關于蘇仙區加強黨員干部信仰建設的調查思考

鄺賢哲

摘 要：黨的十八大以來，蘇仙區在黨員干部教育的實踐中不斷探索，從思想、行為、方法等方面進行了信仰建設。分析黨員干部信仰建設中存在的困惑、問題及成因，思考在建立“中國夢”之廈的歷史進程中，以“夢”為引領，形神兼備，規劃信仰建設之藍圖；以“虛”聯“實”，虛實兼行，夯實信仰建設之基石；以“懲”為劍，軟硬兼容，筑牢信仰建設之防線。

關鍵詞：信仰建設；蘇仙；探索；思考

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）11-0141-03

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央肩負實現中華民族偉大復興“中國夢”的歷史重任，非常重視黨的思想建設、組織建設和作風建設，非常注重發揮信仰的獨特作用。落實中央要求，蘇仙區在進行黨員干部信仰建設的過程中，堅持以習近平總書記系列重要講話為指導，立足本地實情，用多種方式強化黨員干部的馬克思主義信仰，取得了較為顯著的成效，但也存在一些需要解決的困惑和問題。

一、信仰建設之行——蘇仙區實施黨員干部信仰建設的探索

近年來，蘇仙區認真貫徹中央、省、市的相關精神，大力加強黨員干部信仰建設，實施“黨性提升工程”，以習近平總書記系列重要講話等中央精神為重點培訓內容，不斷探索黨員干部信仰建設的新路徑、新方法。

（一）思想理念上，強化黨員干部的信仰意識，防止“三失”

“三失”，即信仰缺失、理想喪失、精神迷失。蘇仙區委、區政府認為，近些年來，蘇仙區黨員干部的思想狀況和全國、全省、全市一樣，總體上是好的，但也有一些黨員干部對自己要求不嚴，作風不正，為政不廉。一些問題表面上是經濟問題，但深層次上卻是理想信念問題。正如習近平總書記尖銳批評的那樣，一些黨員干部出現這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。因此，必須進一步加強蘇仙區黨員干部的信仰建設，強化黨員干部的信仰意識，把信仰建設、理想信念教育等黨性教育擺到更加突出的位置。

（二）日常行為上，以上率下、全員參與，落實“三堅”

一是堅持領導帶頭上課。要搞好信仰建設，就必須充分發揮各級領導干部的示范引領作用，凝聚上行下效、干事創業的正能量。區委常委領導牽頭，區級黨員領導干部和鄉鎮街道、區直單位黨委（黨組）書記下派到基層各個單位和社區，與基層干部面對面，坦誠交流，分享自己的學習心得。二是堅持全面覆蓋。每年冬春農閑時節，區委組織部統一安排經費、統一培訓內容、統一培訓師資，集中培訓時間、地點和對象，聯合區委黨校開辟“流動課堂”送課下鄉，到各鄉鎮、街道對農村、社區基層黨員進行培訓。三是堅持突出重點對象。聘請市委黨校專家為區直機關、事業單位、兩新組織黨支部書記和黨員骨干進行重點培訓。2014年以來，組織部從干教經費中按農村、社區黨員每人80元標準，下撥培訓經費120萬元，送課下鄉90場次，培訓基層黨員1.5萬人次，培訓機關、事業、“兩新”組織黨支部書記和黨員骨干1 800人次。

（三）培訓內容方法上，創新教學內容、方法，實行“三選”

一是精選教學內容。區委黨校將黨性教育融入理論武裝和黨性修養兩大板塊，為干部們量身打造黨性教學單元。圍繞“三嚴三實”“四個全面”和社會主義核心價值觀等開展專題教育活動。二是精選教學方法。根據黨性教育的一般規律，一改過去傳統的灌輸式教育模式，不斷創新和完善案例式、訪談式、體驗式、情景式、行動式、自助式等“六式”教學法，并科學組合運用到教學實踐中去。三是精選培訓師資。從區內外精心選聘20余名領導干部、專家學者和模范黨員作為兼職教師充實全區干部教育師資庫，根據培訓主題有計劃地從師資庫里抽選教師上臺講課，為黨員干部做黨性教育輔導。

（四）實踐鍛煉上，注重服務、體驗，把握“三在”

