加強油田基層單位黨建工作的思考

楚建榮

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）1-000-01

摘 要 如何做好油田基層黨建工作，是油田企業單位的工作重點。基于此，本文分析了目前油田基層單位黨建工作存在的問題，分別從加強工作謀劃、強化基層班子建設、抓好基礎工作、加強黨員的管理和完善制度建設、提供建立健全獎懲制度、調動黨員的工作積極性等方面，提出油田基層單位黨建工作問題的解決建議。

關鍵詞 油田企業 基層黨建 工作體制

隨著社會的進步與發展，黨建工作在國有企業中占據著越來越重要的地位，作為黨建工作地核心組成部分，基層黨建工作可以多企業生產經營造成直接影響。目前，油田基層單位黨建工作存在著黨建工作落實不到位、組織生活流于形式、支部書記素質不高等問題，制約了油田企業的發展。為此，相關工作者對此進行了探究，提升油單位基層黨建的工作效率。

一、油田基層單位黨建工作存在的問題

（一）黨建工作落實不到位

一是基層對黨建工作的重要性不足，重經營輕黨建問題存在。 “四同步”沒有完全實現，黨組織優勢、人才優勢轉化為油田發展改革優勢不夠。基層黨建多數停留于會議上的安排，沒有落實、檢查、考核、反饋；二是只強調經營效益和利潤，沒有配強基層黨組織成員，往往由支部書記唱獨角戲，黨組織不能體現出堡壘作用；三是沒有將黨建工作責任制落實到位。黨組織成員兼任行政職務較多，過多考慮業務工作，很少顧及組織工作，造成定位不準確。

（二）組織生活流于形式

一是有的基層黨支部黨內組織生活質量不高、效果不好。組織生活講求形式、輕視質量，內容簡單，沒有針對性，用業務探討代替“三會一課”，或者只進行簡單說教和政策傳達，以會傳會，以文轉文，效果不佳；二是中心組學習，形勢任務分析多，生產經營討論多，務虛會開設少，學習內容不切實際。民主生活會照本宣科，批評與自我批評泛泛而談不著要領。

（三）支部書記隊伍素質良莠不齊

一是有的支部書記老好人思想嚴重，沒有擔當精神，對個別問題視而不見、遇到問題不敢動真碰硬，碰到困難推諉拖沓；二是一些支部書記屬于“半路出家”，理論水平欠缺，寫作能力不好，表達能力欠佳，“班長”素質有待加強；三是對黨支部書記的培訓重理論，輕業務；重宏觀，輕具體；重形式，輕內容。

（四）黨員隊伍理想信念淡化，教育管理難度加大

一是黨員教育學習局限于根據上級黨委的要求傳達一些現行的方針政策和文件規定，習慣于“書記講、黨員聽，領導部署、黨員記錄”，說教多于引導、灌輸多于啟發、要求多于落實；二是新時期信息傳播速度快，渠道多，各類虛假、低俗、斷章取義的負能量信息充斥，好事者以訛傳訛，夸大其詞，導致黨員教育管理難度加大；三是部分黨員先鋒模范作用不明顯，認識狹隘，不求上進，不能夠適應新形勢、新任務的要求。

（五）方式方法創新不足，黨建活動缺乏吸引力

黨建活動實效性差，內容陳舊，程式化的根據當前上級所提主題，將以往活動和文件更換標題進行實施，活動與生產經營脫節，與新形勢、新任務不適應，未能融入中心服務大局。

二、改進基層黨建工作的思考

（一）加強工作謀劃，配齊配強支部書記

一是油田企業在發展業務的同時要做到基層組織建設“四同步”，確保黨的領導、黨的建設在單位改革發展中得到充分體現；二是樹立正確用人導向。堅持品行為先，從嚴選拔任用政治堅定、真抓實干、敢于擔當、清正廉潔、群眾擁護的干部為支部書記；三是堅持和落實“書記抓、抓書記”工作機制，推動支部書記認真履行管黨治黨“第一責任人”職責。著力培養和提高支部書記思想政治素質、黨建工作和實踐管理能力，建設一支“復合型”支部書記隊伍。

（二）堅持黨管干部，加強基層班子建設

一是進一步優化基層領導班子知識、專業和年齡結構，形成品德過硬、素質全面、年齡合理、氣質互補的班子；二是抓好中心組理論學習，精心設計學習主題，明確學習目標，落實學習責任，嚴格考勤，使中心組學習既是集中學習，又是個人學習和工作成績的展示和交流；三是抓好民主生活會，廣泛征求意見，切實查找問題，深刻剖析根源，要使民主生活會成為紅臉出汗，咬耳扯袖的糾偏會、交心會；四是加強基層黨支部工作培訓，以“四好班子”建設為抓手，有計劃、有措施地引導和激勵班子自覺加強學習，提高政治素養和業務能力；五是建立健全干部聘任、輪崗、談心談話、巡察和考核制度等制度，對于考核不合格、不稱職的支部成員及時調整，構建“干部能上能下”的機制。

（三）抓實抓細抓嚴，扎實開展基礎工作

一是規范基層黨建工作程序和標準，建立工作流程，將基礎黨建工作具體化，模板化；二是高度重視黨建工作基礎資料管理，建立健全黨建基礎資料臺賬，簡化基層項目基礎資料，注重工作的寫實和記錄，保證基礎資料完整性，促進黨建工作的規范、標準；三是完善黨建工作考核評價體系，把黨建工作納入績效考核工作，把考評結果作為績效考核和評先評優的依據，對考核方法、考核內容、結果運用等方面做出具體規定，形成制度規范、活動經常、運轉良好的基層黨建工作機制。

（四）嚴格制度執行，深入貫徹民主集中制

一是深入貫徹民主集中制。完善決策機制，推進黨務公開，保障黨員權利，不斷擴大黨內民主；二是嚴格執行“三重一大”議事制度，杜絕“一言堂”，嚴格落實議事程序制度，對人、事、物等方面的重要決策實行支委成員會簽，進一步規范管理權力運作，堵塞管理漏洞。

（五）注重發展質量，加強黨員教育管理

通過“三會一課”和主題活動的有效開展，加強黨員政治理論教育，提升黨員業務素質。把好黨員入口關，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，注重發展黨員的質量，確保真正優秀的員工加入黨組織。

三、結語

按照堅持黨對國有企業的領導不動搖、服務生產經營不偏離、黨組織對國企選人用人的領導和把關作用不能變、建強國企基層黨組織不放松的“四不"要求，更好地發揮國有企業獨特優勢的重要路徑。只有堅持理論與實踐緊密結合，扎實開展各項工作才會真正推動油田企業黨的建設，推動各項黨建工作的開展，使得油田改革的黨建工作體系和工作制度得以實施。