李夢嬌
摘要:在刑事訴訟審判過程中,證人出庭作證的相關問題一直存在,其中較為典型的是刑事訴證人的出庭作證率偏低這一問題。我國雖在《刑事訴訟法》修改之時對證人出庭作證問題進行了一定的完善,其相關問題得到了緩解,但證人出庭率偏低問題依然對刑事訴訟審判有著消極影響。因此,我們要從傳統觀念角度對證人出庭作證的心理及其影響進行分析,從而對證人權益保障等問題進行探討和解決。
關鍵詞:證人;出庭;作證;刑事訴訟;權益
出庭作證是證人依照有關法律規定出席法庭并就自己所知道的案件情況向法庭提供證言的活動。在司法實踐過程中,證人出庭作證率之所以偏低,其根本原因是由于證人心理作用影響以及立法上缺乏證人權益的保障措施等。
一、刑事訴訟證人出庭作證率偏低的原因
(一)證人心理因素影響
我們每個人都處在社會的人情網絡中,由于受歷史因素及傳統觀念影響較深,一些人認為不爭、無訟便是處世之道,因此對于出庭作證這樣的行為很是抵觸的。這些人認為既然案件不關自己的事情,那出不出庭、案件公正審理與否以及當事人雙方的權益均與自己無關。在許多刑事訴訟案件中,控、辯雙方甚至與證人三者之間都是熟人,一些人擔心一旦為某一方作證,會影響到其與另一方的關系,于是便拒絕出庭作證了。他們想要做一個“中立”的人,但是這樣的行為將間接導致審判無法公正,正義因證人的拒絕出庭而得不到伸張。
還有一些證人在拒絕出庭作證后,選擇用書面證言這一途徑來作證。證人作證時,其主要依靠的是記憶,因此很容易將主觀因素摻入進證言之中,法官難以辨別真偽,在司法實踐中,證人證言的證明力相較于其他證據的證明力弱,由此可知書面證言的證明力要更弱一些,因此這對于維護司法正義起到的作用微乎其微。為維護司法公正、保障當事人權益等,應該對證人避免作證這一心理采取相應的措施加以解決。
(二)缺乏針對證人權益的保障措施
許多證人在遇到需要作證時害怕出庭作證,導致這一情況發生的原因是證人在遇到刑事訴訟案件時,害怕因作證遭到打擊報復,因此這些人選擇了沉默。證人保護制度是證人出庭作證的心理依靠,我國《刑法》雖對證人作證遭到打擊報復的問題進行了規定,但總體來說較為籠統。其保護范圍過窄以及對保護的職責分工不明確,致使在司法實踐中難以得到有效地落實,且目前來看,對證人作證后遭打擊報復問題還沒有一個明確、系統的規定,證人在得不到切實有效地保護時,自然便選擇了放棄作證。我們不能僅僅要求證人出庭作證,卻忽視證對證人的人身安全和利益的保護,想要提高證人出庭作證率,法律上的強制和制度上的保障二者缺一不可。因此對于以上問題,我們應提出相應的解決方法,采取有針對性的措施,從而保障刑事訴訟的公平、公正,保障當事人的權益,維護法律的權威。
二、完善措施
(一)設立證人出庭作證獎勵措施
《刑事訴訟法》目前對出庭作證證人設立了相應的經濟補償制度,使得證人出庭作證后可以補償相應的經濟損失,但這僅僅是起到了補償作用,而在鼓勵證人出庭作證方面并沒有起到太大作用。因此,可以在證人出庭作證的相關規定里,設立獎勵金,對出庭作證的證人給予獎勵,從而起到激發證人積極出庭作證的作用,讓更多的證人在猶豫不決時選擇出庭作證,以幫助刑事訴訟的審判。但由于我國國情需要,目前若設立該項獎勵金,可能會使得資金緊張,因此在立法時可以考慮讓雙方當事人承擔部分該項費用,獎勵金的額度可根據案件的影響程度進行劃分,案件影響惡劣、情節嚴重的可設立高額獎勵金,鼓勵證人出庭作證,最大程度地維護當事人的權益和司法的公正。
(二)健全證人保護機制
