中國“一帶一路”旅游：投資、安全與旅游貿易調控

絲綢之路跨越東西方四大文明，歷史文化悠久，作為世界上最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及65個國家、約44億人口，國際旅游總量占全球70%以上。早在1993年世界旅游組織就開展“絲綢之路項目”，主要集中在營銷和推廣、基礎設施建設和目的地管理、旅行便利化3個領域。習近平主席于2013年提出的“一帶一路”倡議則為我國與沿線國家旅游合作提供了巨大機遇。2014年，白俄羅斯明斯克北京飯店開業是中國“一帶一路”旅游投資的里程碑。

據文化和旅游部預計，“十三五”時期，中國將為“一帶一路”沿線國家輸送游客1.5億人次，形成約超過2 000億美元的旅游消費；同時還將吸引沿線國家8 500萬人次游客來華旅游，拉動旅游消費約1 100億美元。旅游貿易逆差是中國“一帶一路”旅游的基本格局。如何有效利用旅游貿易逆差，推動中國旅游對外投資與旅游外交，助力我國與“一帶一路”沿線國家互聯互通是亟待研究的課題。為此，《旅游導刊》以“‘一帶一路’旅游”為主題，組織了本期“觀點與爭鳴”欄目，邀請相關專家分別提出相應的對策建議。關于投資方面，鄒統釬等提出了應該從過去的“市場/資源導向論”，轉向“旅游樞紐論”，即以提高行業或者區域控制力為目的，業務上重點投資旅游產業鏈的樞紐環節，區域上重點投資旅游區域樞紐。謝朝武等針對海上絲綢之路旅游投資與游客人身安全提出了多主體參與旅游安全風險合作治理的模式。吳麗云等針對各國對“一帶一路”倡議的響應態度差異，提出了相機抉擇的旅游外交政策。江金波等研究了出入境旅游與國際貿易互動的關系，發現“一帶一路”沿線旅游和貿易因國家不同在引領與互動方面存在差別。王欣等提出了國家目標導向的戰略扶持、戰略壓制、重點跟蹤評估等旅游貿易逆差調控策略。