創新電子商務推進方式 助力農產品品牌營銷

楊 彬，宋艷霞，胡樂瑤，羅 麗，楊 剛

(四川省安岳縣農林局，四川 安岳 642350)

1 背景

被譽為“檸檬之都”的安岳現有3.6萬hm2檸檬，每年盛產58萬t鮮果。檸檬鮮果及系列加工產品、通賢柚、周禮紅薯粉絲、壇子肉、王媽手撕兔等特色農副產品的銷售，成為當地政府必須直面的一大難題。傳統的銷售模式和渠道，成本高也跟不上形勢。隨著我國互聯網的普及，農村電子商務長足發展。2014年安岳縣成功實施首批國家級電子商務進農村綜合示范縣項目，2016年底，全縣農村電子商務綜合服務體系基本健全，農產品搭上了網絡快車，農村電子商務應用普及取得突破并形成示范帶動效應，助推農民致富、促進縣域經濟發展成效明顯。2015年四川省電子商務進農村綜合示范培訓班、2016年全省郵政系統農村電子商務現場會分別在安岳召開，“安岳縣依托特色優勢資源構建‘五大體系’，創新推進電子商務進農村綜合示范縣建設”的經驗做法得到省政府和國務院的肯定，并被評為“四川省十大改革創新案例”之一，“安岳‘電商+檸檬’產業發展新模式”被評為“2016四川十大區域經濟影響力事件”。

2 主要做法

堅持“政府主導、企業主體、市場運作、多方共贏”發展思路，依托“安岳檸檬”等為代表的特優勢產品，助推、豐富、創新農村電商發展模式，“中國檸檬之都·西部特產電子商務交易中心”初具規模，安岳特色農副產品網上“走出去”目標分步實現。

2.1 整合“三種資源”，解決農村電商終端延伸問題

鄉村電商服務站點是電子商務進農村的“終端”，是服務農民網購網銷的窗口。安岳縣實施國家級電子商務進農村過程中，將完善農村電商服務網絡作為項目建設重點，積極整合郵政、電信、移動等國企網絡資源，淘寶、京東、蘇寧、郵樂、易田等電商平臺資源和萬村千鄉農家店、專業合作社、便民超市等本地服務資源，按照“統一規劃、分步實施，主體多元、有序發展”思路，以具備網購網銷雙向功能、打造公共購物平臺、提供綜合服務等為要求，鼓勵各社會企業進駐建立電商服務體系。全縣建成電子商務服務站點600余個，占到全縣926個行政村的64.8%。其中在貧困村建成電商精準扶貧站點86個，貧困村覆蓋率超過70%。開展了代買、代賣、水電氣費代繳、車船票訂購以及小額取款等便民服務，完善了鄉村電商服務功能。

2.2 推動“三化同步”，解決農產品上線質量保障問題

安岳縣檸檬專業合作社、種植戶多達上千戶，產品標準、質量一直難以統一。為解決全縣適應網銷的產品標準不統一、質量難以保證等問題，堅持把產品質量作為發展電商的生命，全力推動網銷產品生產標準化、網銷產品供貨規范化、網銷平臺多元化，建成有機轉換認證基地達到27個、600多hm2，安岳檸檬網、四川糧油商城、“蘇寧易購·安岳館”“京東美食地圖·安岳生鮮館”等網銷平臺或特色館6個。建成檸之戀、雷蒙等電商標準化產品加工基地4個，為網商提供統一貨源并負責配送，確保了網銷產品的品質。

積極鼓勵安岳縣稼潤農業科技有限公司、永騰商貿有限公司等企業建立產品溯源體系，加強產品質量監管，實現農產品源頭可溯、風險可防、責任可糾和公眾可查的目的，提升“安岳檸檬”等特色農副產品網銷的信譽度。全縣加快建立電商行業監管組織，制定電商行業規范管理體系、農特產品網銷標準和網銷產品質量監管體系等，全縣農村電商的發展支撐有力。