一是在紅色體驗中提升。先后組織黨員干部赴湘南起義紀念館等多個紅色革命教育基地，實地感受革命先烈進行革命斗爭的艱辛歷程和所取得的豐功偉績，促使干部在傳承革命優良傳統和優良作風中提升工作水平。二是在服務群眾中錘煉。持續開展“三進三同”活動，通過進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動，讓干部在與基層群眾“零距離”接觸、“親情化”交流中接地氣、增感情、解難題。三在警示教育中反思。通過組織黨員干部到郴州監獄進行警示教育，并邀請區紀委、區委宣傳部、區法院、區檢察院領導為主體班干部專題授課和指導，用“身邊事”給“身邊人”敲警鐘。

二、信仰建設之惑——蘇仙區實施黨員信仰建設中存在的困惑、問題及成因

（一）困惑和問題

在黨員干部信仰建設的過程中，為了更好地進行定量分析，我們制作了一份《蘇仙區共產黨員信仰純潔性調查問卷》，復印了200份，分發給蘇仙區各個層級的黨員干部，進行不記名答卷，得出的問題引人深思。

1.一些黨員干部信仰喪失。經問卷調查發現，有近55%的黨員領導干部認為，多數黨員堅定信仰馬克思主義。但也有不少領導干部認為黨員干部隊伍中堅定信仰馬克思主義的是少數。他們認為表面上、口頭上或者書面上的信仰不代表內心的真信，甚至有的領導干部“不信馬列信鬼神，不問蒼生問大師”，“當面科學發展，轉頭逢佛必拜”，是典型的“雙面人”。也有一些困難黨員因得到關照有限，轉而把希望寄托在求神拜佛之上。

2.一些黨員干部信仰迷茫。在“您認為共產黨員應該信仰什么”這一問題上，有74%的領導干部認可馬克思主義是共產黨員的唯一信仰，但也有8%的干部認為在信仰馬克思主義的同時還是可以信奉其他宗教，還有13%的干部覺得少數民族黨員在不影響共產主義信仰的前提下可以信仰宗教。3%的干部說不清自己應該信仰的是什么。

3.一些問題導致信仰搖擺。在“您認為使身邊共產黨信仰純潔度打折扣的原因是什么”這一問題中，有46%的干部認為是當前的社會環境對身邊的共產黨員的信仰產生了影響，而有21%的人認為當前問題的存在是因為個人要求有所放松所致，另有20%的干部覺得理想信念教育的程度不夠才是導致信仰純潔度打折扣的原因，同時，還有10%的人覺得是組織上的要求比原來放松了才是問題的關鍵。

（二）產生困惑和問題的主要原因

通過答卷分析原因，主要有以下幾方面。

1.價值取向不正。信仰是人們對某種理論、主張、主義的信服和尊崇，是人生的價值取向、道德準則，是人自身價值觀、人生觀的重要體現。黨員干部、公職人員的基礎價值取向應該是謀取公共利益最大化，目標價值取向是培養高尚人格。黨員干部應堅信馬克思主義和共產主義，以人民為中心，謀取人民群眾、社會公共利益的最大化，培養自己高尚的人格情操，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，而不是謀取個人私利最大化，熱衷于入圈子、跑場子、爭位子、撈票子。

2.精神追求不足。精神是人特有的屬性，是高度組織起來的物質即人腦的產物，是人的意志、意識的升華。信仰、理想、信念是超越現實、超越自我，對未來美好遠景和最高價值目標的自覺的價值追求，是人們戰勝自我、戰勝物欲的精神武器。沒有正確的信仰、理想、信念，就會只追求物質享受，不注重精神升華，就會物欲橫流、精神迷失、理想信念喪失、信仰丟失。

3.貪腐效應不利。一些黨員特別是領導干部經不起執政、改革開放、市場經濟的考驗，淡化了執政為民的意識，缺少信仰、理想、信念之“鈣”，患上了“軟骨病”，甚至以權謀私、為政不廉，敗壞了黨風、政風和社會風氣，損害了黨和政府的形象，形成了貪腐的“破窗效應”，給人以“老實人吃虧”的感覺。

三、信仰建設之思——進一步加強蘇仙區黨員干部信仰建設的思考

（一）以“夢”為引領，形神兼備，規劃信仰建設之藍圖

黨的十八大以來，習近平總書記明確提出了實現中華民族偉大復興“中國夢”的戰略構想。“中國夢”是國家的夢、民族的夢，也是人民的夢、個人的夢、廣大黨員干部的夢。我們要以“中國夢”這個戰略構想為引領，不斷努力，形神兼備，進一步規劃信仰建設之藍圖。

