劉 洋
習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的講話是新時代全面從嚴治黨再出發的動員令,鼓舞人心、催人奮進,強調要以“無私無畏敢于擔當”的精神,強化監督執紀問責,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,奪取反腐敗壓倒性勝利。近年來,中央對國企反腐持續“加碼”,力度空前,充分展現出中央反腐全覆蓋、零容忍的堅定決心和堅決態度。當前,在復雜的經濟環境下,國有企業進入爬坡過坎階段,也進入戰略調整、轉型升級“深水區”,亟須銳意改革,激發活力。作為國有企業黨員干部,要切實端正對權力的態度,謹慎用權,廉潔用權,以優良的作風、實在的業績,推動企業煥發新的生機。
權力是一把“雙刃劍”,它既能使人高尚,也能使人墮落。國有企業領導干部掌管著國有資產,是掌握“特殊權力”的“特殊群體”,手中的實權越多、權力越大,面臨的各種誘惑就越多,考驗就越大。如若缺乏敬畏、目無戒尺,必然會使權力跑偏、滑出正軌,不僅擾亂市場秩序,更會造成國有資產流失。古人云:“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。”縱觀落馬的國企高管,無一不是權力觀扭曲和變質。
在實際工作中,每一名領導干部都要樹立正確的權力觀,把握好角色定位,充分認清自己是黨的干部,牢牢謹記權力是組織所賦予的使命和責任,是企業和職工的信任與重托。要時刻以如臨深淵、如履薄冰的心態對待權力,把“三嚴三實”作為修身做人的基本原則、為官用權的警世箴言,從黨性修養和道德素養上錘煉自我,樹立堅定正確的理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,防止權力私有化、商品化、庸俗化。要牢記“從善如登,從惡如崩”的古訓,堅決克服“有權不用,過期作廢”的私權心理、“小節無害”的麻痹思想、“左顧右盼”的攀比情結,大力倡導社會主義核心價值觀,加強思想道德修養,培養健康的生活情趣,正確選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,明辨是非,慎獨慎微,時刻檢點自己的生活,自覺抵御各種消極頹廢思想觀念的侵蝕和誘惑,始終做到見誘心不動、見財心不癢、見色腦不昏,潔身自好,自重自愛。
法國偉大的思想家、社會學家孟德斯鳩有句名言,權力碰及邊界方能休止。如果缺乏足夠的約束,任何權力都會導致腐敗,因此領導干部要在有理有度、合法合規的前提下用對、用好手中的權力。
要堅持依法用權。牢固樹立法治意識和法治思維,遵守黨的政治紀律和組織紀律,恪守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等各項規定,嚴守“八項規定”,堅決反對“四風”,在用權、用人、用錢上老老實實按規矩辦事,任何時候都不踩“黃線”,不越“紅線”,自覺把手中的權力關進制度的籠子里,切實破除“官本位”等特權思想,做到“行必依法”。
要堅持科學用權。當前,國企改革發展任務重、壓力大,任何一項決策都直接影響改革成效。領導干部要圍繞中心任務,科學用權,民主決策。堅持民主集中制原則,落實黨政聯席會議、“三重一大”等制度,明確哪些決策該做,哪些決策不該做;有效規范決策程序,按照決策前確定議題、調查研究,決策中集思廣益、發揚民主,決策后組織發動、貫徹實施的程序,嚴格規范組織行為,用決策的民主性、規范性確保權力運用的科學性。
要堅持為民用權。全心全意為人民服務是黨的宗旨,具體到國有企業,就是領導干部要全心全意為職工群眾服務。越是經濟形勢嚴峻,越要維護好、實現好職工群眾的根本利益,想其所想,急其所急,做職工群眾的貼心人、暖心人。要狠抓安全生產保證職工群眾生命健康,提升經營成效保障職工群眾生活水平,創建“幸福企業”凝聚職工群眾發展信心,使權力真正成為為職工群眾謀福祉的利器。
習近平總書記反復強調:“讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行?!秉h組織和職工群眾的監督就是一面鏡子,經常照一照,查擺一下自己的缺點和不足,才能及時加以改進和糾正。
要正確對待監督。人非圣賢,孰能無過?然而,一些領導干部面對職工群眾的批評和監督,不是聞過則喜、從善如流,而是聞過則諱、聞過則怒,結果一錯再錯。正確的做法是,要把批評監督看做組織和職工群眾對自己的關心和愛護,自覺接受監督,習慣接受監督,主動把權力運行的每一個環節、每一個細節都置于監督之下,不遮掩問題,不推脫責任,即整即改,立說立行。
要拓展監督渠道。健全自我監督與紀律監督相結合、組織監督與群眾監督相結合、制度監督與輿論監督相結合的全方位、立體化監督網絡,對領導干部“八小時以外”的“生活圈”“朋友圈”“社交圈”進行有效監督,防范“權力加班”現象的出現。充分發揮信訪舉報電話、舉報信箱的作用,鼓勵職工群眾爭當監督員。充分運用職工代表民主評價工作平臺,將企業改革發展的熱點、焦點問題擺上桌面,讓職工群眾刨根問底、追責問效,讓領導干部在反復質疑中“紅紅臉、出出汗”,切實提升群眾監督的有效性。
要加大公開力度。領導干部要由家長型向民主型轉變,深化黨務政務公開,圍繞企業重大事項、領導干部選拔、工資薪酬分配等重點問題,從企業到廠隊層層設立公開欄,科學劃定公開范圍等,做到公開內容、形式、程序、時間“四個規范”,增強工作的透明度和公信力,消除職工群眾的誤會和懷疑,充分維護職工群眾的知情權、監督權、參與權,真正做到陽光行權、公開行權。