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專家預計2018年減稅降費力度不減

在供給側結構性改革繼續向縱深推進的2018年，減稅降費無疑仍將是“降成本”中的重要一環。從中央到地方，新一輪減稅降費的具體舉措已經在醞釀中。近期，財政部、國家發改委等四部門聯合印發關于停征排污費等行政事業性收費的通知，打響了今年減稅降費的“第一槍”。與此同時，陜西等地也已經開始醞釀新一輪的減輕企業稅費負擔的舉措，其中，實體經濟尤其是技術含量高的制造企業成為減稅重點。業內專家預計，今年減稅降費仍將擔綱“降成本”，總體力度相較去年預計不會減輕。

減稅降費已經在行動

日前，財政部、國家發改委、環保部、國家海洋局聯合印發《關于停征排污費等行政事業性收費有關事項的通知》稱，自2018年1月1日起，在全國范圍內統一停征排污費和海洋工程污水排污費。今年我國減稅降費已經在行動。

地方層面新一輪的減稅降費也已經開始研究部署啟動相關政策，以繼續減輕企業負擔。

例如，陜西省日前發布《支持實體經濟發展若干財稅措施的意見》。據陜西省財政廳介紹，此次出臺的30項政策中，在降低稅費負擔、支持多渠道融資等方面提出了具體支持政策，政策連續執行3年，真正為企業減負。

此外，上海方面，統計顯示，經過持續的清理規范，非稅收入占上海一般公共預算收入的比重，從2015年的12%降至2017年的11.5%，連續3年低于全國平均水平10個百分點以上。上海還提出預期目標，到2020年，非稅收入占一般公共預算收入的比重有望進一步降到個位數。

據悉，廣東省2017年累計為企業減負超過2 600億元，2018年，將繼續加大力度支持建立現代化經濟體系，研究提出新的降成本措施，大力降低實體經濟企業成本，支持制造業優化升級。

全國財政工作會議明確，2018年，要繼續實施減稅降費政策，進一步減輕企業負擔，健全收費基金項目動態管理機制和亂收費投訴舉報查處機制，防止收費項目反彈。

全國稅務工作會議也指出，2018年，要把各項減稅政策落到實處。稅務部門落實各項減稅政策絕不能打半點折扣。要通過釋放稅收政策紅利，進一步推動創業創新，培育發展新動能，更好激發市場活力和社會創造力。

去年減稅降費將超萬億元

盤點2017年的經濟表現，減稅降費在減輕企業負擔、增強企業活力、穩增長調結構方面都“功不可沒”。據統計，2017年，我國落實并完善營改增試點政策，出臺簡并增值稅稅率等措施，進一步清理規范政府性基金和涉企收費，全年為企業減負將超過萬億元。

5年來，我國營改增累計減稅近2萬億元，全面推開試點以來所有行業稅負實現只減不增。此外，取消、免征、停征和減征1 368項政府性基金和行政事業性收費，涉及減收金額3 690億元。

地方層面的減稅降費成績單也紛紛出爐。例如，上海市財政部門日前公布的數據顯示，2017年,全市新增減稅降費額將達到505億元。例如在營改增方面，得益于試點的先發效應，預計全年減稅規模可達1 150億元，與上年相比新增減稅310億元。再加上落實增值稅稅率簡并、擴大小微企業所得稅優惠范圍等政策，合計新增減稅規模達330億元。

制造企業降成本將成重點

業內指出，預計今年減稅降費的重點仍是實體經濟，尤其是先進制造業有望得到重點減稅傾斜。進一步清理不合理收費，以及健全相關制度防止收費項目反彈也將是重點。

從國家稅務總局了解到，除了將各項減稅政策落到實處之外，稅務部門還將持續優化稅收營商環境，進一步抓好稅收領域“放管服”改革。具體包括大力深化征管體制改革，繼續落實好優化稅收環境的30條措施，切實做好優化稅收營商環境各項工作。連續第5年開展“便民辦稅春風行動”，進一步推進便利化辦稅，編制辦稅事項“最多跑一次”清單和“全程網上辦”清單，繼續清理要求納稅人報送的涉稅資料，改造升級網上辦稅服務廳，進一步強化國稅地稅合作等。

未來，紡織行業將向六個方向發展：即以技術創新為基點實現創新發展、以智能制造為方向實現精益發展、以產融結合為抓手實現融合發展、以文化自信為目標鑄就時尚發展、以社會責任為重點實現包容發展、以體系建設為核心實現聯動發展。

—中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