供給側結構性改革背景下水產業發展方向研究

李瑞琦

[摘要]水產業作為我國農業重要的組成部分，為滿足日益增長的消費需求做出突出貢獻。隨著我國經濟邁入新常態發展階段，要求水產業不應單純追求經濟效益，而是需要更多地兼顧綠色、有機，滿足人民不同的消費需求。當前，我國水產業發展面臨種種問題，制約著產業的優化升級，不利于其更好地發展壯大。文章通過分析新形勢下影響水產業發展的要素，明確指出水產業改革的重要方向。

[關鍵詞]水產業；供給側改革；消費需求

[DOI]1013939/jcnkizgsc201809071

“十三五”規劃中對我國經濟發展和產業升級提出新的要求。它重點提出建設“農業現代化”，全方位地提高人民生活水平和質量。在當下，我國經濟逐步放緩兩位數增長態勢，要求經濟做到綠色、協調、可持續，更好地改善人民生活水平。在黨的十九大報告中，明確指出：“深化供給側結構性改革，加快建設創新型國家”，這就需要水產業從傳統的“需求側”向“供給側”去轉變，努力通過供給方面進行產業結構調整，有效解決農業“大而不強，多而不優”的問題。水產業供給側改革需要以提高產品質量、豐富產品類型、轉變養殖模式，以更好的優勢來促進水產業的優化升級。

1影響水產業快速發展的要素

水產業發展主要受到來自兩個方面的影響，第一是需求方面，第二是供給方面。只有從這兩個角度著手，發現水產業所面臨的問題與困境，從而更有針對性地進行結構改革，推動產業得到更好發展。

11需求方面

111對水產品種類需求的豐富性

隨著生活水平的提升，人民對水產品的需求不再局限于魚、蝦、海帶、螃蟹、紫菜單一的幾種，而是要求越來越豐富的水產品，對高營養、高蛋白、綠色有機水產品更加青睞。然而，在人民生活當中，消費種類還是只能局限在大宗類的水產品，群眾可挑選的空間沒有得到進一步拓展。此時，由于人民更高需求得不到滿足，而對普通水產品需求達到飽和，必然會出現“產能過剩”的問題，造成水產品滯銷、價格低迷、市場接納較低的問題。因此，水產業要想得到長足發展，必然要把握消費者需求，拓寬水產品的供應類型，實現水產業健康有序發展。

112對優質價廉水產品的需求

第一，在進入到新時代發展背景下，人民對食品安全與質量問題空前重視，特別是針對日常消費需求較高的產品。目前，人們在購買水產品時，更多地關心其飼養用品、野生還是人工養殖、是否使用抗生素等，時刻緊繃食品安全這根弦。當下，農產品面臨著農藥高殘留、過量添加劑、抗生素等問題，給人民身體健康帶來較大危害。水產業同樣面臨著安全問題，迫切需要進行整頓，以達到提質增效的目標。據報道，在2016年水產品檢測報告中，將近1317%的水產品存在添加劑超標問題，1032%的水產品存在化學藥物超標問題，只有7178%的水產品檢驗合格。這給廣大消費者身體健康帶來巨大傷害，損害人民的切身利益。

第二，目前我國綠色有機水產品占據市場份額較小，在市場競爭中沒有占據更多優勢。首先，綠色有機水產品種類較少、產出率較低，不能滿足人民的需求。其次，這些水產品價格較為昂貴，普通消費者極難消費得起。例如，對比普通海帶和有機海帶，兩者的價格相差5～10倍之多，給消費者帶來較大的經濟負擔。最后，綠色有機水產品飼養困難，養殖難度大，給產品供給帶來較大的困難，同時也不利于壯大有機水產業。因此，要想發展綠色優質水產品，就需要立足其問題進行針對性解決，從而為水產品供給側改革指明方向。

113對應季、錯季水產品的需求

改革開放以來，我國農業得到空前發展，有效促進人民生活質量與水平的提升。當今，人民對水產品的需求逐步擴大，不單局限在種類上，而是體現在應季、錯季上來，讓消費者能夠隨時隨地享受到需求的水產品。目前，水產品的需求受市場影響較大，在某一階段對某類水產品需求量猛增，在某一階段對其需求跌落。這就對水產品產生較高的要求，讓其做好對應季、錯季的準備。例如，在夏季對魷魚、貝殼、扇貝、小龍蝦、花蟹等需求量較高，而在冬季對鯰魚、大蝦、海帶、文蛤、帶魚等需求較高。然而，當下水產品供給沒有很好應對市場需求進行調整，造成在某一階段求大于供，出現價格驟升；某一階段供大于求，出現產品價格低賤的問題。這一方面會損害消費者的切身利益，同時也在一定程度上降低漁民的收入，不利于水產業的健康有序發展。因此，要針對市場需求進行有效資源配置，合理布局產業結構，真正滿足廣大消費者的實際需求。

12供給方面

121水產品養殖模式較為單一、養殖規模較小，供給能力不足

水產業作為我國歷史悠久的重要產業，它滿足人民對水產品的需求做出重要推動力。當前，水產養殖模式仍舊比較單一，主要集中在蝦、蟹、魚這幾種，沒有向多品種、多類型水產品去轉型。這跟市場對水產品的需求存在對接錯位有關，造成水產品出現供求不均衡的問題。同時，當下我國水產養殖主要在水庫、湖泊、江河等地區進行養殖，其規模存在較大的限制，不能集約化來進行漁業生產。并且，在這種養殖環境下，管理手段和方式做不到精細化，產量容易受到外界因素的干擾，存在較大的經營風險。這樣，會出現有的養殖年份產量較高，有的養殖年份產量偏低，這對供應市場需求有較大的影響，不利于其高效發展。因此，要想在供給上保證市場需求，就需要從養殖模式和規模上入手，重點提高水產業供應的穩定性。

