新時代高校思想政治教育網絡育人的現實思考

李曉娟

（西南大學 文學院，重慶 400715）

習近平同志在十九大報告中明確指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”[1]黨的十九大報告中的這一重大論斷，對新時代高校思想政治教育提出了新任務、新目標和新課題。進入新時代，高校思想政治教育的對象群體是移動互聯網時代的原住民，在各種信息渠道的共同作用下，這個群體的認知情感、思想認知、行為方式、信息接收習慣和過去有很大不同[2]。高校思想政治教育如何適應網絡發展并發揮網絡育人功能，已成為迫切需要回答的時代課題。2017年12月，中共教育部黨組關于印發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》強調：“推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，引導師生強化網絡意識，樹立網絡思維，提升網絡文明素養，創作網絡文化產品，傳播主旋律、弘揚正能量，守護好網絡精神家園。”[3]這為高校思想政治教育推動網絡育人指明了方向和提出了新要求。高校思想政治教育應深刻把握網絡育人的價值意蘊，面臨的現實問題，探尋恰當的路徑，充分發揮網絡育人功效。

一、高校網絡育人的思想政治教育價值意蘊

互聯網是我們當今時代面臨的“最大變量”，也是我們今天意識形態斗爭的主戰場，對我國大學生思想觀念、價值觀點、道德品質的形成和發展影響巨大。高校作為立德樹人的專門基地，承擔起為中國特色社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人的重要使命，其思想政治教育工作應主動適應網絡時代的新情況、新變化和新要求，增強時代感和吸引力，從而更好地發揮網絡思想政治育人的教育價值。

（一）激發思想政治教育活力

習近平同志在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校學生思想政治工作，同樣要因事而化、因時而進、因勢而新。進入新時代，高校思想政治教育堅持“因事而化、因時而進、因勢而新”，就是能夠根據時代條件、教育環境以及教育對象的變化，及時創新思想政治教育內容、方法和載體，使高校思想政治教育富有時代性、規律性和創造性。網絡育人作為一種新的育人模式，其本質上要求思想政治教育工作在發展過程中不斷創新。一方面，要求高校思想政治教育工作必須著眼新形勢和新環境，根據青年群體的特征和需要，不斷加強網絡輿情管理、網絡文化建設以及網絡素養教育等創新大學生思想政治教育工作；另一方面，要求高校能夠有效運用網絡新媒體新技術，推動高校思想政治工作的傳統優勢同信息技術高度融合。新媒體新技術的有效運用是高校思想教育工作活力激發的關鍵。高校思想政治教育工作應主動適應新媒體新技術的發展趨勢，大力推進多媒體和網絡技術在高校思想政治工作中的應用，不斷增強高校教學育人、服務育人和管理育人的生動性與靈活性。

（二）拓寬思想政治教育渠道

我國網民規模龐大，其中20～29歲年齡段的網民占比最高，達30.4%，以“90后”為主體的當代大學生是互聯網時代的“主力軍”。網絡已經“全時空、全方位地無縫嵌入了他們學習生活的每一個瞬間和每一個空間，并在實質上改變了青年一代的生存方式和價值觀念”[4]。以往僅僅依靠“面對面”式的思想政治理論課教學、開會、談心、課外活動等傳統高校思想政治教育渠道已難以適應網絡化高校思想政治教育新環境和新要求，社會變革要求高校必須充分發揮網絡新媒體新技術在思想政治工作中的優勢，不斷創新和拓寬高校思想政治教育渠道。隨著互聯網技術在高校的廣泛普及和運用，許多高校紛紛開設網上黨、團校，加強思想政治理論課教學輔導與答疑，開展網上心理咨詢，構建網絡思想政治教育工作體系等舉措，充分發揮網絡陣地的正面效能，使網絡更好地服務于高校思想政治教育工作。這極大地拓寬了高校思想政治教育的空間和渠道，使高校思想政治教育具有更大的覆蓋面及更廣泛的影響力。

（三）整合思想政治教育資源

高校網絡思想政治教育資源是高校重要教育資源之一，“是指高等學校為主要建設主體，存在于互聯網特別是校園網上，主要針對高校教師和學生，有利于實施思想政治教育活動并實現思想政治教育目的的各種要素的總和”[5]，主要包括高校思想政治教育網絡課程資源、網絡平臺資源、網絡信息資源、網絡人才資源、網絡文化資源等。當前，我國高校網絡思想政治教育存在網絡課程資源開發不足、網絡平臺資源渙散、網絡信息資源混雜、網絡人才資源不足等問題，需要在思想政治教育網絡育人過程中加以整合，形成網絡思想政治教育合力。一方面，要求高校應盡快構建和完善網絡育人工作格局，走出傳統高校思想政治教育方式，探索網絡思想政治教育工作的新模式，實現高校網絡育人隊伍工作和已有高校思想政治教育工作網站之間的互聯互通，以達到充分整合網絡育人人力資源和網站平臺資源目的。另一方面，要求高校牢牢掌握網絡思想政治教育陣地意識，開發健康的網絡校園文化資源，構建特色鮮明的“紅色”主題網站，用社會主義主流意識形態占領網絡文化陣地的制高點，達到充分整合網絡信息資源和網絡文化資源目的。

