從無書可讀到從容閱讀
——出版體制改革40年記

魏玉山

始于40年前的改革開放對中國的影響是巨大的，對中國人的影響是全方位的，既包括物質生活也包括精神生活，既包括城市居民也包括廣大農民。從閱讀的視角來看，經過40年的發展，我們已徹底走出了書荒，告別了閱讀匱乏的恐懼，進入了從容閱讀、享受閱讀的新時代。這與40年間出版體制的改革是密不可分的。

閱讀的從容首先是體現在出版物數量的增加。1979年10月13日，《人民日報》以讀者來信的方式發表了貴州沿河縣思渠中學兩位教師和湖北潛江縣浩口公社樊場大隊的兩封來信，反映“書店里的書少得可憐”“郵購部門又常常無書供應”的問題。此后，中宣部、文化部、國家出版局等相關領導機關針對此問題召開專門會議，研究解決買書難之道。當時買書難的主要癥結首先是圖書品種少，其次是售書網點少，特別是農村群眾購書不便。而圖書品種少的主要原因是出版周期長、出書難。1983年1月6日，中宣部副部長廖井丹在接受《人民日報》記者采訪時提供了一組數據：人民出版社出版一本二三十萬字的書，出書周期在1980年是305天，1981年是352天，1982年上半年是366天；人民文學出版社的出書周期，1981年是355天，1982年上半年是400天；中華書局的出書周期，1981年是393天，現在是408天；科學出版社的出書周期平均是500天。這樣的出版速度，導致許多書不能及時出版，出書難的現象相伴而生。因為出書難，1977年我國只出版了12 886種圖書，百萬人均圖書品種僅有13.57種，圖書總印數是33.08億冊，每人每年可分得圖書3.5冊。出版體制改革激發了出版單位的積極性，勞動生產率大幅提高。如今，我國圖書出版品種與數量已經居世界第一，2016年共出版圖書499 884種，百萬人均361.52種，總印數90.37億冊（張），每人可分得圖書6.53冊。改革開放初期一書難求、書店門口徹夜排隊買書的現象成為歷史。現在雖然仍有人說買書難，但現在的“難”不是因圖書匱乏所帶來的“難”，而是品種太多帶來的“選擇難”，要想把好書讀盡太難。出版物數量的增長不僅體現在圖書上，報刊的數量也有巨大的發展。1980年全國出版的報紙僅有188種，期刊2 191種。到2016年，全國報紙已達1 894種，期刊更多至10 084種，并且報刊的讀者定位越來越細分，從黨報黨刊到都市化報刊、專業化報刊，從全國性報刊到區域性報刊，從大眾閱讀向分眾閱讀發展，讀者的選擇空間更大。

閱讀的從容體現在介質與載體的豐富上。信息技術的發展帶來了新媒體、新載體的強勢爆發，而出版體制改革推動出版單位積極利用信息技術成果，向數字出版轉型發展。數字化出版物越來越多，人們的閱讀習慣也在發生著根本性改變，傳統的紙質閱讀逐漸退離優勢地位。在飛機上、在地鐵里、在各種閑暇時間里，手捧紙書的人越來越少，專注于手機、PAD、電子書閱讀器的人比比皆是。據中國新聞出版研究院的調查，2017年我國成年人的圖書閱讀率為59%，而數字化閱讀率為73%；人均書報刊的閱讀時長近40分鐘，而手機閱讀80分鐘，互聯網閱讀60分鐘。數字化的閱讀無論是在讀者數量上還是在個體的閱讀時長上，都遠遠超過了紙媒。它為人們的閱讀提供了更多的選擇，更多的體驗，也把更多不讀書的人變成了讀者。雖然數字化的閱讀還有不少的問題，各界有很多的擔憂，但是，隨著出版體制改革的進一步深入，出版單位必將使數字化出版物的內容更臻完備，表現形式更適應消費者需求。

閱讀的從容體現在閱讀設施的完善。盡管閱讀是個人的行為，但是一定的外在條件對推動閱讀、吸引閱讀還是有很大作用的。外在的條件包括公共圖書館、書店、書屋等閱讀基礎設施。1977年全國的閱讀基礎設施情況是：公共圖書館851個，圖書發行網點6.4萬個（其中面向農村的供銷社兼營售書網點5.95萬個，平均每個縣級行政區不到30個網點）。可見，城市的閱讀空間有限，而地域范圍和人口數都大大超過城市的農村，閱讀設施更為稀少，人們想借一本或者買一本書所要付出的成本是高昂的。如今，出版體制改革——尤其是出版物發行業的體制改革——也讓閱讀設施呈現一派新面貌。民眾的閱讀空間不僅數量有很大的發展，布局結構更加合理（2017年全國有公共圖書館3 162個，發行網點16.2萬個，農家書屋60萬家），而且提供了更加便捷舒適的閱讀環境，連作為商業機構的書店都增設了免費的閱讀場所，開展形式多樣的閱讀活動，提供公益性的服務。優雅的、安靜的、體現更多人文關懷的閱讀空間的出現，使閱讀成為一種新的休閑與享受方式。

閱讀的從容還體現在法規與政策的保障上。1979年《讀書》雜志創刊號發表了李洪林的文章《讀書無禁區》，對“文革”期間對閱讀的禁錮提出了批判，在思想界、文化界等引起了巨大的反響，開啟社會各界對閱讀的重視。面對社會的呼吁，出版業積極進行體制改革，努力做到“讓人民有書讀，讀好書”。而今，閱讀已經成為國家戰略，上至黨和國家領導人，下至平民百姓，都在以不同方式進行閱讀。據統計，現在我國成年人的綜合閱讀率已經超過80%，也就是說，每100個成年人當中有80個人在閱讀，這是巨大的進步。不僅如此，全民閱讀還寫入黨代會報告、政府工作報告、國民經濟和社會發展第十三個五年規劃，寫入了《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》，促進閱讀、保障閱讀的專門法規《全民閱讀促進條例》也即將出臺。閱讀從此因有了更加豐富的內容、更加多彩的體驗、更加充足的保障而進入了新時代。這同時也給出版體制的進一步改革發展指明了新的方向，提出了新的任務。