122水產業養殖技術不夠科學，產品質量問題有待提升

從事水產養殖的大多是文化水平低的農民，他們養殖技術依靠自己先前經驗和他人傳授。在飼料投放、養殖手段、類型搭配和養殖時間上都存在一定的隨意性，不能做到精細化管理。因此，這樣管理不僅會造成湖泊水資源受到嚴重污染，同時會造成資源的浪費，不利于生產出綠色、有機的水產品。例如，農民單純為提高畝產量，在飼料中大量添加抗生素、增肥劑、精肉劑等。造成水產品質量安全不達標，重金屬、藥物殘留超標，嚴重影響食品安全問題，與國家提出的綠色、有機的供給側背道而馳。此時，優質、安全的市場需求與低質、有害供給形成鮮明的矛盾，造成供給與需求脫節，不利于水產業朝著更高水平去發展。因此，從供給角度來看，要充分重視水產養殖的技術投入，以科學規范的手段來提高生產能力。這樣，既可以有效地節約生產成本、實現生產可持續，同時也可有效地提高產品質量，更好地迎合市場需求。

123水產業沒有以市場為導向指導生產

當前，我國水產品長期處于低迷發展狀態，市場前景不明朗影響著水產業的發展壯大。當前，我國水產生產大部分依靠個人偏好、地理位置和傳統養殖的影響，沒有放眼于市場當中，形成以市場為導向指導生產。例如，在山東煙臺、青島主要生產螃蟹，當地漁民雷打不動地、年復一年地進行生產，沒有針對市場有所調整。這種生產模式必然會受到市場的影響，造成出現“物賤傷農”的現象。不僅會帶來生產資源的浪費，同時會影響消費者的需求，影響水產業健康有序發展。因此，水產生產不能盲目地進行，要以市場為導向指導生產，從供給角度入手來提高水產品的競爭力。

2新形勢下水產業供給側改革的策略

21優化水產業基本結構，有機整合各個產業

在我國經濟邁入到新常態下，給我國水產業提出新的要求與期望，提出要以“創新、協調、綠色、開放、共享”作為發展的宗旨，改革傳統粗放式、不可持續化、高污染化發展理念，積極融合第二、第三產業，讓水產業更具市場競爭力。首先，做好水產第一產業與第二產業的對接，對水產品進行初加工和深加工，拓寬其廣闊市場前景。例如，可以制作罐頭、保健產品、醫藥用品等。這樣，水產業不單單依靠銷售水產品進行發展，而是更為多元化、層次化，實現拉動就業，增加收入的目標。其次，引入第三產業，發展綠色有機的休閑產業。水產業要想得到良性循環，必須引入高新、綠色產業，通過觀光、垂釣、餐飲、住宿來豐富水產業的次生品。這樣，不僅能夠延長整個產業鏈，同時也實現各種資源的有效配置，從而提高水產業的市場競爭力。

22堅持以提質、綠色為宗旨，提高水產品質量

水產業的關鍵要素為水產品，它是聯動產業各個要素的黏接劑。當前，供給側改革要求從生產上入手，以提高產品質量與品種為目標，從而達到資源的有效利用。這樣，生產出的水產品不僅可以迎合消費者的需求，同時也能在市場上得到廣泛認識，具有良好的市場前景。首先，要改變傳統粗放式生產模式，引入現代水產技術進行精細化管理。在飼料投放上，根據水產品生長情況合理搭配，最大化地減少對水資源的污染。其次，堅決減少添加劑、增肥劑、精肉劑的投放，不隨意給水產品進行化學藥物催化，讓產品的質量和品質得到較大程度的提升。最后，引進先進的管理理念和管理手段，開展規模化養殖。水產品要想有長足發展，必然要形成一套系統完善的經營體系，進行大規模化管理與養殖。這樣生產出的產品既能滿足廣闊市場的需求，同時也能提高日常的生產效率，為實現提質增效做出重要作用。

23以市場為導向，豐富水產品養殖品種

消費者的需求不單單局限在某些固定的水產品，而是涉及種類更多，涵蓋內容更為豐富。在當前新形勢下，以市場為導向推動水產業供給側結構性改革，要求做到豐富水產品的種類，做到滿足消費需求的目標。首先，針對不同地區的特色優勢，發展其適宜的水產業，從而提高其市場競爭力。例如，在大連積極發展名優水產品、螃蟹、龍蝦等。這樣，水產品既能具備先天的優勢，在市場中更能得到人民的認可。同時，其營養價值、食用價值更為優異，滿足人民的需求。其次，要針對當地需求較高的水產品來進行本地化養殖。在不同地區對水產品的需求程度有所不同，這就需要針對地區特色進行本地化養殖，通過自我不斷發展來滿足當地的需求。例如，在某些地區對小龍蝦、螃蟹需求量較高時，可以引入適合本地生產的品種，實現本地化供給的目標。這樣，既可以保證消費者食用到物美價廉的水產品，同時也避免出現供不應求的問題，從而提高人民的生活水平。

3結論

當前，我國經濟進入到新常態下，需要從傳統的“需求側”向“供給側”去轉變。從生產入手來提高水產品的質量與品質，讓消費者從供給側改革中滿足自身對水產品的需求，促進水產業得到健康有序發展。

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