推動經濟高質量發展決勝全面建成小康社會
——對中央經濟工作會議的理論分析

◇廣東省韶關市乳源高級中學 伍廣強

【熱點材料】

2017年12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話，總結黨的十八大以來我國經濟發展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強在講話中對2018年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好2018年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，引導和穩定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。

【理論分析】

一、從經濟生活角度分析

1.消費對生產具有重要的反作用，消費拉動經濟增長、促進生產發展

中央經濟工作會議強調，增強消費對經濟發展的基礎性作用。

2.保持人民幣幣值基本穩定，對人民生活安定、經濟社會持續健康發展，世界金融的穩定、經濟的發展具有重要意義

中央經濟工作會議強調，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進多層次資本市場健康發展，更好為實體經濟服務，守住不發生系統性金融風險的底線。

3.生產決定消費。生產決定消費的對象、消費的方式、消費的質量和水平，生產為消費創造動力。物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎

中央經濟工作會議強調，深化供給側結構性改革，要推進中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能。

4.國有經濟是我國國民經濟的支柱。國有經濟掌握著國家的經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。發展、壯大國有經濟，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、保障國家安全、保護生態環境、支持科技進步、發展戰略性產業、提供公共服務，具有關鍵作用

中央經濟工作會議強調，要推動國有資本做強做優做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉變國有資產監管機構職能，改革國有資本授權經營體制。加強國有企業黨的領導和黨的建設，推動國有企業完善現代企業制度，健全公司法人治理結構。

5.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。必須堅持和完善這一基本經濟制度

中央經濟工作會議強調，激發各類市場主體活力，推動國有資本做強做優做大，完善國企國資改革方案，支持民營企業發展，落實保護產權政策。

6.經營管理好、經濟效益好的優勢企業，兼并那些相對劣勢的企業，可以擴大優勢企業的規模，增強優勢企業的實力，以優帶劣，提高企業和整個社會的資源利用效率，有益于促進國家經濟發展

中央經濟工作會議強調，深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能；調整產業結構，淘汰落后產能；大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業。

7.市場調節存在自發性、盲目性和滯后性等固有的弊端，需要實行科學的宏觀調控

中央經濟工作會議強調，堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控，相機抉擇。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。

8.社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則

中央經濟工作會議指出，打好精準脫貧攻堅戰，要保證現行標準下的脫貧質量，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力，激發貧困人口內生動力，加強考核監督。

9.社會主義市場經濟的正常運行與發展，既需要充分發揮市場調節的作用，又需要科學的宏觀調控

中央經濟工作會議指出，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，堅決掃除經濟發展的體制機制障礙；堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控，相機抉擇。

10.財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段

中央經濟工作會議強調，要創新和完善宏觀調控，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，健全經濟政策協調機制，保持經濟運行在合理區間。

11.要實施創新驅動發展戰略

中央經濟工作會議強調，大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業。

12.要推進經濟結構戰略性調整

中央經濟工作會議強調，實施區域協調發展戰略，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改善生產生活條件。推進西部大開發，加快東北等老工業基地振興，推動中部地區崛起，支持東部地區率先推動高質量發展。科學規劃粵港澳大灣區建設。調整產業結構，淘汰落后產能，調整能源結構，加大節能力度和考核，調整運輸結構。

13.要全面促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力

中央經濟工作會議強調，加快推進生態文明建設，打好污染防治攻堅戰，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛戰，調整產業結構，淘汰落后產能，調整能源結構，加大節能力度和考核，調整運輸結構。

14.要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全部工作的重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑

中央經濟工作會議強調，實施鄉村振興戰略，要科學制定鄉村振興戰略規劃，健全城鄉融合發展體制機制，推進農業供給側結構性改革，堅持質量興農、綠色興農，農業政策從增產導向轉向提質導向。

