三管齊下筑強領導班子

樂衛國

2017年底，應城市相繼完成了市直單位、鄉鎮領導班子換屆工作。針對換屆后主職變動大、交流干部多、新任干部多、年輕干部多的新變化，組織部調整重心、精準發力、三管齊下，著力打造堅強有力的領導班子。

突出思想引領。始終把思想政治建設擺在班子建設的首要位置，切實堅定“四個自信”，不斷增強“四個意識”。強化理論武裝，高規格、大規模舉辦換屆后全市鄉局級主職干部思想政治建設集訓班，市委書記主持開班，市“四大家”領導班子成員出席開班儀式。通過集中學習培訓，廣大學員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識明顯增強，政治紀律和政治規矩更加嚴明。采取約上來談、走下去談等形式，市委書記、組織部長、聯系市級領導與鄉鎮黨政正職及部分班子成員開展談心談話，鄉鎮黨委書記采取個別約談、重點訪談的方式與班子其他成員開展談心交心。截至目前，市委領導開展談心談話140多人次，鄉鎮黨委書記談心談話210多人次。部分回城干部一時難以適應新的崗位，組織部及時組織召開座談會，引導他們立足新崗位學思踐悟，不斷開創工作新局面。

突出制度建設。制度管根本、管長遠。注重把制度建設貫穿班子建設始終。換屆后，鄉鎮領導班子中注入了很多新鮮血液，有20名干部走上黨政正職領導崗位，有80名干部新提拔進入領導班子，尤其是部分“三類人員”和年輕選調生剛剛走上領導崗位，黨性鍛煉略顯不足，市委重點狠抓《中國共產黨黨組工作條例（試行）》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳。完善運行機制，以民主集中制為核心，加強班子制度建設，督促完善黨委（黨組）議事規則和決策程序，健全和完善相關制度，讓新提拔干部系好走上領導崗位的第一顆“扣子”。建立研判模型，建立“三維四象”模型，綜合平時考核、年度考核、任前考察結果，從實績滿意度、品德可信度、群眾認可度、人崗匹配度四個層面，定期對班子建設情況進行精準綜合分析研判，有針對性地提出改進措施和辦法。

突出關鍵少數。堅持抓實黨政正職這個“關鍵少數”，發揮示范引領作用。實施“一把手”工程，將“一把手”培養儲備、選拔任用、考核評價、管理監督納入重要工作內容。采取分類考評模式，適當提高鄉鎮和市直部門黨政正職年度考核優秀等次比例。打破以往不表彰“一把手”的慣例傳統，有效激發了主職干部的干事創業動力。建立容錯糾錯機制，堅持嚴管與厚愛相結合，為敢于擔當負責的領導干部（尤其是主職干部）撐腰鼓勁。對因深化改革、加快發展得罪人而受到誣告、錯告的領導干部，及時澄清事實，消除負面影響；對惡意誹謗中傷他人的，嚴肅查處，還干部清白、正社會視聽；對一心為公但偶有失誤的領導干部，給予全面客觀公正評價，加強輿論引導，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

（作者系應城市委常委、組織部部長）