麗江市發展農村電子商務的SWOT分析與對策研究

楊卓　楊海萍　曾松濤

[摘要]在當前全面開展“精準扶貧”工作的大背景下，探索農村電子商務對于推動麗江農村經濟社會發展、促進麗江廣大農村脫貧致富具有重要的意義。文章結合麗江市農村電子商務的發展狀況進行SWOT分析，并提出相應的對策。

[關鍵詞]農村電子商務；麗江市；SWOT分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201809185

1麗江市發展農村電子商務的意義

麗江市多樣性的地理和氣候孕育了豐富的農產品。但因交通不便，麗江農村地區開放程度低，農產品不能與市場有效對接，資源優勢沒有有效轉化為產業優勢和經濟優勢，影響了農村地區的經濟增收，使麗江脫貧攻堅工作面臨巨大的壓力。

習近平總書記強調指出：“一個地方的發展，關鍵在于找準路子，突出特色。欠發達地區抓發展，更要立足于資源稟賦和產業基礎，做好特色文章。”可見，對麗江廣大農村來說，發展的著力點還在于發展當地農業，因此，要解決麗江農村增收問題，應充分利用農村各具特色的農業資源。而農村電子商務是發展農業產業的重要抓手。

2麗江市發展電子商務進農村現狀

21實現了電子商務進農村的全覆蓋

2015年麗江市被列為省級電子商務進農村試點市；古城區、華坪縣被列為省級電子商務進農村試點縣；玉龍縣、永勝縣、寧蒗縣被列為國家級電子商務進農村試范縣，實現了電子商務進農村的全覆蓋。

22物流配送體系框架基本建成

物流配送體系方面，玉龍縣已與多家物流企事業建立了縣域內三級物流體系合作關系，建設了玉龍電子商務物流公共配送中心和中通物流分揀配送中心，并在已建成的100個農村電子商務服務站點配置了物流功能。永勝縣依托電子商務進農村綜合示范縣項目，引進快遞企業入駐產業園，承擔農產品配送服務。目前網點鄉（鎮）覆蓋率100%，村覆蓋率70%。已投入5輛配送車確保48小時完成到村級網點的配送。

23品牌培育和質量保障體系建設初見成效

在品牌培育和質量保障體系建設上，麗江市已完成17個鄉鎮“一鄉一品”的調研選型，并做出了相應規劃，確定了雪桃、中藥材、蜂蜜、野生菌、堅果類五大類縣域品牌并建成產品品控標準化體系。

24電商從業人數不斷增加

隨著電子商務進農村工作的深入開展，麗江市電商從業人數不斷增加，一些有眼界的青年返鄉創業，村民參與電商率大大增加。各級各部門自覺懂網、學網、用網，電商的理念更加深入農村，貼近群眾。2016年底，有100多家生產型企業、300多家農民專業合作社、種植養殖大戶在第三方平臺開設了網店。

25麗江農產品銷售渠道得到拓寬，切實為老百姓帶來了效益

玉龍縣鳴音鄉中羅村種植的日本富士蘋果、黎明鄉美樂村的中藥材、蜂蜜、白蕓豆、核桃、野生菌、古城區金江鄉產構村的冬早蔬菜、華坪縣的芒果等農特產品近年來借助電商臺，不僅在市場上賣得火熱，而且在網上也很搶手。農村電商讓大山里的農特產品走出了大山，切實幫農戶增加了收入。

3麗江市發展農村電子商務的SWOT分析

31麗江市發展農村電子商務的優勢

311麗江市有打造高原特色農業產業的優勢

全市年平均氣溫在126℃～199℃，全年無霜期限為191～310天，年日照時數在2321～2554個小時。境內森林覆蓋率為6615%，是云南省重點林區之一，有植物13萬多種。已發現中藥材2000多種，占國家藥典所列品種1/3以上。最高海拔5596米，最低海拔1015米，獨特的地理環境和氣候培育了獨特的高原特色農業。具備人無我有、人有我優的競爭力。

312麗江高原特色農業品牌建設成效顯著

從《麗江市2016年政府工作報告》中了解到，麗江已建成生態產業基地440萬畝，并在高原特色農業產業示范園區建設、農業精品農莊方面也取得了顯著成效，并成功創建了一批著名商標。形成了具有區域特色的高原特色優勢產業體系。農業增加值從2010年到2015年年均增長65%。為麗江發展高原特色農業產業打下了較為堅實的基礎。

32麗江市發展農村電子商務的劣勢

321信息基礎設施發展不平衡

2015年末，麗江市常住人口1285萬人。年末移動電話用戶9562萬戶，互聯網寬帶用戶823萬戶，固定電話1324萬戶。可見在麗江廣大農村信息化基礎設施發展不平衡的問題依然突出，這極大制約了電子商務進農村的發展。

322農村電商人才缺乏

農村電商作為“互聯網+”一種新型業態，要求從業人員有相應的知識和技能。在麗江，農村人口受教育程度較低，大部分青壯年外出務工。因為城鄉差別，具備一些互聯網知識和技能的青年不愿意回到農村。

