保定市定興縣某村空巢老人養老現狀及對策分析

寧艷平+尚晶+龐健+張蘇+張平

[摘要]隨著時代的不斷發展，我國人口老齡化呈上升趨勢，農村空巢老人數量也大幅增加，作為社會的特殊群體，他們處于弱勢地位，養老面臨更大的困難。文章以保定市定興縣某村的55歲以上老人為分析對象，通過實地訪談調研、數據分析等方法分析了農村空巢老人的現狀、原因及需求，從而提出相關問題的解決方法和建議。目的是為了提高農村空巢老人養老質量，增強老人的獲得感，進而促進社會和諧發展。

[關鍵詞]農村；空巢老人；養老問題

[DOI]1013939/jcnkizgsc201809102

1引言

“空巢老人”是指：一是無子女的老人；二是子女外出務工謀生，留守在家的老人（包括照料孫輩的老人）；三是子女雖在本村，但因相隔一段距離子女無法照顧的老人。近幾年，隨著城鎮化和現代化進程的加快，經濟發達地區的福利逐漸輻射到了周邊村落地帶，許多有志青年紛紛涌向大城市，走上求學創業謀生之路；加之文中所涉及地區經濟作物一年兩熟，屬于季節性種植，勞動力需求短暫，因而越來越多的勞動青年涌入城市，使得本村空巢老人數量增加和老齡化不斷加劇，農村空巢老人養老問題日漸顯著。本次研究以保定市定興縣某村為例，通過調查問卷、談話等方式，研究了農村空巢老人的現狀、原因以及需求。目的是為了提高農村空巢老人的水平，給農村老人更好的生活。本次調查研究中問卷發放123份，收回有效問卷120份。

2空巢老人的養老現狀及存在的問題

該村目前約有6300多人，老人約為1200人，占本村人口總數的20%。該村有小型“商品分包—私人承包”的箱包、服裝作坊以及小型建筑施工流轉隊，就業率較高，使得一部分勞動者就業，但剩余勞動力還是涌出。從而導致了老人沒有子女依靠的困境和勞動力缺失、經濟發展受限的局面。

21經濟收入不穩定，貧困程度較高

該村中，農村老人養老主要依靠家庭養老。家庭養老的經濟來源有務農、子女補給、養老補助和最低生活保障，其中主要經濟來源是務農和子女補給。首先，該村經濟作物主要是玉米和小麥，一年兩熟。村民人均分配土地數量約為一畝，土地利用有效率為百分之百。有勞動力的老人會選擇自己種植，反之，會將土地轉交子女或租賃他人種植來獲取報酬。一般來講，土地每季的畝產量大多在800～1100斤左右，收益大多在1000～1500元之間。首先，基于天氣多變，糧食產量大幅變動，糧價波動不穩等不確定性因素的影響，會使得老人的收入存在不穩定性，生活時而寬裕時而緊縮。其次，雖然子女外出打工或工作取得可觀收入，但城市消費水平高，壓力大，又有孩子撫養，能提供給父母的贍養費用十分微薄且周期不定。

22健康狀況不佳，醫藥負擔過重

人在步入老年之后，不僅身體機能和生活自理能力會隨之下降，而且應對周圍環境的能力也受到不同程度的影響，會逐漸增加對他人的依賴性。調查顯示（見表1），隨著年齡的增長，老人身體健康狀況每況愈下，對日常生活照理的需求越來越大。又因為老人們存在不同方面和不同程度的健康問題，所需醫藥費用的比例也大相徑庭。加之新型合作醫療報銷比例較小且藥源不充足，所在地的個人診所又不在報銷范圍，這樣一來，老人生病吃藥的費用會大大增加甚至超出老人的承受水平，致使醫藥負擔過重。

23精神生活匱乏，缺乏文化娛樂

在調查過程中，我們得知，好多老人的子女在外打工或工作，逢年過節才能回家看望老人，平時只能依靠電話聯系。近幾年隨著通信技術的發展，網絡的普及使人們能夠遠視通話，從而以慰相思之情，但遠水終究解不了近渴，這并不能滿足老人真正的精神需求。其次，老人的平時娛樂生活過于單一化。該村雖然建立了文化娛樂廣場，設有各種娛樂設施，可是廣場的建立配置與老年群體的空間分配不匹配，導致一些行動不便或者年事已高的老人不愿前去，進而看電視、聽廣播或者找別的老人聊天成為他們主要的精神文化生活。調查顯示（見表2），該村中，老人精神方面需求較高，存在不同程度的情感缺失，內心容易產生空虛感和失落感。