首先,對被保護人的保護期可進行相應的規定。我國相關法律規定證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬人身安全面臨危險的,公、檢、法三機關應當主動采取保護措施。但對于其保護期究竟有多久,還未見有明確規定,因此,對于證人保護期可進行相應的規定,給證人一個心理依靠,讓證人知道自己會被保護,該期限可因具體情況和證人的申請而適當延長。其次我國相關法律對保護對象的范圍規定略小,僅限于證人及其近親屬,其主要原因是因為司法資源有限,如果進行廣泛的保護比較吃力,因此可根據證人申請,對于一些不是證人的近親屬,但與案件有利害關系或認為可能遭受打擊報復的人進行保護,從而在有限的司法資源的基礎上最大程度地保護證人及其他人的安全。最后,公、檢、法三機關的職責分工不明確,法律僅規定要公、檢、法三機關主動采取保護措施,卻未規定其保護職責究竟怎么分配,這很可能導致保護出現漏洞,因此,保護職責的分配應細化和完善,讓證人在缺乏保護的時候知道究竟該向誰尋求保護。
相關法律規定,證人保護的范圍限于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪和毒品犯罪等重大、復雜案件的證人、被害人、鑒定人或者其近親屬。從目前來看,這樣的明確規定,使得對證人的保護范圍略微狹窄,因此,可適當將其拓寬,不應只限于上述這幾類罪名,而應根據實際情況,對于確實需要保護的證人等給予保護,從而讓證人安心做證。
(三)完善強制證人出庭作證的相關規定
證人出庭作證是保障當事人質證權的關鍵,也是維護當事人權益的重要手段。出于社會習俗的影響和當事人之間的社會關系,一些證人對出庭作證這一行為持抵觸態度,因此想要短時間內糾正其這一心態,改變社會習俗是較難的。但從另一方面看,可通過設立強制證人出庭作證的制度,解決證人出庭率低這一問題。
“經人民法院通知,證人沒有正當理由不出庭作證的,人民法院可以強制其到庭。證人沒有正當理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的,予以訓誡,情節嚴重的,經院長批準,處以十日以下的拘留。”由此可以看出對于證人出庭作證這一行為,我國《刑訴法》將其納入義務之中,且規定了一定的懲罰措施,但在實際操作中,證人出庭率依然較低,因此,可對強制證人出庭作證的規定進行進一步細化和完善,如對申請強制證人出庭作證的程序進行規定,目前來看,該申請程序有些繁瑣,在不利于案件審判效率,為確保證人順利出庭,案件審理進度不被影響,可考慮簡化強制證人出庭作證的申請程序。
但該制度應有例外,對被強制出庭作證的證人應予以區分,如對當事人雙方的父母、子女等近親屬,不應采取強制出庭作證手段,這并不是否定證人作證的義務,而是出于人l生化的考慮,在此情況下證人可以選擇作證也可以選擇拒絕作證,即使拒絕司法機關的要求,也不應被采取強制手段或被懲罰;且有正當理由拒絕出庭的,也應酌情考慮其理由。總的來看,在目前司法實踐過程中還沒有將強制證人出庭作證這一制度的優勢完全發揮出來,雖然強制證人出庭對司法實踐將會有積極的影響,但從另一方面看在實踐中應進行一定的變通。因此在未來的司法實踐里可考慮在該方面加以強化和完善。
證人出庭作證率偏低一直是我國司法實踐領域難以根治的問題,為提高證人出庭率,為保證證人愿意出庭,愿意作證,應考慮從證人的心理因素和權益保障措施入手,完善證人權益保障機制和強制證人出庭作證相關規定,設立證人作證獎勵制度,從而提高證人出庭作證率,維護當事人權益、當事人質證權以及審判的公平、公正。