緣化問題，提升戰斗力。“壯大集體經濟”“實施鄉村振興戰略”“堅決打贏脫貧攻堅戰”，是習近平總書記在十九大報告中提出的新目標，也是我們基層黨建工作的新要求。解決基層黨組織邊緣化問題，要把握結合點、找準著力點。提升發展能力。從集體資源著手，清理并規范村集體“三資”管理，把資源優勢轉化為競爭優勢。立足資源稟賦和產業基礎，通過產業來引領發展，走集約化、規模化、特色化發展路子，發展主導產業。提升帶動能力。定期選派村（社區）干部赴沿海發達地區、企事業單位及培訓基地學習考察，選派優秀村（社區）干部、駐村“第一書記”到黨校、行政學院、職業中專、高等院校等地深造學習，通過多樣化的培養方式，切實提高帶動引領能力。提升致富能力。立足柴湖黨建示范鎮、“彭墩1+9”大黨委、“湖山1+10”黨建示范圈等區域化黨建模式，以產業黨組織推動特色產業發展，促進區域經濟繁榮。

（作者系鐘祥市委常委、組織部部長）