1.以核心價值體系建設為靈魂。加強社會主義核心價值體系建設是進一步加強蘇仙區黨員干部信仰建設的必然要求。要落實好、宣講好二十四字的社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀在基層中更加通俗化、具體化，幫助蘇仙區廣大黨員干部進一步深入理解、牢固掌握，并內化于心，外化于行。今后，蘇仙區還要更積極更充分地利用黨校等干部教育的良好陣地，幫助廣大黨員干部理解掌握社會主義核心價值觀，確立先進正確的政治信仰。

2.以理論宣傳教育載體創新為平臺。加大馬克思理論宣傳教育創新力度是進一步加強蘇仙區黨員干部信仰建設的重要條件。實現中華民族偉大復興的中國夢，加強黨員干部的信仰建設，必須進一步加大馬克思主義理論宣傳教育的創新力度，要借助網絡、手機等新媒體加強這方面的工作。利用微信、微博等新平臺，游戲、動漫等新方式將馬克思主義的信仰教育融入其中。針對信仰建設的思想困惑主動發聲、及時發聲、有效發聲。

3.以中國精神培育為支柱。弘揚中國精神、革命精神是進一步加強蘇仙區黨員干部信仰建設的重要內容。中國精神是“中國夢”的重要支柱。實現中國夢必須弘揚中國精神，即以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神。我們要將精神培育作為加強蘇仙區黨員干部信仰建設的重要內容，在精神洗禮中提升干部的信仰，在心靈激蕩中升華黨員的精氣神。蘇仙區也有豐富的本土精神資源，抗戰勝利70周年閱兵，國家邀請湖南四位抗戰英雄子女參加，蘇仙區籍就有1位，我們應充分發揮這些資源的作用。

4.以青年干部的信仰教育為重點。加強青年黨員干部的理想信念教育是進一步加強蘇仙區黨員干部信仰建設的重要任務。青年是國家的希望和未來，是實現“中國夢”的生力軍，青年黨員干部的馬克思主義信仰是否牢固、社會主義和共產主義的信念是否堅定，在很大程度上關系到我們黨和國家的前途命運，關系到“中國夢”能否實現。現在蘇仙區的青年黨員干部日漸增多，他們思想活躍、知識新穎，對先進的科技、網絡知識和專業知識大多能熟練掌握，但他們由于閱歷較少、磨煉較少、吃苦較少，加上身處思想多元，利益多樣的時代和環境，理想信念還沒有完全形成、政治信仰還沒有牢固確立，需要黨委、政府將他們納入黨員干部信仰建設的重點對象范圍開展工作。

（二）以“虛”聯“實”，虛實兼行，夯實信仰建設之基石

習近平總書記在2015年1月23日主持中央政治局第二十次集體學習時強調指出：“準確把握我國不同發展階段的新變化新特點，使主觀世界更好地符合客觀實際，按照實際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法。”“革命理想高于天”，崇高信仰對共產黨人有巨大激勵和鞭策作用，要將理想信念、信仰這些“虛”的理論和現實結合起來，虛實結合、虛實兼行，讓廣大黨員干部將信仰和理想信念融入實際工作和生活中，變成他們的自覺行動。因此在蘇仙區黨員干部的信仰建設中要努力做到“三個結合”。

1.將共產主義信仰的理論性與現實的可行性結合。馬克思主義、共產主義信仰是博大精深的理論，是縝密嚴謹的科學，但理論必須與實際結合，科學與個體心理統一。不能“理論很美感，現實很骨感”。馬克思主義、共產主義信仰的理論如果脫離現實生活，游離個體情感，就會因個體缺乏對它的認知而變得枯燥難解、抽象難行，難以轉化成廣大黨員干部的自覺行動，特別是對邊遠基層的廣大黨員干部來說更是如此。如果現實生活充斥著一些不公平現象，人們就容易對信仰起疑心。所以我們要將信仰建設的理論與現實的可行性結合起來。

2.將共產主義信仰的高度與現階段可操作的程度相結合。中國共產黨人信仰的理論形態是馬克思主義及其中國化的成果，即中國特色社會主義理論。廣大黨員干部信仰的社會形態，是社會主義和共產主義，現階段是中國特色社會主義，未來就是共產主義。高度決定難度，共產主義是人類社會發展的最高社會形態，它的高度決定了它在現階段即社會主義的初級階段必須與可操作的程度結合起來。區縣一級及以下層級的黨員干部與更高層級的黨員干部來比較，有時是工作量大得多，獲得感少得多。作為他們本人來講，要多講奉獻，多做工作，但作為他們的領導者來講，要多體諒他們，多關心他們。既要嚴格要求，也要人性化管理。既要嚴厲批評，也要人文關懷。既要嚴肅管理，也要設身處地。按照李克強總理明確要求的那樣，將心比心、以百姓之心為心。