24養老意識淡薄

在走訪調查過程中，我們了解到，大多數老人沒有想過今后如何養老這一現實問題。“養兒防老，為其蓋房娶妻”的農村傳統觀念根深蒂固。一輩子為了孩子們的終身大事而奔波勞碌，一心一意為孩子謀生活，以至于他們從未為自己做過打算，大半輩子的積蓄幾乎全部用到兒女身上。老人們沒有固定的養老保障，預存的養老金比例較小或幾乎沒有，無疑加大未來的養老風險。

25養老院服務模式不完善

251老人需求得不到滿足

調查顯示（見表3），對于有養老意愿的人而言，他們的需求包括日常生活照料、清潔衛生服務、心理咨詢和精神慰藉、文化娛樂活動、臨終關懷服務以及醫療服務和康復訓練。其中日常生活照料的需求占比重最高，為3333%，其次是醫療需求為25%。老人基于經濟來源的因素，內心期望會有所不同，但樣本總體結果與單獨分析的結果是一致的。但在現實生活中，周邊就近地區沒有相應的養老機構，不僅資源分配不合理，而且養老院提供的服務與老人需求不匹配或達不到滿足。又加之養老機構頻出各種引發社會關注的現實問題，讓有意愿進入養老機構的人群望而卻步，使得養老問題舉步維艱，亟待解決。

252養老院收費過高

調查顯示（見圖1），老人不愿意入住養老院最主要的原因是不愿意離開熟悉的環境，其次是養老院收費太高，所占比例達到了25%。這無疑是擺在老人面前的最為迫切的現實問題。究其原因不難發現這是由于農村老人沒有固定的收入，與城市老人最大的區別就在于沒有退休養老金，難解后顧之憂。這就使得收費過高成為橫在老人與養老院之間難以逾越的障礙。老人的需求支付力（見圖2）也對現有養老院提出了更高的要求，養老服務更新完善迫在眉睫。

3現狀的成因

31農村勞動力涌出，經濟發展缺少核心動力

首先，隨著社會的不斷發展，資源的共享，越來越多的就業機會吸引著農村勞動青年涌向城市，只留下年邁的老人無人照料；其次，子女外出求學，畢業后大多選擇留在發展前景好的城市，并且成家立戶，扎根于城市，農村的父母有的選擇隨同，有的留守農村，成為空巢老人。這就使得農村人口比例失調，本應承擔農作物勞力的青年轉而把重擔給了年邁的老人。老年人身體本就不再適合耕種勞作，苦于經濟來源，才勉強支撐。但終究精力有限，不可能高效率種植，加上種植成本代價大，若作物產量大幅擺動，很有可能使老人入不敷出。再者，老人一輩子以種地為生，毫無其他技能可言，更不要說再就業。這樣一來，老人的經濟收入大大受限，經濟收入難以平穩且持續。

32新型農村合作醫療不完善

在我國的政策要求下，近幾年農村開始實施農村合作醫療制度，每年會有一定的醫療補助，但前提是家里每個人都要預先交付一定的費用且農村合作醫療在要求定點使用，存在一定的局限性。農村雖然奉行新農村合作醫療制度，但是老人們獲得的實際補助并不能滿足自身的醫藥負擔，只有在市醫院住院治療才能大幅度報銷，在農村的指定點只能報銷一部分醫藥費用，這些原因也導致了老人的醫藥負擔過于沉重。

33新舊文化思想的沖突

百善孝為先的傳統孝文化弱化。子女本該具有贍養父母的義務，它也體現了農村人的“養兒防老”的夙愿。然而，隨著近年來社會經濟的發展以及西方思想的沖擊，使得部分村民價值觀發生變化，開始看重經濟利益，忙于奔波，無暇照料老人，漸漸淡化血緣關系，道德出現滑坡。加之隨著新事物的層出不窮，老人不能完全接受，也就在方方面面與孩子產生了差距與代溝，使得父母與孩子的話題越來越少，甚至不再溝通。面對父母的嘮叨，孩子越來越嫌棄父母，不愿意和他們共同生活在一起，也不愿意回家探望父母。

34老人觀念落后

有些老人認為“進了養老院，就意味著向外界宣示了自己的子女不孝順，覺得無地自容”。受這種狹隘觀念的影響，一部分人難以接受入住養老院的現實。老人之所以不接受入住養老院還有一個原因，老人大多習慣了在家自由自在的氛圍，不喜歡離開家，老人認定了家就是最舒適的地方，即使家庭條件不是那么好，也喜歡在家生活。老人的這種落后觀念導致了農村老人養老服務不完善。