二、從政治生活角度分析

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，人民民主專政的本質是人民當家作主

中央經濟工作會議強調，堅持以人民為中心的發展思想，要針對人民群眾關心的問題精準施策，加強和改善民生，在發展中提高保障和改善民生水平。

2.我國政府具有保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態文明建設等職能

中央經濟工作會議強調，堅決打擊違法違規金融活動；堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟社會持續健康發展；著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題；加強和改善民生，改革完善基本養老保險制度；改革生態環境監管體制，加快推進生態文明建設。

3.我國政府的宗旨是為人民服務，對人民負責是政府工作的基本原則；中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，中國共產黨堅持以人為本，執政為民

中央經濟工作會議指出，黨的十八大以來，人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰取得決定性進展，基本公共服務均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。

4.要轉變政府職能，努力建設服務型政府

中央經濟工作會議強調，要深化簡政放權、放管結合、優化服務改革；要實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。做好民生工作，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。

5.中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心

中共中央總書記習近平在中央經濟工作會議上總結黨的十八大以來我國經濟發展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。中央經濟工作會議指出，黨的十八大以來，我們堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，保證我國經濟沿著正確方向發展。

三、從文化生活角度分析

1.一定的文化反作用于一定的政治、經濟，給予政治、經濟以重大影響，文化與經濟、政治相互交融，優秀的文化能夠促進經濟、政治的發展

中央經濟工作會議強調，要加強學習和實踐，培養專業能力，弘揚專業精神，引導廣大干部樹立正確政績觀。

2.文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。優秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發展

中央經濟工作會議強調，各級黨委和政府要增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，統一到黨中央對2018年經濟工作的部署上來。

3.教育是文化傳播的重要途徑之一，教育在文化傳承中發揮著重要作用，教育是民族振興和社會進步的基石，必須優先發展教育

中央經濟工作會議強調，要著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。

4.要加強科學文化修養和思想道德修養，不斷追求更高的思想道德目標

中央經濟工作會議強調，要加強學習和實踐，培養專業能力，弘揚專業精神，引導廣大干部樹立正確政績觀。

四、從生活與哲學角度分析

1.物質決定意識，要求我們堅持一切從實際出發，實事求是

中央經濟工作會議強調，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。

2.意識活動具有目的性和自覺選擇性

中央經濟工作會議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。

3.意識對物質具有重要的反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發展，要求我們發揮正確意識的指導作用

中央經濟工作會議強調，做好2018年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，促進經濟社會持續健康發展。

4.規律的客觀性和普遍性要求我們必須尊重規律，按客觀規律辦事

中央經濟工作會議強調，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。

5.實踐是人們改造客觀世界的物質活動，實踐是一種直接現實性活動，它可以把人們頭腦中的觀念的存在變為現實的存在

中央經濟工作會議號召，全黨全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保經濟工作2018年開好局、起好步。

6.實踐是認識的基礎、認識的來源、認識發展的動力

中央經濟工作會議指出，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經濟發展大局，在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。

7.認識對實踐具有重要的反作用，正確的認識能夠促進實踐的發展

中央經濟工作會議強調，習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發展。

8.整體與部分相互聯系、密不可分，整體居于主導地位，整體統率著部分，部分影響和制約著整體。我們要樹立全局觀念，立足整體，統籌全局，同時必須重視部分的作用，搞好局部，用局部的發展推動整體的發展

中央經濟工作會議指出，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。“穩”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節奏和力度。

9.系統優化的方法要求我們用綜合的思維方式來認識事物

中央經濟工作會議指出，要統籌各項政策，加強政策協同。積極的財政政策取向不變，調整優化財政支出結構；穩健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。

10.世界是永恒發展的，發展具有普遍性。我們要用發展的觀點看問題

中央經濟工作會議指出，推動高質量發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

11.事物的發展是量變與質變的統一，量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果

中央經濟工作會議指出，我們堅持正確工作策略和方法，穩中求進，保持戰略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進。