二、新時期高校思想政治教育網絡育人面臨的現實問題

近年來，我國高校思想政治教育網絡育人受到黨和國家的高度重視和社會各界的廣泛支持，取得了可喜的成績，同時也面臨著諸多問題，需要高校進一步加強對網絡育人工作的科學領導、組織和實施，不斷提高網絡育人水平。

（一）網絡育人平臺吸引力不夠

思想政治教育主題網站是高校開展網絡育人工作的重要平臺。近年來，各高校為有效推進網絡思想政治教育工作，紛紛建立自己的思想政治教育主題網站。然而，這些主題網站在高校網絡育人的成效卻沒有達到理想的效果，具體表現在兩個方面：一方面，網站形式單一、內容枯燥，受關注度較低。任何網站只有被關注其功能才有可能被實現。同樣，思想政治教育類網站作為高校網絡育人的前沿陣地，只有被大學生點擊瀏覽和互動，才能起到信息傳遞和網絡育人的功效。近年來，雖然全國很多高校都創建了自己“紅色網站”，如，北京大學的“紅旗在線”、浙江大學的“求是潮”、南開大學“覺悟網站”等，但是這類網站普遍存在內容上重政治理論宣傳和思想道德教化，輕專業學習、興趣愛好和休閑娛樂現象，且網站的頁面形式比較呆板、單一，難于和一些綜合類網站如新浪、搜狐、網易等媲美，導致這類網站遠離學生生活實際，難以吸引學生的注意力。另一方面，網站宣傳力度小、特色不明，影響范圍較窄。高校網絡育人是面向全體師生的一種全面育人模式，要求高校思想政治教育類網站在承擔網絡育人陣地時能夠有效覆蓋并影響到全體師生。但是，很多高校思想政治教育類網站由于掛在學校主頁上位置不明顯，網站成立后宣傳力度不夠，網站技術含量普遍較低、網速較慢，網站特色化和個性化不鮮明，除了一些人文社科類專業的師生關注較多外，大部分其他專業的師生較少關注。

（二）網絡育人環境有待改善

當代網絡信息科技與技術的發展為我們創造了一個全新的育人環境，這種育人環境是人類現實生活在網絡上的延伸，對大學生理論學習、思想提升、道德塑造以及精神引領具有重要意義。當前，我國高校網絡育人環境總體上良好，但也存在一些不容忽視的問題。首先，網絡法制建設滯后，網絡教育環境雜亂。網絡并非法外之地，網絡法治建設對優化網絡環境具有重要意義。由于我國網絡法治建設起步晚、起點低，導致我國網絡立法體系尚不完善，特別是網絡輿論方面的立法尚待健全，網絡立法速度和長期滯后于網絡發展的速度，且一些相關法律、法規過于籠統，針對性和可操作性不強，導致人們的網絡行為得不到有效的法律約束和監督，從而引起網絡教育環境混亂。一些暴力、賭博、色情等有害信息充斥著網絡空間，嚴重污染了網絡教育環境，對大學生身心健康會造成嚴重的負面影響。其次，網絡道德教育缺失，網絡道德環境較差。網絡道德是用于調整和規范網絡使用者思想、言論和行為的道德準則。良好的網絡道德有利于規范大學生的網絡行為和營造良好網絡環境氛圍，而良好的網絡道德環境對塑造大學生道德人格和增強大學生對不良網絡信息識別力、免疫力具有重要意義。當前我國高校網絡道德教育缺失現象比較嚴重，部分高校對于一些大學生網絡道德失范現象沒有足夠重視，在加強網絡管理和規范網絡道德時，多從加強網絡技術方面來優化網絡環境，缺乏對大學生網絡道德行為的正面教育和引導，從而導致大學生網絡道德觀念薄弱。高校網絡道德環境較差，這在一定程度上影響了高校網絡育人育德的實效性。最后，網絡信息監管不力，網絡政治環境復雜。隨著互聯網的發展、“微時代”的到來以及自媒體的勃興，當代大學生能夠便捷地獲取網上資訊、展開網絡交流和跟帖發表觀點，網絡已經深深影響著他們的世界觀、人生觀和價值觀的形成。然而網絡信息良莠混雜，一些錯誤的思想言論和反動的社會思潮也在網絡上大行其道，嚴重影響了大學生對社會主流意識形態的認同和接受，污染了網絡政治環境。盡管當前我國大部分高校都成立了相關網絡監管部門，但許多高校仍存在網絡監管意識不強、監管責任不明、監管技術落后、監管手段單一等問題，導致一些不健康的網絡信息仍能夠在網上“興風作浪”，使高校網絡政治環境變得復雜，對大學生理想信念的形成產生了一定的負面影響。

