踏上新征程 展現(xiàn)新作為
—— 2017年黔南州改革發(fā)展十大亮點(diǎn)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 王鐵清 袁紹陽 何廣

2017年，黔南州貧困人口加快“變少”、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)“變大”、生態(tài)環(huán)境不斷“變美”、人民生活持續(xù)“變好”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

2017年，黔南州全面貫徹落實中央和省委、省政府各項決策部署，貧困人口加快“變少”、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)“變大”、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷“變優(yōu)”、發(fā)展動能不斷“變強(qiáng)”、開放合作不斷“變廣”、生態(tài)環(huán)境不斷“變美”、人民生活持續(xù)“變好”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)，闊步走進(jìn)新時代。

持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮。

2017年11月17日，黔南州委召開第十一屆委員會第四次全體會議，審議通過了《中共黔南州委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神的決定》。通過圍繞充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹的重大意義開展一次大學(xué)習(xí)、利用各種宣傳形式和手段開展一次大宣傳、圍繞“七個講清楚”精心組織一次大宣講、認(rèn)真組織研究闡釋進(jìn)行一次思想認(rèn)識大轉(zhuǎn)變，在全州持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。

州“兩會”審定《黔南州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。

2017年2月14日至19日，黔南州第十四屆人民代表大會第一次會議、政協(xié)黔南州十二屆一次會議在都勻市召開，大會選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，審議通過了《黔南州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。這次會議鼓舞和激勵全州各族人民以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志，聞雞起舞抓緊干、擼起袖子加油干、甩開膀子扎實干，向著共同的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。

“一心向黨·好花更紅”黨建品牌推動黨建工作取得新實效。

黔南州始終把思想政治建設(shè)放在首位，致力“五抓五增強(qiáng)”，在全省率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要始終堅持以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，以“五育五創(chuàng)”（育理想信念之花，創(chuàng)黔南精神；育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之花，創(chuàng)黔南速度； 育民族團(tuán)結(jié)之花，創(chuàng)黔南合力；育文明幸福之花，創(chuàng)黔南作風(fēng)；育勤政廉潔之花，創(chuàng)黔南正氣）為抓手，全力打造“好花紅”黨建品牌，逐步形成“一心向黨·好花更紅”的發(fā)展局面。

打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)取得新進(jìn)展。

2017年7月19日，黔南州委第十一屆委員會第三次全體會議在都勻舉行，全會深入總結(jié)了近年來黔南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成就，科學(xué)分析和研判了發(fā)展形勢，指出了發(fā)展中存在的突出問題，對當(dāng)前和今后一段時期黔南如何創(chuàng)新發(fā)展、先行示范指明了方向、規(guī)劃了路徑、提出了要求。2017年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成1160.50億元，同比增長12.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成202億元，同比增長6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成412.9億元，同比增長11.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成545.38億元，同比增長14.5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康取得階段性成果。

按照“完善脫貧攻堅機(jī)制、壓實脫貧攻堅責(zé)任、強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧管理、提高扶貧開發(fā)成效”的工作思路，黔南脫貧攻堅各項工作有力有序推進(jìn)。2017年，全州減少貧困人口13.86萬人，貧困發(fā)生率從上年的12.79%降至9.87%，甕安縣、龍里縣按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)退出貧困縣，全州228個貧困村、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到出列和摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)碩果。

2017年，《“綠色黔南”建設(shè)三年行動計劃(2015—2017年)》圓滿收官。三年來，黔南始終堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，切實樹立綠色發(fā)展理念，頒布實施系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方條例，深入開展森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”執(zhí)法專項行動，重點(diǎn)圍繞綠色通道建設(shè)、綠色水域護(hù)佑、綠色金山打造、綠色屏障構(gòu)建、綠色城鄉(xiāng)建設(shè)和綠色礦山建設(shè)六大綠色工程實施項目637個，投入建設(shè)資金196.43億元，完成綠化美化面積418.57萬畝，森林覆蓋率達(dá)63%，位居全省第二，林業(yè)綜合產(chǎn)值突破200億元，為開創(chuàng)黔南綠色化發(fā)展新局面，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一奠定了堅實基礎(chǔ)。