12.主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位、對事物發展起決定作用。我們要著重把握主要矛盾，善于抓住重點和關鍵，集中力量解決好主要矛盾

中央經濟工作會議指出，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。打好防范化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，要服務于供給側結構性改革這條主線。

13.主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面辯證關系的原理要求我們堅持兩點論和重點論相統一的方法，反對形而上學的一點論和均衡論

中央經濟工作會議強調，做好2018年經濟工作，要按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。

14.矛盾具有特殊性，即矛盾著的事物及其每一個側面各有其特點。我們要具體問題具體分析

中央經濟工作會議強調，要針對人民群眾關心的問題精準施策，做好民生工作，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。

15.辯證法的革命精神和批判性思維要求我們，密切關注變化發展著的實際，敢于突破與實際不相符合的成規陳說，敢于破除落后的思想觀念；注重研究新情況，善于提出新問題，敢于尋找新思路，確立新觀念，開拓新境界

中央經濟工作會議強調，要深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫；全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構建親清新型政商關系。

16.創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創新能夠促進生產力的發展，能夠促進生產關系和社會制度的變革，能夠推動人類思維方式和文化的發展

中央經濟工作會議強調，要加快建設創新型國家，推動重大科技創新取得新進展，促進大眾創業、萬眾創新上水平。

17.社會存在決定社會意識，社會意識是對社會存在的反映；社會意識對社會存在具有反作用，先進的社會意識對社會發展起積極的推動作用

中央經濟工作會議強調，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

18.人民群眾是歷史的創造者，要求我們堅持群眾觀點和群眾路線，堅持人民主體地位，在進行價值判斷和價值選擇時要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準

中央經濟工作會議強調，要堅持以人民為中心的發展思想，提高和改善民生水平。

19.價值觀對人們認識世界和改造世界的活動有重要導向作用，價值觀是人生的重要向導，我們要樹立正確的價值觀

中央經濟工作會議強調，各級黨委和政府要增強“四個意識”，要完善干部考核評價機制，為干部大膽創新探索撐腰鼓勁；要確保換屆工作穩妥有序、風清氣正，引導廣大干部樹立正確政績觀。

【能力訓練】

一、單項選擇題

1.中央經濟工作會議指出，要完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。下列對實施相關政策后可能引發的經濟現象推導正確的是

( )

①限購→有效抑制炒房行為→減少商品房購買需求→抑制商品房價格過快上漲

②限貸→購房成本增加→商品房供給減少→房地產市場健康發展

③限購→降低剛性住房需求→降低商品房價格→促進房地產市場回歸理性

④限貸→購房成本增加→減少購房需求→緩解房地產市場的過度炒作

A.①④

B.②③

C.①③

D.②④

2.中央經濟工作會議指出，要推進農業供給側結構性改革，堅持質量興農、綠色興農，農業政策從增產導向轉向提質導向。下列傳導路徑正確的是

( )

①提高消費水平，激發消費潛力

②鞏固農業基礎地位，促進經濟發展

③改善供給體系，推進產品創新

④增加農民收入，提高生產積極性

A.④→①→②→③

B.②→④→①→③

C.③→④→①→②

D.③→①→④→②

3.中央經濟工作會議強調，要創新和完善宏觀調控，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，健全經濟政策協調機制，保持經濟運行在合理區間。下列屬于積極的財政政策措施的是

( )

①增加經濟建設支出

②減少國債發行規模

③減少經濟建設支出

④減少稅收

A.①②

B.③④

C.①④

D.②③

4.中央經濟工作會議強調，堅持以人民為中心的發展思想，要針對人民群眾關心的問題精準施策，加強和改善民生，在發展中提高保障和改善民生水平。從根本上說，這是因為

( )

A.我國政府堅持以人為本，執政為民

B.我國是人民民主專政的社會主義國家

C.中國共產黨堅持依法執政

D.中國共產黨積極履行推進生態文明建設的職能

5.中央經濟工作會議強調，要做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規金融活動；大力推進改革開放，創新和完善宏觀調控。這主要體現了政府履行

