把握“有守”與“有為”的統一

群策平

日常生活中，有做人的“底線”，招生錄取的“底線”，體育運動的“底線”。對于領導干部而言，同樣需要面對“底線”。黨的十八大以來，習近平總書記強調領導干部要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。近期，省委書記婁勤儉在多個場合反復強調“底線思維”這一關鍵詞，并明確要求堅守穩定、安全、廉政、生態四條底線。

劃出底線是前提。球場上的底線一看便知，工作中的底線卻不明顯。找準底線，既要對國內外的復雜形勢進行全面把握，也要對本地區的經濟社會發展情況有精準研判。風險在哪里，風險有多大，什么事情可以做，什么事情碰不得，明確了這些問題，才有可能防患于未然，為積極行動做充分準備。結合當下的發展實際和目標定位，江蘇劃出了穩定底線、安全底線、廉政底線和生態底線，這是對廣大領導干部的最基本、最普遍的要求，決不能以任何理由破壞和逾越。

堅守底線更關鍵。有的領導干部目光短淺，為了推動發展犧牲群眾利益，為了工作破壞廉潔紀律，為了項目不顧生態環境，全然將“底線”拋在腦后。殊不知，底線破了，干再多也是零，甚至是負數。把底線思維落實到行動上，需要積極尋求規避風險、化解矛盾的辦法，找到創新發展的路徑，才能遇事不慌、臨危不亂，在推動經濟社會發展的征途上少走“彎路”，確保在風險可控范圍內實現發展目標。堅守底線同樣需要制度約束，只有將底線思維上升到制度層面，細化為操作守則，落實到監督環節，才能保證領導干部把底線守住、守牢、守好。

有守更要有為。底線思維不是消極保守、墨守成規的思維，一個領導干部如果僅僅滿足于守住底線，那是遠遠不夠的。“有守”還須“有為”，守住底線的終極目標是奮力遠離底線，進而追求高線。江蘇作為東部沿海發達省份，要按照“走在前列”的要求，自覺擔負起為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程探路的光榮使命，在全國發展大局中彰顯江蘇作為、江蘇擔當、江蘇貢獻，就必須展現出奮發向上的精神狀態，在守住底線的前提下，能發展多快就發展多快，從而牢牢把握發展的主動權。