3.將信仰建設中出現的一些問題與解決實際問題相結合。黨員干部的信仰建設是一項系統工程，具有艱巨性、復雜性和長期性。難免會出現一些困難和問題，我們要有針對性地解決問題。是思想問題就要從思想教育、引導著手，是實際問題就要克服困難去解決。“上面千條線，下面一根針”，基層黨員干部工作時間長，休息時間少，常常是“白加黑”“5+2”。作為他們的領導者一要遵循規律、科學管理、提高效率，減少他們的無效勞動。二要給他們創造更好的工作、生活條件。黨的十八大以來，黨中央、國務院推行公車改革，就充分考慮到了縣及以下層級基層黨員干部的公務用車需要。基層黨員干部的直接領導者也要不斷建立更多、更完善的投入、激勵機制，鼓勵和支持基層黨員干部多出教學、科研、工作成果。激發基層黨員干部的積極性，讓基層黨員干部有更多的獲得感，讓改革開放的成果更多地惠及廣大基層黨員干部，讓堅守信仰者收獲信仰。

（三）以“懲”為劍，軟硬兼容，筑牢信仰建設之防線

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高揚反腐利劍，標本兼治、嚴懲腐敗、力護正義，營造風清氣正的思想政治生態，深受廣大人民群眾的愛戴、擁護和支持。雖然反腐成績卓著，但是總書記習近平、中央紀委書記王岐山等中央領導同志都清醒地認識到，反腐倡廉任重道遠，病樹歪樹仍需整治。反腐倡廉要常抓不懈，要建立健全懲治和預防腐敗體系，要保持懲治腐敗的高壓態勢，要繼續加強反腐倡廉教育，要進一步加強反腐敗機制體制創新和制度建設。蘇仙區要繼續將黨員干部的信仰建設融入黨風廉政建設和反腐敗斗爭中去。要軟硬結合、軟硬兼容，多措并舉、多管齊下。既抓好思想教育，預防在先又要抓好制度建設，嚴懲不貸。

1.從思想理論教育抓起。信仰缺失、理想信念喪失是腐敗現象滋生蔓延的主要思想根源。一些黨員干部出問題、呈“病態”，說到底是信仰缺失、精神迷失、理想信念喪失。因此，拒腐蝕、擋誘惑，必須抓好思想政治理論教育，不斷用馬克思主義及其中國化的新成果武裝黨員干部的頭腦，不斷培植黨員干部的精神家園。蘇仙區要不斷加大黨員干部的培訓力度，黨校教學要不斷增強針對性、時效性，要不斷強化黨員干部的信仰意識、理想信念，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2.從預防優先做起。區縣一級及以下層級，黨員干部多、職務崗位少，層級低、晉升難。基層出干部不容易，黨和國家培養基層干部也很不容易。干部一出事，就是“三項悲劇”：個人的悲劇、家庭的悲劇、單位的悲劇，個人身敗名裂，家庭烏云籠罩，黨和國家形象受損。因此，加強蘇仙區黨員干部的信仰建設要從預防優先做起。要堅決貫徹習近平總書記“把權力關進制度的籠子里”的重要講話和李克強總理“簡政放權”的重要部署，限制公權力、監督公權力、制約公權力。基層黨員干部本身也要常懷敬畏之心、常思濫權之害、常想出事之悲。

3.從制度執行管起。近些年來，黨和國家一直強調制度建設，強調用制度管人管事。雖說建章立制、立規立法的事情還要繼續進行，不能放松，但更重要的還是要抓好制度規章、黨紀國法的嚴格執行，不能掛在墻上、講在嘴里、寫在文件里，甚至言行不一、表里不一。中央書記處書記、中央黨校校長劉云山同志曾嚴厲批評一些黨員領導干部表面上轟轟烈烈，實際上烏煙瘴氣。“嚴是愛，松是害”，黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央嚴格管理干部、嚴格要求干部，推出了“八項規定”等許多新舉措，蘇仙區的黨員干部一定要和全國、全省和全市一樣，適應當前中央嚴格管理的新常態，通過信仰建設，進一步堅定理想信念和馬克思主義、共產主義信仰，為實現中華民族偉大復興的中國夢積聚更多正能量，做出更多新貢獻。

參考文獻：

[1]習近平談治國理政[M].北京：北京外文出版社，2014.

[2]歐廷君.信仰——價值觀是民族之魂強國之本[EB/OL].[2017-06-15].http：www.brandcn.com.