（三）網絡育人隊伍建設有待加強

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校網絡育人隊伍建設，高校網絡育人隊伍建設成效顯著，但也面臨著一些問題。首先，育人隊伍網絡素養不高。網絡育人隊伍作為高校網絡思想政治教育活動的承擔者、組織者和實施者，其隊伍成員只有具備較高的網絡素養，才能很好地運用網絡開展育人育德工作。當前，我國大多數高校網絡育人隊伍成員網絡素養偏低，具體表現為：其一是從事高校思想政治教育的領導干部缺乏網絡教育意識，對網絡思想政治教育工作重視程度不夠；其二是從事高校網絡育人的教學工作人員網絡媒介素養不高，不能有效利用各種網絡媒介開展高校思想政治理論課教學工作；其三是從事高校網絡育人的信息監管人員網絡信息素養不高，對各種校園網絡敏感信息“嗅覺”遲鈍，對各種錯誤思想言論監管不力。其次，育人隊伍結構不合理。當前我國高校網絡育人隊伍結構存在一些不合理之處，在一定程度上削弱了網絡育人的成效。就知識結構而言，當前我國大多數高校網絡育人工作者存在思想理論知識與網絡知識相脫節現象；就人員結構而言，當前我國高校網絡育人隊伍主要由傳統思想政治教育職能部門承擔，包括校黨、團委領導干部、“兩課”教師、輔導員和班主任等，沒有成立專門的網絡育人領導機關和工作部門，既有網絡技術又懂思想政治教育的網絡育人專門人才較為稀缺；就隊伍年齡結構而言，當前我國高校網絡育人隊伍年齡結構分布不均，呈現“中間小，兩頭大”的結構。最后，育人隊伍培養、管理機制不健全。目前，我國專門的思想政治教育網絡育人隊伍培養、管理機制尚未建成，在培養和管理網絡育人隊伍時多采用一般的思想政治教育培養機制。就網絡育人隊伍培訓方面而言，大多數高校只注重培養學員思想政治理論素養和學員思想政治工作經驗，對學員網絡輿論引導能力、網絡評論能力、網絡信息安全管理能力、網絡思想政治理論課教學能力等方面的培訓涉及較少。就網絡育人隊伍管理方法而言，專門針對網絡育人要求的網絡思想政治教育隊伍管理方法體系尚未形成，隊伍管理方法基本沿襲傳統的高校思想政治教育工作隊伍管理方法，缺乏針對性和創新性。

三、新時期加強高校思想政治教育網絡育人的實踐策略

隨著網絡技術的突飛猛進和網絡運用的不斷推廣，網絡在國家教育發展戰略中的重要性日益凸顯，對高校網絡育人工作提出了更緊迫、更具體的任務和要求。高校需要正視網絡育人過程中存在的問題，依托高校網絡育人現有基本條件，不斷創新高校思想政治教育網絡育人途徑，以增強高校網絡育人工作的實效性。