2017年，黔南州堅定不移實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全州城市建成區(qū)面積從126.4平方公里增加到200平方公里，城鎮(zhèn)化率從36.5%提高到50.5%。（黔南州委宣傳部供圖）

借力第十二屆省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，推動旅游業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。

2017年，借力第十二屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在平塘縣召開的契機(jī)，黔南圍繞打造綜合旅游目的地目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實“全域旅游”戰(zhàn)略，通過抓重大景點(diǎn)景區(qū)改造、重大旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施完善、重大旅游產(chǎn)業(yè)配套、重大城市功能提升和重大營銷活動等一系列舉措推動旅游業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。一年來，黔南突出“天眼平塘”和荔波推動景區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，投資319.88億元重點(diǎn)攻克建成項目52個，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待設(shè)施不斷完善，旅游服務(wù)接待品質(zhì)和水平穩(wěn)步提升，新增3個4A級旅游景區(qū)，11個3A級旅游景區(qū)。平塘榮獲國家科普示范基地、全國科普教育基地、中國科技旅游基地、國家地質(zhì)公園等稱號。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勾勒實體經(jīng)濟(jì)“黔南圖景”。

2017年9月28日，黔南州工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作大會在都勻市召開。會議對全州工業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出部署，提出緊緊盯住工業(yè)發(fā)展不動搖，把工業(yè)作為強(qiáng)州的根本出路，堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，以工業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展支撐黔南經(jīng)濟(jì)脫胎換骨和同步全面小康。2017年，黔南全年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)1500億元，同比增長18%，高技術(shù)制造業(yè)蓬勃發(fā)展，占規(guī)模工業(yè)增加值7.5%，比上年提升了1.3個百分點(diǎn)，工業(yè)脫胎換骨煥發(fā)新活力。全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)232億元，創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣示范村快步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)接二連三成效明顯。

凸顯立體交通優(yōu)勢，打造貴州南部交通樞紐。

2017年，黔南圍繞“十三五”規(guī)劃“121”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)，完成固定資產(chǎn)投資400億元，建設(shè)高速公路617公里，完成投資275億元，提前實現(xiàn)100%建制村通客運(yùn)、100%的撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路條條路上有安保，躋身全省前列。下一步，黔南將圍繞打造貴州南部重要的交通樞紐目標(biāo)，繼續(xù)實施高速公路建設(shè)項目1000公里以上，建成普通國省道改造項目2000公里，建設(shè)農(nóng)村公路10000公里，建成三級航道3條、五級航道2條、七級航道1條，打通北上長江、南下珠江的黃金通道，加快荔波機(jī)場改建擴(kuò)建和都勻、羅甸支線機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，逐步形成以高速公路、高速鐵路為主骨架、普通國省干線公路為支線、農(nóng)村公路為脈絡(luò)、水路運(yùn)輸為補(bǔ)充，縱貫?zāi)媳薄⒙?lián)接?xùn)|西、輻射八方的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

城鄉(xiāng)美美與共，持續(xù)推進(jìn)山地特色城鎮(zhèn)化。

2017年，黔南州緊扣省委、省政府主基調(diào)和主戰(zhàn)略，堅定不移實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化水平快速提高，城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大發(fā)展。全州城市建成區(qū)面積從126.4平方公里增加到200平方公里，城鎮(zhèn)化率從36.5%提高到50.5%。棚戶區(qū)改造順利推進(jìn)，20個城市綜合體、20個示范小城鎮(zhèn)初具規(guī)模。下一步，黔南將緊緊圍繞“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，堅守生態(tài)和發(fā)展“兩條底線”，立足實際，因地制宜，彰顯“山地”和“民族”兩個特色，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的黔南特色山水城市、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。