淺談農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理

趙秀麗

遼寧省瓦房店市水務(wù)局單位 遼寧 大連 116300

正文：

事實上，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的農(nóng)村地區(qū)存在著很多飲水安全問題，不僅給人們的身體健康帶來很大的困擾，更是嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村各方面持續(xù)發(fā)展。因此，各級政府特別重視農(nóng)村的飲水問題，大力改善農(nóng)村生活環(huán)境，為農(nóng)村人民群眾打造良好的居住、生活環(huán)境。那么，要想快速有效地解決農(nóng)村飲水安全問題，就必須要注重解決問題的辦法，并且加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的力度。這樣，才能夠更好地保障人民，喝到安全的水，過上健康無憂的生活。

1 農(nóng)村飲水安全工程概述

簡單來闡釋，所謂的農(nóng)村飲水安全工程，就是指采用比較集中的綜合性的措施，進而解決大范圍內(nèi)的水質(zhì)不合格的問題，從而保證人們能夠喝上安全健康的水。目前，我國每個省份對于解決農(nóng)村飲水安全問題，也會采取具有針對性的措施。從地形的角度來闡釋，地勢較平的地區(qū)居住的人口密集，工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度較快。農(nóng)村的飲水可以通過聯(lián)網(wǎng)、并網(wǎng)及管路延伸的方式來解決。對于丘陵地區(qū)而言，由于地勢高低不平，那么就需要針對目前所擁有的水庫及地下水來進行解決飲水問題。總而言之，可以利用地形結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)村飲水的安全性。最后，對于居住在山區(qū)的人民群眾，他們就可以通過打井的途徑；亦或者是利用山泉作為飲用水源。總而言之，針對不同的地區(qū)特點，可以采用各種不同的方式來解決農(nóng)村人民群眾飲水問題。

2 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)要求

工程建設(shè)要做到以下幾個方面要求。第一，保持有效性，主要就是指水源能夠有一個可持續(xù)性的利用。這就要求當(dāng)?shù)氐乃姓块T對本地水源情況進行一個真實的調(diào)查和分析。這樣能夠科學(xué)正確地規(guī)劃飲水安全工程。對于水質(zhì)重要指標(biāo)趙標(biāo)的水源就不能作為飲用水水源地。當(dāng)然，也要綜合考慮到各種因素變化。比如，干旱的時候，首先保證人們能夠有足夠的水源。第二，工程運行管理單位也要建立一個科學(xué)的管理制度。農(nóng)村各個地區(qū)的發(fā)展情況都存在著很大的差異。那么，就需要采用不同的工程規(guī)模和實施方式，才能夠科學(xué)解決農(nóng)村飲用水的情況，使農(nóng)村飲水安全工程管理機制也更加的具有針對性和合理性。第三，一定要建立科學(xué)而正確的管理目標(biāo)。對于農(nóng)村飲水安全問題，這是一個需要長期管理和規(guī)劃的事情。那么，各級水行政部門不僅需要解決目前存在的飲水問題，還更要考慮到農(nóng)村未來的長遠發(fā)展，從而使得整個工程具有發(fā)展性和可持續(xù)性。第四，各級政府部門也要加強對于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)的資金和技術(shù)方面的支持。以上四點都是對做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的要求。

3 加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的方法

3.1 各負其職，分工合作

從長遠的角度來闡釋，要想能夠更好地加強農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理工作，就必須要合理分工，加強合作、各負其責(zé)。各級政府部門合力協(xié)作，各負其責(zé)。按照“中央統(tǒng)籌，省負總責(zé)，市縣抓落實”的工作機制，提高站位，明確方向，合力攻堅，各級政府、各有部門密切協(xié)作，合力攻堅。首先，以市縣成立農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組是由水利、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、發(fā)改、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦等單位組成。各個單位按照職責(zé)進行分工，明確職責(zé)。例如，水利部門進行工程的前期工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；發(fā)改部門主要工程的立項工作；衛(wèi)生部門負責(zé)工程的水質(zhì)檢測；環(huán)保部門負責(zé)對飲水水源地的保護和監(jiān)測，財政部門負責(zé)工程的資金籌集、管理。保證農(nóng)村飲水安全工作順利的開展。只要各個部門和單位能夠密切配合、各負其職、團結(jié)一致，就一定能有效地提高農(nóng)村飲水質(zhì)量。

3.2 科學(xué)監(jiān)督機制

為了能夠更加高效的完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理。工程實行“項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制”，在工程建設(shè)過程中，實行四位一體的監(jiān)督機制，實行“質(zhì)檢部門、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、受益村屯”的監(jiān)督。首先，工程建設(shè)成立項目法人單位，項目法人將終身負責(zé)制，二是公開招投標(biāo)制度，三是從根本上保證工程施工、材料和設(shè)備的質(zhì)量安全問題，做到互相監(jiān)督，確保材料合格，抽檢。四是工程實施過程當(dāng)中，也要加強現(xiàn)場的管理和控制。管理控制人員在關(guān)鍵部位實行監(jiān)理旁站，隱蔽工程要影像資料。質(zhì)檢部門要進行單元、分部、單位工程的驗收，確保各工程項目合格達標(biāo)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時進行整改并采取彌補措施。因此，農(nóng)村飲水安全工程點多、面廣、線長，各項工程程序較為復(fù)雜，規(guī)模也較大。每一個程序和環(huán)節(jié)都必須監(jiān)督到位，才能有效地保障工程質(zhì)量，并推動工程進行可持續(xù)的運行。

3.3 合理保護水源地

在農(nóng)村飲水安全工程運行管理和日常管護，首先要由環(huán)保部門劃分水源保護區(qū)，才能夠從源頭上確保飲用水水源地的安全。每項工程必須有專人負責(zé)，并對工程的水源地及工程進行維護，進行不定期的巡查，尤其是對于在水源地進行一些污染水源的行為和活動，必須及時的第一時間內(nèi)制止和警告。必要的情況下，還可以對于違反水源保護政策的行為進行懲罰。這樣，才能夠有效地提高水源保護工作。同時，環(huán)保部門按照水源保護條例不定期地對水源進行質(zhì)量檢測，確保水源的安全性。

4 結(jié)束語

飲用水的水質(zhì)是關(guān)系廣大農(nóng)村人民身心健康的重要的因素。目前，國家特別重視水源周圍環(huán)境的保護，為確保農(nóng)村人民群眾每一個人都能夠喝到健康的水，農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組各個部門加強合作，各負其責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，明確目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全保障能力有效提升。