建筑工程項目合同管理問題及對策

段 建 新

(大秦鐵路股份有限公司太原鐵路房建段，山西 太原 030013)

建筑工程項目的合同屬于一種經濟性質的合同，是指某一工程項目的建設單位與勘察單位、設計單位、施工單位、材料供應單位所簽訂的合同。在建筑工程的項目建設中，合同的管理往往具有一定的復雜性，需要有效的合同管理機制來保證雙方能夠很好地履行合同義務，確保工程的進度以及項目的質量可以滿足計劃綱要，我們可以肯定地說，優質的建筑工程項目的合同管理可以發揮十分重要的意義。

1 建筑工程項目的合同管理工作其意義深遠

對于建筑工程來說，其施工工期一般都比較長，出現各種各樣問題的概率就隨之增加。但是，在項目的建設初期利用合同形式將這些可能出現的問題進行有針對性的約束，就會避免一些不必要的糾紛。合同是具有法律約束性的，對于合同雙方而言它是具有規范性的、法律性的文件，合同的成立需要雙方的共同簽訂，合同的法律效力促使雙方必須承擔合同中約定的責任與義務。所以說，合同的內容需要雙方經過一定的探討來確定。合同的內容利于雙方各自責任的分化，可以保證工程建設的順利進行，在一定程度上還可以有效地保障施工的質量。只有不斷地提高合同管理的水平，才能使建筑工程的各方在公開、公平競爭的環境中開展建設，從而帶動建筑業的穩定發展。

2 我國的建筑工程項目合同管理工作尚存在的問題

1)沒有健全的合同管理制度。

在我國，針對合同管理的制度還不夠健全，不能夠有效地進行管理。合同的內容規定了合同雙方的權利與義務，并給出了一定的執行標準，但是卻常有合同雙方不執行合同條款的現象。這其中有一些人是以個人行為代表公司來簽訂合同，在合同的執行過程中一旦出現了問題就會造成利益的不合理分配，最終導致不能夠履行合同；如果合同雙方的任何一方忽視了合同中比較重要的條款，執行的力度不夠，也會造成合同履行中的難點。這類問題的產生，主要是由于合同管理制度的不健全造成的，嚴重影響著企業的運行與發展。

2)合同的簽訂存在著一定的不規范性。

每一個項目都會簽訂兩份以上的合同，有些合同是經不起細究的，如果仔細地分析每一條的說明，肯定會發現這樣那樣的問題，比如合同中的權責表述得不夠清楚，一旦出現違約現象就不能按照具體的條例說明來處理。還有一種情況：合同的制訂存在著不公平性，一些合同重點在于明確承包方的權責，而對業主方的制約性條款少之甚少，導致承包方與業主的地位不平等，如果遇到違約及理賠事宜，就會對承包方的正當權益產生極大的沖擊。

3)合同的法人法律意識淡薄。

在建筑工程項目合同的簽訂過程中，常常會遇到合同雙方不具備超強的法律意識，再加上建筑合同的法律效力還不夠達標，如果合同的條款不夠嚴謹或是描述得不夠準確，合同雙方的權利、義務比較模糊，就會造成后續工作的糾紛。如果只有合同一方的法律意識差，那么很有可能會出現不平等合同，合同的簽訂存在著不公平現象，在利益或權利方面只強調一方的，而在違約方面卻忽視了這一方的，這種情況下極易出現違約。

4)合同管理工作人員的素質不夠高。

建筑工程中，合同的管理工作含概了許多專業性知識及法律常識，這就要求合同管理人員要具備專業技術的同時，還要有較高的工作素質，才可以對合同進行科學化、信息化的管理。合同管理是一項專業性較強的工作，但在一些企業的實際工作中，會把此項工作劃分到行政部門來操作，而行政部門的工作人員又不具備專業的合同管理水平,或是其文化水平不能夠適應現代科技的發展速度，最終使合同得不到充分地利用。

