全力打贏湖北脫貧攻堅戰

打贏脫貧攻堅戰，是保障全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志。堅決打贏脫貧攻堅戰，必須堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大報告和習近平總書記“創新發展思路，發揮后發優勢，決戰脫貧攻堅，決勝同步小康”的指示要求，扎實推進精準扶貧、精準脫貧各項工作，確保到2020年我省農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，做到脫真貧、真脫貧。

扎實推進脫貧攻堅各項工作。堅持精準識貧、精準幫扶、精準退出，整合各類扶貧資源資金，精準投向。瞄準“兩不愁三保障”目標，著眼“五個一批”“六個精準”落地落實，做好產業扶貧、易地扶貧搬遷、勞動力培訓轉移、生態補償、社會保障等工作，以產業扶貧構筑脫貧長效機制，以健康扶貧減少因病致貧，以教育扶貧阻斷貧困代際傳遞。把精準扶貧、精準脫貧與深化供給側結構性改革、壯大縣域經濟、推動綠色發展、實現轉型升級結合起來，大力發展一批讓貧困人口受益的特色產業，加快實施一批補短板、惠民生的交通、水利、電力、通信等基礎設施項目和生態保護項目，確保貧困地區發展可持續、貧困對象穩定脫貧有門路。堅持把扶貧與扶志、扶智、扶能結合起來，增強貧困群眾自力更生、脫貧致富的意識和能力，大力培育和激發貧困地區干部群眾脫貧致富的內生動力。

加大脫貧攻堅組織領導力度。落實省負總責、市州主導、縣抓落實的脫貧攻堅管理體制，堅持五級書記抓扶貧，落實黨政“一把手”負總責的工作責任制，層層壓實責任。深化“五個基本”建設，強化農村黨組織在實施精準扶貧、精準脫貧等各項工作中的領導核心作用，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。強化扶貧督查考核和責任追究，嚴查扶貧領域侵害群眾利益的行為，確保脫貧攻堅各項政策措施落地落實。統籌各方力量，堅持政府主導、市場主體、社會參與，完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。按照“全面統籌、縣為主體，簡政放權、源頭治理，瞄準貧困、精準施策”的思路，大力推行精準扶貧規劃引導統籌，重點項目主導統籌，財政獎補資金跨部門、跨年度、跨層級統籌，實行“大類間統籌、大類內打通”辦法，落實資金、項目、招投標、管理、責任“五到縣”制度，實現“省級部門出料、縣級統籌炒菜”。

重點攻克深度貧困地區脫貧任務。加大政策傾斜力度，不折不扣落實《湖北省深度貧困地區脫貧攻堅工作實施意見》，按照習近平總書記提出的“三個新增”要求，確保各級扶貧資金、項目、幫扶人員、財政轉移支付、信貸資金、土地使用等各類要素資源都向深度貧困地區傾斜。對標精準發力抓落實，抓住精準識別、精準幫扶、精準退出三個環節，把握產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧三個重點，著力破解深度貧困地區精神貧困和易地扶貧搬遷后續發展能力兩個難點。把推進深度貧困地區脫貧與落實秦巴山片區扶貧攻堅、大別山革命老區振興發展、武陵山少數民族經濟社會發展試驗區等區域發展戰略結合起來，著力解決深度貧困地區建設基礎設施、健全公共服務、發展產業等問題，防止出現貧困“死角”。搶抓東西部扶貧協作和對口支援等機遇，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅。