劉志良
摘要:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,著力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。系統聯動,齊抓共管,轉變觀念,健章立制、完善系統,“三化”管理,規范操作,積極探索瓦斯治理新技術新途徑,更好地推進瓦斯治理工作穩定發展。
關鍵詞:瓦斯防治;理念;管理
一、概述
煤礦生產中最重要的是安全。煤礦安全最重要的環節是瓦斯治理。煤礦安全是安全生產工作的重中之重,瓦斯防治又是煤礦安全生產的重中之重,有統計表明,80%的煤礦事故都是由瓦斯引起的。因此, 瓦斯一直是煤礦安全頭號敵人,過去是,現在是,可能未來還是。隨著煤礦開采強度增大、采掘深度增加,瓦斯防治難度越來越大。同時,瓦斯防治責任不落實、措施不到位等問題在一些地方和企業仍然比較突出。瓦斯事故仍是煤礦“第一殺手”,做好瓦斯防治工作、保證煤礦安全生產,關系民生,關系社會和諧。
二、樹立瓦斯防治理念
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持以人為本,關愛礦工生命,樹立“瓦斯不治,礦無寧日”、貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”和瓦斯治理“先抽后采、監測監控、以風定產”的方針,切實建立健全“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,緊緊抓住礦井通風系統、抽采抽放、監測監控、現場管理四個關鍵環節,根據本礦井的安全生產條件及危害因素分析,采取行之有效的針對措施,堅持標本兼治、重在治本,進一步完善瓦斯治理結構,落實瓦斯防治管理制度,提高裝備水平和提高礦井防治瓦斯災害能力,建立健全穩定可靠的礦井通風系統,科學合理的瓦斯抽采體系,有效管用的監測監控網絡和嚴格規范的現場管理制度。完善與主體能源地位相適應的煤炭法律政策體系、煤礦安全技術標準體系,切實加強煤礦瓦斯治理與利用工作,努力建設本質安全型煤礦,確保能源供應安全和煤炭工業可持續發展。
(二)發展導向
進一步加強一通三防管理,找出礦井通風系統和瓦斯治理工作中存在的主要問題和隱患、制定確實可行的整改措施,建立健全一通三防管理制度,提高安全管理水平,使礦井通風系統合理,穩定、可靠,瓦斯治理工作到位。力求生產布局達到優化、開拓開采正規、系統合理可靠、監測監控有效、現場管理到位,為實現安全生產目標奠定基礎。
1.樹立“瓦斯不治,礦無寧日”的意識,依靠科技進步和發展先進生產力,處理好安全與生產的矛盾;
2.堅持“可保盡保、應抽盡抽、先抽后采、煤氣共采”的瓦斯綜合治理戰略,“高投入、高素質、嚴管理、強技術、重責任”的瓦斯治理原則和“以抽定產、以風定產、工程先行、技術突破、裝備升級、管理創新、全面提高”的治理思路;
3.堅持本質安全型開采,高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須通過瓦斯治理,確保在安全狀態下進行開采;
4.積極采用機械化采掘技術,淘汰落后的生產方式和非正規采煤方法。按規定健全“一通三防”系統,高瓦斯突出礦井全部實現瓦斯抽采、建立健全“一通三防”專門機構,按標準配足“一通三防”技術人員、專職瓦斯檢測員、安監員、防突員。
三、瓦斯防治工作的重點任務
(一)加強對瓦斯防治工作的領導
要結合實際,突出重點,制定本地區煤礦瓦斯治理與利用的規劃或方案,協調和幫助解決各種困難和問題。加強信息溝通和交流,取長補短,相互促進,逐步完善瓦斯綜合治理的長效機制。
(二)加大投入,完善安全系統與裝備
根據安全實際需要,制定安全保障能力的補套計劃,自覺增加安全投入,完善瓦斯綜合治理系統和裝備,重點是礦井通風、瓦斯抽采、防滅火、綜合防塵、監測監控等,做到“可保盡保、應抽盡抽”。
1.完善通風系統。按照“縮短通風流程,擴大通風斷面,減小通風阻力,增大通風能力,提高抗災能力”的原則,優先選擇分區式通風方式,優化通風系統,做到網絡簡單、風流穩定、系統可靠、風量充足、風速風質符合要求。
2.完善瓦斯抽采系統。選擇高負壓大流量水環式真空泵,配齊配全各類抽采鉆機和必要的移動抽采泵,瓦斯利用礦井應根據不同的抽采方法和抽采瓦斯的濃度,實現分系統抽采,既滿足安全需要,又符合利用要求。
3.完善防滅火系統。配齊配全防火裝備,大力推廣國內外已經成熟的新型防滅火材料。井下所有設備、設施等達到消防要求。
4.完善防塵系統。健全防塵設施,安裝隔爆抑爆、噴霧降塵和灑水控塵設施,實施煤層注水,配齊配全測塵儀器儀表。井下粉塵濃度符合《煤礦安全規程》要求。
5.完善監測監控系統。礦井安全監測監控系統建立“人機互檢”瓦斯檢測雙檢體系。局扇和移動抽采泵必須安設開停傳感器,并按規定配齊瓦斯檢測儀器儀表。安全監測裝置安設率必須達到100%。
6.完善安全防護設施。按規定全部配備防突反向風門、壓風自救系統;
(三)強化培訓,提高職工隊伍素質
建立并嚴格執行煤礦專業技術崗位,嚴格技術崗位人員配備標準,提高技術崗位準入門檻。
建立和完善與瓦斯治理、利用相適應的人才戰略機制,包括教育培訓機制、人才使用機制、人才激勵機制,創造“以人為本”、人盡其才、才盡其用的環境。
建立和完善正常的職工教育培訓機構,有計劃地進行強制性全員安全培訓,安監員、瓦檢員、防突員等特殊工種崗位必須做到持證上崗。重視抓好在職人員的繼續培訓,提高職工隊伍的整體素質。
(四)嚴格管理,落實安全規程和措施
《煤礦安全規程》是確保煤礦安全生產的法規性文件,要把《煤礦安全規程》落實到生產管理的全過程。
《防治煤與瓦斯突出細則》是煤礦瓦斯治理的技術性文件。煤礦要落實“四位一體”綜合防突措施,加強礦井地質測量工作,準確掌握礦井瓦斯地質變化情況,瓦斯賦存和涌出的變化規律,及時制定和實施各種防范措施。突出煤層采掘工作面要編寫防突預測圖,指導現場防突工作。突出礦井要及時調整采掘部署和生產作業計劃,為落實防突措施提供條件。
制度建設是從嚴管理的基礎。煤礦要建立領導干部下井帶班制度,還要建立瓦斯治理督查和防突督導及事故評判制度、瓦斯超限分級追查處理制度、現場瓦斯異常情況實時監控制度、瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”制度、瓦斯治理工程“兩同時、一超前”制度、班隊長“一通三防”持證上崗制度等瓦斯治理制度體系。
四、結語:
瓦斯防治重在源頭治理,實施瓦斯先抽后采、抽采達標,落實“四位一體”防突措施是瓦斯防治源頭治理的關鍵。瓦斯先抽后采,可以有效減少井下瓦斯涌出,避免由于通風管理不完善造成瓦斯積聚,實施區域性防突措施特別是采取區域性預抽煤層瓦斯措施,可以提前消除煤與瓦斯突出危險,爭取防突礦井實現本質安全型煤礦開采。