（一）優化網絡育人平臺

當前，我國許多高校思想政治教育主題網站成效不高，需要高校網絡思想政治教育主管部門加強對此類網站建設、包裝和宣傳以增強其吸引力，從而更好地實現其網絡育人平臺的功效。第一，加強網站宣傳推廣。宣傳推廣是擴大高校思想政治教育類主題網站影響力的重要舉措。當前我國大多數高校都不注重對本校思想政治教育類主題網站進行“營銷”，導致此類網站的影響范圍難于突破某一學科或某一學校，因而難于廣泛發揮其應有效用。這就要求高校應積極探索針對此類網站的宣傳推廣辦法。首先，利用高校黨團組織加強網站宣傳推廣。高校黨團組織可以通過黨團會議、民主生活會議等形式面向全體黨、團員宣傳推廣此類網站，使他們正確認識此類網站的功能和價值，從而更加自覺地認同此類網站的教育意義。其次，利用高校思想政治理論課課堂進行宣傳推廣。高校思想政治理論課教師既是思想政治教育類主題網站的重要瀏覽者和內容建設者，也是此類網站宣傳推廣的積極推動者。高校思政課教師可以在面向全校學生開設的必修公共基礎理論課堂上借機向學生介紹此類網站，從而使更多的學生能夠認識和了解此類網站。第二，美化網站整體形象。形象呆板、特色不明是思想政治教育類主題網站受關注低的重要原因之一，因此，美化網站整體形象是增強此類網站吸引力的重要手段。首先，網站頁面設計應簡潔美觀且充滿活力。網頁猶如網站的一張臉，越簡潔美觀，越充滿活力，就越能吸引學生的關注。其次，欄目名稱應響亮易記且特色鮮明。欄目名稱猶如網站的“姓名”，如果太過生僻拗口，既不利于學生記住，也不利于對其大范圍宣傳推廣。思想政治教育類主題網站的名稱既要凸顯網站的內容屬性，也要彰顯高校文化的內涵意蘊，堅持“簡約而不簡單”理念。第三，豐富網站內容形式。網站內容是網站吸引網民點擊關注的重要因素，當前我國高校思想政治教育類主題網站普遍存在內容單一、枯燥現象，這在一定程度上削弱了此類網站的吸引力，因此，高校必須根據網絡育人實際需要和大學生思想特點，不斷豐富此類網站的內容形式。一方面，要盡量使網站的宣傳內容生活化以增加其“親近感”。高校思想政治教育類主題網站是面向不同專業背景的全體大學生，如果其宣傳內容專業傾向性太明顯，理論色彩太濃厚，將會影響到一些非人文社科類專業的學生關注，因此，需要將這些網站的宣傳內容盡量以生活化的方式體現出來，以貼近各類專業學生的生活實際。另一方面，應將思想政治教育類網站的宣傳內容娛樂化以降低內容的“嚴肅性”。此類網站在推出宣傳內容時可以結合寓言故事、幽默笑話、生活圖片等娛樂形式加以宣傳，這樣有利于抓住更多學生的“眼球”。

（二）凈化網絡育人環境

當前，我國高校網絡教育環境、網絡道德環境、網絡政治環境都存在不同程度的問題，需要有關部門對其進行優化。首先，加強網絡法制建設以營造健康有序的網絡教育環境。網絡“自由”不是不受現實社會規范約束的自由，健全的網絡法制是校園網絡和諧運行和有序網絡教育環境生成的重要保證，因此，加強網絡法制建設是營造健康有序網絡教育環境的重要途徑。一方面，政府要加強網絡立法工作，打擊各種網絡犯罪行為。我國政府非常重視網絡立法工作，自1994年以來，先后出臺了一系列相關網絡法律法規，對防范各類有害信息的侵入和傳播、打擊各類網絡犯罪活動、凈化網絡教育環境起到了積極作用。另一方面，學校要加強網絡法律宣傳教育，增強網絡育人參與者的網絡法律意識。網絡育人參與者既包括網絡育人者和網絡育人對象，其網絡法律意識直接影響到他們的網絡行為，進而會影響網絡教育環境的優化，因此，高校應面向全體師生加強網絡法制宣傳和教育。其次，加強網絡道德教育以營造積極向上的網絡道德環境。網絡道德教育缺失是網絡道德教育環境惡化的重要原因，高校應加強網絡道德教育以優化網絡道德環境。第一，加強校園網絡道德宣傳教育，培養大學生良好的網絡道德自律意識。網絡道德建設成效是通過網民道德自律意識體現出來，高校必須加強對廣大師生進行網絡道德宣傳和教育，特別是要引導大學生樹立正確的網絡倫理道德觀念，增強他們對不良網絡信息的“抗毒”能力。第二，建立校園網絡道德獎懲機制度，激勵大學生養成良好的網絡道德行為。校園網絡道德獎懲制度能夠對大學生網絡行為起到“懲惡揚善”效果，使良好網絡道德行為在校園蔚然成風。第三，加強校園網絡文化建設，以健康的校園網絡文化來引領高校網絡道德風尚。網絡道德建設屬于網絡文化建設范疇之內，健康的校園網絡文化是培育大學生良好網絡道德的有益土壤。最后，加強網絡信息監管以營造導向正確的網絡政治環境。當前，我國網絡政治環境非常復雜，各種網絡信息良莠混雜，一些消極反動的思想言論能夠在網絡上“興風作浪”與部分高校網絡信息監管不力有關。高校應緊緊圍繞“為誰培養人、培養什么樣的人”這一根本問題，大力弘揚和培育社會主義核心價值觀，建立行之有效的校園網絡信息監管機制，以減少各種錯誤網絡思想言論對大學生的負面影響。一方面，高校應建立專門的網絡信息監管機構。高校網絡信息監管機構是有效監管高校網絡信息的專門組織，是打掃校園網絡信息平臺的“清潔隊”，能夠及時有效地“過濾”各種不良網絡信息對大學生的侵害。另一方面，高校應積極儲備專業的網絡信息監管人才。當今時代，西方敵對勢力對我國高校網絡滲透技術日益先進，方式花樣百出，沒有專業的網絡信息監管人才是難于破解他們所設置的網絡技術難題和滲透招數。

