淺談社區檔案工作

殷程賡

摘要：在我國城市高速發展的今天，城市社區的建設與管理日漸完善、成熟。而在眾多的社區工作當中，社區檔案工作作為社區建設的一項基礎性工作，正日漸顯示出它的重要作用，并逐漸受到社會與大眾的重視，從而對我國檔案事業的發展、和諧社會的建設起到了極大的促進作用。

關鍵詞：社區檔案；問題；對策

在我國城市高速發展的今天，城市社區的建設與管理日漸完善、成熟。而在眾多的社區工作當中，社區檔案工作作為社區建設的一項基礎性工作，正日漸顯示出它的重要作用，并逐漸受到社會與大眾的重視，從而對我國檔案事業的發展、和諧社會的建設起到了極大的促進作用。

一、社區檔案工作中存在的問題分析

（一）政策、制度、措施建設有待完善。由于社區檔案工作部門都是小型部門，平日里開展的宣傳工作也不多，上級領導部門很容易忽視社區檔案工作，未把社區檔案工作擺上重要的議事日程。在這種情況下，上級領導部門很難制定出有利于社區檔案工作發展的政策措施，在物質上也難以給予充分的保障，從而嚴重影響了社區檔案工作部門工作的開展。此外，社區檔案工作部門本身也存在著制度建設不規范、不完善的問題。制度的不健全，致使社區檔案工作沒有一個具體的計劃與規劃，經常按習慣或經驗處理問題，使各項工作無法有序地開展，專業化程度難以提高，嚴重制約了社區檔案工作部門職能的行使和社區檔案工作的發展。

（二）社區檔案價值的實現有待加強。作為社區工作重要的歷史記錄，社區檔案不僅是保障社區建設的基礎，還是維護居民權益的有力憑證，因此，唯有對其進行有效開發、利用才是實現社區檔案價值的根本途徑。但是在現階段，由于社區檔案工作的不完善，社區檔案的內在價值沒有被完全“激活”，也沒有建立正規的提供檔案利用的服務部門，致使檔案在大部分時間內被束之高閣，成為了“擺設”。即使在一些時候利用到社區檔案，但利用的對象也比較單一，基本上就是行政管理部門。很多居民由于缺乏檔案意識，根本不知道去利用檔案或如何利用檔案，這使他們與檔案接觸的機會極少，同時也讓檔案失去了充分實現價值的機會，降低了其受關注與重視的程度。

（三）檔案人員素質有待提高。目前，絕大多數社區檔案隊伍松散，整體素質偏低，檔案員主要由社區文書或會計兼任。從客觀上講，檔案工作彈性大，平時不歸檔年終才檢查。而且檔案工作本身又較為枯燥、清苦、繁雜，地位輕、待遇低。加上一些檔案人員身兼數職，任務重、事務多，無暇專注于檔案工作。但更重要的是，少數檔案員政治素質不高，思想認識狹隘，沒有真正把檔案工作當作自己份內的事，缺乏責任心、使命感和實干精神，平時忽視基本理論和專業知識的學習，導致業務知識匱乏，工作技能低下，無法適應社區檔案工作逐步實現科學化、規范化管理的需要。

二、改善現狀的思路與對策

（一）加強上級領導部門對社區檔案工作的重視，完善制度建設。社區檔案工作能否順利開展與上級領導部門的關注程度有著很大的關系。有了上級領導部門的重視，一方面，社區檔案工作 部門就可以得到物質上的支持，使社區檔案工作的硬件設施與環境獲得改善，社區檔案工作人員的積極性得到提高。另一方面，社區檔案工作部門可以得到制度上的保障，一些有利于社區檔案工作的政策和法律法規也會出臺，這樣不僅支持了社區檔案工作的開展，還適時的對其進行了監督與引導。因此，上級領導部門應深刻認識到社區檔案工作的重要性，切實給予社區檔案工作部門一定的重視與支持。同時，社區檔案工作部門也應以此為契機，加強與上級領導部門的溝通，及時反映自己的工作進程與遇到的問題，引起上級領導的重視。最為重要的是，要加大社區管理部門的制度建設，因為只有做到有法可依，有章可循，才能保障社區檔案工作的正常進行。社區檔案工作部門應以《檔案法》和其他有關法律法規為指導，從實際出發，堅持以人為本，制定符合本社區檔案工作情況的規章制度，從各個方面規范檔案工作，真正把社區檔案工作納入法制化軌道。

（二）提高大眾檔案意識，充分實現社區檔案價值。社區檔案工作沒有受到足夠的重視，社區檔案價值沒有得到充分的開發的根本原因是整個社會的檔案意識還不夠普及。因此，要在全社會樹立檔案意識，為做好社區檔案工作奠定思想基礎。首先，在社區內，社區檔案工作部門可以利用與居民距離較近的優勢，通過一些能夠與他們互動起來的宣傳方式，如講座、小型展覽等活動，現場向他們宣傳檔案工作的重要性，使其深刻認識到檔案的價值及與自己生活的密切關系；在社會上，則可利用大眾傳播媒介的優勢，進行廣泛的宣傳，使大眾逐漸認識到檔案工作的重要作用，激發他們保護檔案和利用檔案的意愿。其次，社區檔案工作部門應從自身出發，主動開展用戶需求調查活動，針對用戶的實際需要，充分挖掘社區檔案價值，并開展業務咨詢等活動，保證用戶的需求能夠得到滿足，從而使檔案真正為民所用，實現其價值。

（三）加強培訓，提高社區檔案人員業務素質。社區檔案工作要更好地推動社區文化建設的發展，離不開一批具有扎實專業理論素質和奉獻精神的檔案工作者。首先，社區檔案工作者要樹立強烈的創新服務意識。其次，各級檔案部門要加大業務指導力度，要讓社區檔案工作者了解社區工作的性質和職能，對社區檔案的來源、門類、數量、價值和整理方法都做到心中有數。要通過各種渠道舉辦針對性強、時間短、收效快的社區檔案人員業務培訓，提高他們掌握計算機網絡和現代化通訊技術操作與維護的能力、現代信息傳播能力、知識組織能力與檔案信息開發能力，使他們成為掌握科學的、先進的工作方法，一專多能的檔案工作人才。

此外，社區檔案工作部門也應從長遠利益出發，加強同其他有關部門的協作，逐步實現網絡化管理，從而使社區檔案工作納入到整個城市的管理體系當中，促進整個社會的發展。

搞好社區檔案工作，不僅有利于當下，更會造福于后代。社區檔案工作雖然才剛剛起步，但其發展潛力不容小視，因此，社區檔案工作部門應充滿信心，積極進取，健全、完善社區檔案管理機制，不斷適應新世紀、新階段的發展要求，使社區檔案這筆寶貴的社會文化財富真正發揮出作用，為我國和諧社會的建設貢獻出應有的力量。