( )

①保障人民民主和維護國家長治久安的職能

②組織社會主義經濟建設的職能

③加強社會建設的職能

④推進生態文明建設的職能

A.①②

B.②④

C.①③

D.③④

6.中央經濟工作會議指出，要深化簡政放權、放管結合、優化服務改革；要實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。這說明我國政府

( )

A.堅持依法行政

B.自覺接受人民的監督

C.努力建設服務型政府

D.積極推進政務公開

7.中央經濟工作會議強調，做好2018年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，促進經濟社會持續健康發展。這句話的文化生活依據是

( )

A.文化能夠促進經濟社會持續健康發展

B.優秀的文化能夠增強人的精神力量

C.文化與經濟相互影響，相互決定

D.文化對經濟的發展具有重要的反作用

8.中央經濟工作會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經濟發展大局，在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。這蘊含的認識論道理是

( )

A.實踐是認識的來源

B.認識具有反復性和無限性

C.意識決定物質

D.正確的認識能夠促進實踐的發展

9.中央經濟工作會議強調，要深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫；加快建設創新型國家，推動重大科技創新取得新進展，促進大眾創業、萬眾創新上水平。下面漫畫對創客的啟示是

( )

《踏著別人的腳步前進，超越就無從談起》

A.要重視量的積累，為質變創造條件

B.要立足實踐，不斷追求和發展真理

C.要砥礪自我，在奉獻中實現人生價值

D.要善于打破常規，不斷創新促成發展

10.中央經濟工作會議指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。其根本目的是

( )

A.使生產力更好地適應生產關系的發展

B.使社會存在的變化適應社會意識的變化

C.使上層建筑更好地適應經濟基礎的發展

D.發揮社會存在對社會意識的積極推動作用

二、非選擇題

11.閱讀材料，完成下列要求。

2017年12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議指出，要深化供給側結構性改革，大力破除無效供給，增強消費對經濟發展的基礎性作用。激發各類市場主體活力，推動國有資本做強做優做大，完善國企國資改革方案，支持民營企業發展，落實保護產權政策。要創新和完善宏觀調控，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，健全經濟政策協調機制，保持經濟運行在合理區間。打好精準脫貧攻堅戰，要保證現行標準下的脫貧質量，瞄準特定貧困群眾精準幫扶。大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級。實施區域協調發展戰略，調整產業結構、能源結構和運輸結構，促進經濟社會持續健康發展。

請運用《經濟生活》的相關知識分析說明上述措施的理論依據。

12.閱讀材料，完成下列要求。

材料一2017年12月6日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就2017年經濟形勢和2018年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習近平主持座談會并發表重要講話。國務院總理李克強通報了2017年經濟工作有關情況，介紹了中共中央關于做好2018年經濟工作的考慮。座談會上，各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表就實施區域協調發展戰略、加快建設創新型國家、促進科技型中小企業發展、提高金融監管效率、加快稅收體制改革、落實鄉村振興戰略等方面提出意見和建議。在認真聽取大家發言后，習近平總書記作了重要講話。習近平強調，大家圍繞學習貫徹中共十九大精神、正確認識當前經濟形勢、做好2018年經濟工作，提出了很多建設性意見和建議，聽了很受啟發，我們將認真研究、積極吸納。

材料二2017年12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話，總結黨的十八大以來我國經濟發展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。中央經濟工作會議強調，做好2018年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導。要堅持以人民為中心的發展思想，加強和改善民生，在發展中提高保障和改善民生水平。

(1)材料一反映了什么政治制度？這一政治制度有哪些優越性？

(2)材料二體現了《政治生活》中的哪些知識？

13.閱讀材料，完成下列要求。

材料一2017年12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議強調，做好2018年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。各級黨委和政府要增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，統一到黨中央對2018年經濟工作的部署上來。要針對人民群眾關心的問題精準施策，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