（三）加強網絡育人隊伍建設

要完成高校思想政治教育網絡育人重任，要求各類高校必須在黨委統一領導下，切實抓好高校網絡育人隊伍的選拔、培訓、管理三方面工作，著力提升網絡育人工作隊伍綜合素質和能力。第一是做好育人隊伍選拔工作。專業化的網絡育人隊伍是高校網絡育人工作有效開展的重要保證。當前，我國大多數高校缺乏專業的網絡育人隊伍，網絡育人工作主要由一般的思想政治教育者兼顧，分工不明導致在具體工作中出現許多問題，這要求高校必須嚴格按照高校網絡育人工作要求，做好網絡育人隊伍選拔工作。首先，應將網絡育人隊伍建設納入學校黨建與思想政治教育工作總體規劃和學校師資隊伍建設總體規劃。其次，嚴格按照高校網絡育人工作特點和要求，利用學校相關人才引進政策選撥和吸收一批思想政治素質高、管理能力突出、網絡技術強的青年教師或應屆大學生來加入這支隊伍。最后，科學制定高校《網絡育人隊伍工作辦法》，將高校網絡育人隊伍工作人員的準入條件、程序和步驟明細化、制度化。第二是夯實育人隊伍培訓環節。網絡育人隊伍培訓是提升高校網絡育人隊伍綜合素質和能力的關鍵環節，高校必須根據網育人隊伍建設需要，抓好育人隊伍培訓工作。首先，要制定科學的培訓目標。我國高校網絡育人隊伍必須具備先進的網絡思想政治教育工作理念、較強的網絡技術應用能力以及較高的綜合素質，這些共同構成了高校網絡育人隊伍培訓的目標。其次，要選擇有針對性的培訓內容。“目前，除了少數電子、信息及名牌重點大學外，許多高校思想政治工作人員的網絡技術較弱、信息素質較差，一般只能在BBS或E-mail上回答一些事務性問題。”[6]所以，大多數高校都特別需要加強隊伍網絡技能方面的培訓。再次，要精選專業的隊伍培訓人員。有資格參與隊伍培訓工作的人員必須具備相應的培訓資格、較高的綜合素質和奉獻精神。最后，要建立系統的培訓機制，使高校網絡育人隊伍培訓工作常態化和規范化。第三是完善育人隊伍管理機制。網絡育人隊伍管理工作是高校網絡思想政治教育隊伍不斷適應新形勢和新情況，保持旺盛生命力和堅強戰斗力的重要保證。為此，高校要重點把握4個方面：其一是明確管理任務。我國高校網絡育人隊伍管理任務是打造高素質的網絡育人隊伍，占領網絡育人陣地,拓寬大學生思想政治教育的空間，提高思想政治教育的實效性。只有明確這一任務要求，才能正確把握高校網絡育人隊伍管理方向。其二是制定考核獎懲制度。科學規范的工作績效考評機制能夠激發網絡育人隊伍成員的積極性和創造性,提高隊伍整體素質,增強隊伍的戰斗力。其三是評定專業職務。高校網絡育人隊伍作為高校思想政治教育隊伍的重要組成部分，其隊伍成員應該享有其他高校思想政治教育工作者一樣的專業職務評定機會，否則難于激發他們工作的積極性和創造性。其四是拓展發展空間。高校網絡育人隊伍成員發展空間的拓展有利于激發成員的工作熱情和整合高校思想政治教育資源。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017：10.

[2]馮培.讓學生在受教育過程中有更多獲得感[N].中國教育報，2017-10-23（3）.

[3]中共教育部黨組.關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A12/s7060/201712/t20171206_320698.html.

[4]李方裕，楊霞.高校網絡思想政治教育資源建設探析[J].教育探索，2011（8）：130-131.

[5]蔣產學，張勇，徐鵬.高校網絡育人工作的系統思考與實踐探索[J].思想理論教育導刊，2014（3）：119-123.

[6]夏曉虹.高效網絡思想政治教育[M].濟南：山東泰山出版社，2010：170.