芻議地方應用型院校團總支、學生會工作

程錦

【摘 要】 本文針對地方應用型院校團總支、學生會工作存在的問題，提出了努力做好團總支、學生會工作的對策建議。要明確角色定位，強化服務意識；拓展溝通渠道，完善工作機制；立足學生實際，創新團學活動；加強隊伍建設，提升工作能力。

【關鍵詞】 地方院校；團總支、學生會；問題；對策

隨著地方應用型院校持續地改革與發展，大學校園生活發生深刻變革，大學生的價值取向、行為方式發生了顯著變化，團總支、學生會的影響力與號召力呈下降趨勢。因此，探索地方應用型院校團總支、學生會工作中存在的問題以及解決對策，對于充分發揮團總支、學生會在學校與學生之間的橋梁紐帶作用，提高團學工作的針對性和實效性，具有重要意義。

一、地方應用型院校團總支、學生會工作存在的若干問題

1、目標定位不準確

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出：“高等學校學生會是黨領導下的大學生群眾組織，是加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學生自我教育的組織者。”[1]地方應用型院校團總支、學生會是青年大學生的一個群眾性組織，通過發揮青年大學生的主體作用，帶動和提升其各方面的素質與能力。當前，一些地方應用型院校團總支學生會工作僅限于“開幾次例會，喊幾次口號，做幾次宣傳，搞幾次活動”，充當“表面會”、“維和會”，變相成為學校的附庸管理工具，缺乏真正的自主權和自主能力。

2、工作機制不健全

地方應用型院校團總支、學生會一般在校團委、二級學院黨總支的指導下開展工作，但在實際工作中，團總支、學生會的工作往往缺乏統籌指導，工作隨意性大，工作成效不理想。團總支、學生會的工作模式往往是自上而下的單向模式，團總支、學生會與班級之間互動交流少，信息不對稱、傳遞不及時、準確度不高，容易造成團總支學生會工作的被動，甚至造成團總支、學生會與班級之間的矛盾與對抗。而在團總支學生會內部，主席團與部長、部長與干事之間的縱向交流及團總支學生會各部門之間的橫向交流不順暢，工作分工不明確，最終導致相互之間推諉扯皮，缺乏凝聚力與戰斗力。

3、創新意識缺乏

地方應用型院校團總支學生會往往根據學校的中心工作、校團委的安排部署或者二級學院的具體要求開展一些工作，一般配備一名團總支書記作為日常工作指導教師，其工作的前瞻性、主動性還不夠，被動等待指令性安排較多。在具體工作開展過程中，往往又缺乏合理規劃，功利化意識強，活動開展多而雜，工作方法老套，能完成“規定動作”尚屬不易，“自選動作”便無從談起。另外，在團總支學生會內部，所謂“老兵帶新兵”的傳承，禁錮了青年大學生的創造性思維，活動內容不能因時而異，一些學生參與度低、形式大于內容的活動失去了原有的生命力卻始終存在。

4、管理體制不完善

在地方應用型院校，團總支學生會干部隊伍不穩定，流動性大。根據地方應用型院校學制特點，學生從一年級到三年級在校學習，基本上以一年級干事、二年級部長、三年級主席團的節奏發展；一到四年級，學生面臨考研、就業等壓力，學生外出實習較多、留校較少，均無心眷戀團總支、學生會工作。因此，團總支、學生會工作缺乏一支真正成熟、穩定的學生干部隊伍，這也嚴重影響了團總支、學生會工作的持續性和穩定性，“重實用，輕培養”已成為團總支學生會干部隊伍建設的突出問題。

二、做好地方應用型院校團總支、學生會工作的對策建議

1、明確角色定位，強化服務意識

團總支、學生會是一個特殊的群體，其在生存、發展、進步的過程當中也要經歷一定的矛盾斗爭和陣痛才能使這個群體適應新時代。[2]思想是行動的先導，地方應用型院校應站在充分發揮學生主體作用的立場，明確團總支、學生會角色定位，積極支持團總支學生會獨立開展各項工作。同時，團總支學生會應強化成員服務意識，積極參與學校有關事務，對學校有關工作進行民主監督，維護學生合法權益。另外，改善和重塑團總支、學生會的形象與威望，發揮上情下達橋梁紐帶作用，必須鞏固青年基礎，創新工作模式，改進工作方法。

2、拓展溝通渠道，完善工作機制

探索建立團總支、學生會與班級之間、團總支、學生會干部與普通學生之間定期溝通機制，加強二者之間生活上的橫向交流與工作中的縱向交流，打破工作隔閡，提升相互感情，例如團總支、學生會與班級之間開展聯誼活動、班級干部競聘團總支、學生會干部、團總支、學生會干部參與班級干部量化考核等。制定團總支、學生會工作手冊，完善工作機制，手冊的內容應包括團總支、學生會章程、部門職能、工作計劃、工作流程、考評辦法等，使團總支、學生會工作更加系統化、制度化、陽光化。同時，應根據學生管理工作變化要求，及時改革調整團總支、學生會的組織架構，包括增設新部門、調減不符合地方應用型院校發展趨勢的部門機構等。

3、立足學生實際，創新團學活動

團總支、學生會工作的核心理念是服務學生，服務始終是貫穿于團總支、學生會各項工作的主線，是一切工作開展的出發點和落腳點；而團學活動是團學工作的載體、手段和表現形式，不能單純地為活動而活動。團總支、學生會工作是動態發展的，團學活動的開展應立足于學生實際，統籌活動的數量與質量，注意活動的傳承性與創新性，切忌多而雜。活動開展前，應多溝通、多調研、多研究，完善活動方案、計劃，做好線上線下宣傳推廣；活動過程中，應周密組織、各司其職，積極利用現代新媒體技術，提升活動質量與成效；活動結束后，應及時總結經驗教訓，努力探索新方法、新思路。

4、加強隊伍建設，提升工作能力

團總支、學生會工作實現良性循環，離不開一支素質高、能力強、干勁足的學生干部隊伍，因此，隊伍建設意義重大。一方面要進一步優化團總支、學生會干部優秀人才的篩選、任用機制，把好“入口關”，應充分結合輔導員、班主任、任課教師意見，準確甄別學生優缺點，合理安排部門崗位，發揮其正能量。另一面要建立團總支、學生會內部績效考核、獎懲機制，做到既有慈悲心懷，更有霹靂手段；進一步加強團總支、學生會干部工作能力的培養，積極舉辦各類團學骨干培訓班、開展團學工作經驗交流、開設人際交往技巧講座等，提高團學工作效率，使團總支、學生會永葆生機與活力。

【參考文獻】

[1] 中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].中〔2004〕16號.

[2] 李長偉，蔣香玲.淺談新形式下高職院校學生會工作的問題及對策[J].南昌教育學院學報，2012.7.100-101.