2.3 突出“三個重點”，破解鄉村物流配送問題

鄉鎮物流配送是電子商務進農村的瓶頸，重點在于解決物流成本高、送達難、效率低、浪費大等問題。2015年全縣結合電商進農村項目，堅持“集聚、共享、高效”思路，充分借助企業的積極性和主動性，主動讓利土地，搭建縣級電商倉儲物流配送中心；優化配送通道，申請安岳—成都專線郵路；實施“退城入園”，鼓勵配送通道共享，目前安岳縣電商倉儲物流中心面向城區快遞物流企業統一提供了倉儲、冷鏈以及配送服務，成都到安岳已實現專線郵車當天往返，全縣69個鄉鎮和重點村將實現每天雙向配送一次，縣內快遞基本實現“當日達”，物流成本、配送時間得到有效降低和縮短，服務效率得到提高。

2.4 打造“三個基地”，破解電商人才瓶頸問題

電商發展，人才是關鍵。安岳縣長期致力于整合各方培訓資源，在縣電商服務中心建立電商培訓孵化基地，在縣職教中心建立職教學生電商創業實訓基地，與高校合作建立電商人才培訓基地，為創業者提供開網店的實操技術培訓、創業工位和開網店的一攬子服務，培養了一批批電商發展生力軍。2015年以來，各類培訓超過400期20000人次，培訓轉化人數2700人，電商從業人員達到16000余人(含倉儲配送)。

2.5 強化“三項保障”，破解農村電商發展政策瓶頸

安岳縣電子商務服務中心作為構建電商五大體系的重要環節，是一個集電商辦公運營、網商孵化培訓、特色商品展示、網購體驗、商務洽談、交易結算及倉儲物流分揀等功能為一體的綜合性電子商務載體，全面實現電商聚集、創新創業、網商孵化三大服務功能。為服務支撐電子商務進農村和全縣電子商務產業發展，我縣積極制定了電商倉儲用地、項目包裝策劃、資金補助扶持等保障措施，出臺了《安岳縣支持電子商務發展補助資金使用細則(試行)》，在企業入駐電商服務中心、租賃倉儲設備、開展網絡營銷和宣傳推廣、建立網銷平臺、開展人才培訓以及品牌建設等方面，制定了鼓勵扶持政策，鼓勵企業轉型升級、創新發展。同時，在引進電子商務企業、專業技術人才、鼓勵企業技術創新等方面采取 “一事一議”辦法，做大、做強、做優電商產業。

3 啟示

安岳縣依托實施國家級電子商務進農村綜合示范項目和農村淘寶建設項目，立足農業特色優勢資源，積極搭建電子商務服務平臺，不斷強化政策扶持推動，全力打造經濟發展新的增長點過程中，有以下幾點啟示：

3.1 政府主導是關鍵

發展農村電子商務，只有政府職能轉變，才能真正推動產業發展。政府主導體現的不僅是責任，更是干事創業的底氣，政府主導得好不好，直接關系到電商后續的整體發展。

3.2 政策支持是保障

農村電子商務發展不但涉及產品交易，而且涉及工業、農業、工商、財稅等眾多部門以及不同地區，需要政府創造良好的市場、政策環境。農產品電商起點低、風險高，在發展初期亟需政府的鼓勵扶持，才能度過艱難的初創階段。

3.3 配套設施是基礎

電子商務必須依托完善的物流系統、網絡系統，其中網絡是電子商務的傳媒和載體，物流配送是商品線下流通的保障，沒有高速、廉價的信息網絡和物流配送，農村電子商務將無法運營。精準的大數據分析、高效的冷鏈物流、完善的網絡平臺也是電子商務做大做強的堅實基礎。

3.4 人才隊伍是重點

我國農村電子商務存在著基礎薄弱、服務平臺水平低、電子商務人才缺乏等問題，特別是人才匱乏已經成為農村電子商務發展緩慢的重要制約因素，培養農村電子商務人才已成為了農村電子商務發展重中之重。

3.5 特色產品是支撐

國家實施電子商務進農村初衷是構建新型的農產品流通體系，幫助農民增收，解決制約農業發展的農產品流通問題。我國農產品資源豐富，特別是農村地區土特產總體規模很大，但適合開展電子商務的產品多為一般土特產，存在生產散、亂、雜，標準不統一等問題，缺乏標準、品牌。農村地區在發展電子商務過程中，必須打造具有自身特色的實體產業，建立統一的產品品牌，才能把優勢轉化為效益。