33麗江市發展農村電子商務的機會

331國家電子商務進農村相關政策的實施帶來機遇

一是從國家層面來看，國家大力推進電子商務進農村綜合示范工作，相關部門從政策和資金方面都給予了巨大支持，農村電商正迎來前所未有的良好機遇。二是云南高原特色農業及其現代化是云南省委省政府緊密結合云南實際作出的戰略決策。三是麗江市為實現“十三五”目標，大力發展高原特色現代農業，著力推進產業培育，發展能力獲得新提升。

332道路通達條件和信息化基礎設施穩步推進

一方面，國務院扶貧辦等部委聯合出臺的《關于促進電商扶貧的指導意見》明確要求“改善貧困地區電商發展基本條件”；另一方面，《麗江市“十三五”規劃》提出：“到2020年麗江將構建起村村硬化、組組通達、縣際相鄰鄉鎮通暢、道路交通安全設施完善的公路網。”這將會讓麗江農村地區發展電商基礎條件得到極好的改善，更好地支撐電子商務進農村解決最后一公里的問題。

34麗江市發展農村電子商務的威脅

341滯后的傳統觀念和參與的被動性致使農民增收效益不明顯

一方面，麗江地處偏遠，交通不便，經濟發展在全省來說仍處于相對落后位置。開放程度相對較低，也造成村民傳統農耕思想根深蒂固。對于農村電子商務發展認識較為淺薄。另一方面，目前麗江農產品網商多是家庭或個人，生產方式主要還是分散經營，加上資金的缺乏使得許多村民無法承受市場帶來的風險而不愿參與。能力的缺乏制約了農戶參與電子商務的發展，增收的不明顯又影響了農戶參與農村電子商務的熱情。

342解決最后一公里的問題面臨諸多困難

第六次人口普查結果顯示：2016年末，麗江市常住人口1285萬人，面積為21219平方公里。居住在鄉村的人口為898724人，占總人口的722%；從土地面積與人口密度來看：古城區人口密度（單位：人/平方公里）最大，為1258，接近全國1428的水平，高于全省的1166。其他四縣人口密度均未過百，最低的玉龍縣，僅為351。廣大農村多處于山區半山區，交通條件較差。物流通達條件差低、配送成本高。

343有產品，有市場，但目前還沒有很好對接

一是從農特產品到商品是一個復雜的過程。麗江有很多農特產品，這些是麗江的優勢產品，也有市場，但中間的環節還沒有很好打通。具有區域特色的農產品沒有被充分開發挖掘，導致經濟效益不明顯。二是農產品生產標準化、品牌化程度低。麗江市農業增加值從2010年的26億元增加到2015年的46億元，年均增長65%。但農業的發展科技含量不高，規模較小，很難形成統一的標準，有而不優，附加值不高。嚴重影響農村電子商務的規模和質量的發展。

4麗江市發展農村電子商務的對策建議

41提高農戶電子商務意識，加強電商人才的培養

一是要針對制約麗江市電子商務進農村發展的電商人才問題，大力培養廣大農戶的電商意識，培育“互聯網+高原特色農業”的意識。培養一批本土農村電商人才。二是要營造氛圍，要立典型，吸引本土人才回鄉創業，提高本地村民參與農村電子商務的熱情。

42完善農村配送物流體系

要想實現農村電子商務的持續發展，首先，要大力加強農村地區交通基礎設施建設，改善物流基本條件。其次，針對物流企業在農村投資意愿低下的現狀，政府要在政策上給物流企業適當的支持來完善現有的配送體系。最后，針對農特產品的特點，在現有基礎上可以加設農村代購服務。

43提高農產品生產和交易的標準化水平

要大力引導各方提高農產品生產和交易的標準化水平，也只有這樣，才能讓農村電商可持續發展。改變過去散戶生產模式，在標準化、規模化上下功夫，提高產品的抗市場風險能力，產生較好的經濟、社會、生態效益。同時也能提高老百姓的種植熱情和參與意愿，使麗江高原特色農業可持續穩定地發展。

44要更加注重農產品的品牌營銷

對麗江而言，高原生態農業就是品牌，在發展高原生態農業的過程中，一定要彰顯麗江高原生態農產品的生態品牌。提高科技含量，保證產品的質量。努力樹立自己的良好品牌，這樣才會有利于農村電商良性發展。在精準扶貧過程中，要充分考慮、利用各具特色的資源，開發具有區域特色和較高市場競爭力的高原特色產品，切實提高麗江貧困地區發展能力。

綜上所述，電商進農村在麗江農村取得了很大的成效，但還有很多工作需要各個方面的努力，培育出麗江的高原生態農業產業優勢，借助農村電商把豐富的資源分享出去，把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，最大限度提高農產品的附加值，促進農業增收、農民致富、農村發展，走出一條助推精準扶貧的路子。

參考文獻：

[1]劉喜詠電子商務在我國農村的發展研究[J].中國市場，2012（15）.

[2]張璐瑤，王藝璇，王紫薇中國農村電子商務發展研究[J]. 中國市場，2016（30）.