材料二2017年12月6日，中共中央總書記習近平在黨外人士座談會上發表講話時指出，中共十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，我國經濟發展也取得歷史性成就、發生歷史性變革，為其他領域發生的歷史性變革提供了重要物質條件。這5年我國經濟發展極不平凡，經歷了一個實踐—認識—再實踐—再認識的過程。5年的實踐證明，中共中央對經濟形勢的判斷、對經濟工作的決策、對發展思路的調整是正確的。現階段，我國經濟發展的基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。實現高質量發展，是保持經濟社會持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建設社會主義現代化國家的必然要求。高質量發展是我們當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須深刻認識、全面領會、真正落實。

(1)請運用《文化生活》的相關知識分析說明材料一中各項要求的依據。

(2)材料二體現了辯證唯物主義的哪些知識？

(3)請為我國實現高質量發展提出兩條合理化建議。

參考答案

1.A 2.D 3.C 4.B 5.A 6.C 7.D 8.A 9.D 10.C

11.①生產決定消費，消費對生產具有重要的反作用，消費拉動經濟增長、促進生產發展。因此，要深化供給側結構性改革，大力破除無效供給，增強消費對經濟發展的基礎性作用。②公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。因此，要激發各類市場主體活力，推動國有資本做強做優做大，支持民營企業發展。③市場調節存在自發性、盲目性和滯后性等固有的弊端，需要實行科學的宏觀調控；財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段。因此，要創新和完善宏觀調控，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持經濟運行在合理區間。④社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。因此，要打好精準脫貧攻堅戰，要保證現行標準下的脫貧質量，瞄準特定貧困群眾精準幫扶。⑤以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇；科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐；推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。因此，要大力培育新動能，強化科技創新，實施區域協調發展戰略。

12.(1)制度：材料一反映了我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，這是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。

優越性：我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，有利于發展社會主義民主政治，有利于發展社會主義經濟、文化和建設生態文明，有利于構建社會主義和諧社會，有利于推進祖國和平統一大業。

(2)①中共中央總書記習近平在中央經濟工作會議上分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作，會議強調加強黨對經濟工作的領導，體現了中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。②中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊；中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務；中國共產黨堅持以人為本，執政為民。因此，要堅持以人民為中心的發展思想，加強和改善民生，在發展中提高保障和改善民生水平。

13.(1)①先進的、健康的文化會促進經濟社會的發展。所以，做好2018年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。②文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。所以，各級黨委和政府要增強“四個意識”，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。③教育是文化傳播的重要途徑之一，教育在文化傳承中發揮著重要作用，教育是民族振興和社會進步的基石。所以，要著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。④要加強對文化市場的監督管理，加強社會主義精神文明建設。所以，要著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

(2)①這5年我國經濟發展極不平凡，經歷了一個實踐—認識—再實踐—再認識的過程，體現了認識具有反復性、無限性和上升性，追求真理是一個永無止境的過程。②5年的實踐證明，中共中央對經濟形勢的判斷、對經濟工作的決策、對發展思路的調整是正確的，體現了實踐是檢驗認識的真理性的唯一標準。③這5年我國經濟發展極不平凡，現階段，我國經濟發展的基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發展階段，體現了世界是永恒發展的，發展的實質是事物的前進和上升，事物的發展是前進性和曲折性的統一。④高質量發展是我們當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，體現了物質決定意識，我們必須堅持一切從實際出發，實事求是。

(3)①要全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。②要進一步解放和發展生產力，促進經濟社會持續健康發展。③要加快轉變經濟發展方式，深入貫徹落實科學發展觀，實施創新驅動發展戰略。④要堅持改革開放，促進“引進來”和“走出去”更好結合。⑤要推進供給側結構性改革，促進供求平衡。⑥要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，實行科學的宏觀調控。(任答兩點即可)