35養老院服務模式單一

從談話中我們了解到，該村離縣城附近是設有養老院的，且采用機構養老，然而大多數老人都不愿入住，不接受這種養老方式，對養老院的印象也褒貶不一。調查顯示（見圖3、圖4），首先，4833%的老人不喜歡養老院，甚至對其印象很差，占到一半的比例，這無疑加大了如何應對養老問題的難度，也對該村現實養老問題提出了嚴峻的考驗；其次，85%以上的老人傾向居家養老與在家養老，和諧的氛圍、熟悉的環境也是老人們“落葉歸根”的訴求表現。再者，相比于機構養老，居家養好的成本較低，這對于收入本就不高的老人是不二之選。

4農村空巢老人問題的解決對策

41因地制宜，加快發展農村經濟和文化，吸引青年返鄉創業

為了更好地解決農村空巢老人養老問題，就必須加快發展農村經濟和文化，留住青年，使老人老有所依。該村地理位置優越，地勢平坦，經濟作物主要為玉米和小麥，農業作物單一，機械化水平程度高但尚未普及，土地耕種以家為單位，局部割裂，沒有發揮土地的最大畝產能力?；谶@種情況，我們可以對土地進行流轉，將土地承包給一些種植大戶進行規模化、科學化經營，發展特色農業，并結合“互聯網+農村”等，統一直接向需求市場輸出特色農村產品，減少周轉和差價，從而獲得可觀收入；也可以發展特色農村采摘園，種植綠色無污染農產品，打造“私人定制”品牌，使農民成為農產品的“設計師”，從而增加不菲收入，并吸引青年留下來自主創業，這樣的方式在促進經濟發展的同時又吸納了部分剩余勞動力，從而減少了農村空巢家庭的數量，一舉兩得。

42建立特色農村養老服務模式——居家養老為主，機構養老為輔

通過調查走訪，我們了解到，基于地理位置的不同，每個地方有不同的村落格局。該村中，房屋建筑為平房，家家戶戶有院落，而且面積較大，活動范圍廣?；谶@種情況，大多數老人不愿入住養老院，因為自由和個人空間都受到了限制，存在不同程度的拘束感，鑒于這種情況，我們鼓勵提倡居家養老，這樣做旨在讓老人真正安享晚年，即讓老人在家便可以享受政府的關懷，優質的醫療服務以及專業人員進行的精神慰藉。針對那些鰥寡孤獨之人，我們才提倡進入養老機構，因為機構養老會給老人提供完善的醫療保障和專業化、科學化的日常生活服務，這樣才能最大限度地為他們提供更好的照料。

43提倡組織愛心服務，緩解老人孤獨感

子女的外出打工使得老人們無依無靠，沒有親人陪在身邊訴說心里話，內心難免產生失落和無助。又由于記憶力等方面的因素，對于新鮮事物的接受能力和意愿也不強，用以培養日常興趣的方式也是寥寥無幾。所以，針對老人們這些心理訴求，我們需要成立愛心志愿者隊伍，為老人進行義診、剪發、談心、幫忙做農活等愛心活動，做一些力所能及的事，從而為他們減去一些負擔，獻上一份愛心，在盡量滿足他們日常需求的同時為他們送去真誠的關心和陪伴。與此同時，當地政府還要加大宣傳孝文化的力度，努力并爭取在全村營造愛護老人、尊重老人、贍養老人的和諧氛圍，讓他們意識到自我的存在，讓他們感受到來自社會的支持與關注。

44轉變老人觀念，提高養老意識

在我們調查過程中，大多數老人依然認同“養兒防老”的觀點，但在現實的農村社會中，這個觀點顯得蒼白無力。所以老人應該加強自我養老意識，提高養老能力，對自己的老年生活提前做好規劃，并為自己儲備養老金，而不是把養老責任交給下一代，增加養老的未知性和風險性。因為農村與城市最大的不同在于，城市老人有退休金，有后續的經濟保障，而農村老人沒有，他們只有一直勞動，才能有收入，后續的經濟保障才能充足。所以農村老人在這個問題上要有一定的自我認知，積極想好應對策略，以備今后養老不時之需。

總之，空巢老人要有一個樂觀的心態，積極面對生活，要逐步減少對子女的依賴；要主動走出去參加一些群體活動，從而緩解自己的孤獨感；老人們應該充分發展自己的興趣愛好，豐富自己的文化生活。

5結論

通過對保定市定興縣某村的調查，我們可以發現農村空巢老人的數量不斷增加，老人的需求尚未得到滿足，我們應該從多方面完善農村的養老體系，包括國家政策、養老模式、社會關懷、家庭等方面。關鍵還是要大力發展農村經濟，讓老人和那些即將步入老年的人有足夠生活的保障，讓農村老人不為自己的老年生活擔憂，提高老人的生活水平，讓他們能夠有所依、有所養、有所醫、有所樂、有所為。

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