3 建筑工程項目合同管理問題的解決對策

1)建立健全的合同管理制度。

合同管理工作涉及的面較廣，管理起來十分繁瑣，無論哪一環節的問題都會涉及到合同的執行，處理不好的話就會損害雙方的合法權益。所以，建筑企業要重視提高合同管理的水平，建立一套科學合理的合同管理制度，以保證合同管理工作的規范性。合同管理制度的制訂要把雙方責任分解透明化。合同簽訂后，相關的工作人員要對項目管理人和負責人進行合同交底，確保項目管理者對合同的每項內容都清晰明了。將合同的權責分解后落實到每一個工作組，確保每項任務與責任都能夠落實到人。同時，在合同的履約過程中，各個部門要將分內工作如實報送管理部門，讓合同管理工作人員能夠及時掌握合同的執行情況，確保合同的順利如期完成。

2)設立標準化的合同內容與形式。

對于合同的內容與形式，國家相關部門有標準的制度規范，有明確的合同條款示例。合同內容的確定要結合工期以及施工狀況等，借鑒國內外先進的管理經驗，仔細地研究與考量后，在保證責任雙方權益與責任公平、平等的條件下，擬訂合同的各項條款，制訂出符合我國市場經濟發展的合同文本。

3)建立正規的合同管理機構。

建筑業要想繼續保持良好的運營，就要建立一套健全的法規，用法律來約束合同的執行，也給合同管理工作帶來了依據。建筑業要不斷地健全合同管理機構，制定相關的法律性規章制度，合同的審核、記錄等要配備專人進行管理，促進合同的履行成效，對合同的內容進行規范，避免合同中的漏洞，減少在履行合同過程中不必要的麻煩。這樣，合同的執行從頭到尾都依據一個系統，從源頭上根除不平等條款。另外，建筑企業要深刻地認識到理賠的法律意識，理賠事宜必須依據合同條款的相關內容進行協商解決，這樣更便于施工企業后續工作的進行。

4)提高合同管理工作人員的綜合素質。

任何工作的完成都需要高質量、高素質的人才來提高工作質量，建筑工程項目合同管理工作也不例外。合同管理人員的錄取要考察其專業素質，進行綜合的考驗，考核內容要包括建筑工程施工中的專業技術知識以及經濟、法律等相關知識。管理人員在上崗前要進行崗前培訓以及后續的定期培訓，或是企業轉送相關人員去進修，以保證合同管理人員的管理技能不斷地提高，提高其專業能力。同時，對合同管理人員要實行崗位責任制度及績效考核制度，使他們能夠清楚自己的責任，并能夠增加他們的工程積極性。

4 結語

隨著我國建筑數量的不斷增多，為了保證建筑業合同雙方合理的權益，就要不斷地規范與強化合同管理工作。要想對建筑工程項目合同進行有效地管理，必須從實際出發不斷地總結與歸納，對于我國現階段建筑工程合同管理中尚存在的問題，要有針對性地對其進行解決，不斷完善合同的制定標準，不斷地提高合同的履行情況，不斷地提高合同管理人員的專業素質，從而減少建筑工程項目中一些不必要的麻煩，使合同管理具有全方位化、立體化、科學化，使建筑業保持良性發展。

[1] 李明哲.建筑工程項目合同管理中存在的問題和對策[J].中華建設，2013(8):104-105.

[2] 唐群燕.清單計價模式下合同管理存在的問題及對策[J].中外公路，2012(9):225-227.

[3] 馬艷鳳.建筑工程合同管理及其風險防范策略[J]．建材與裝飾，2016(26):164-165．

[4] 馮逸喆．建筑工程合同管理及其風險防范問題研究[J]．科技與企業，2016(6):35．

[5] 賀小俊．建筑工程合同管理及其風險防范[J]．四川水泥，2016(4)：128．

[6] 張素國．建筑工程施工合同管理中應注意的問題[J]．建材技術與應用，2016(3):50-52．