公安院校應用型本、專科學生德育工作的思考和實踐
——以上海公安學院偵查專業為例

許文鋒，劉德康，王 春

（上海公安學院， 上海 200137）

習近平總書記在2016年12月全國高校思想政治工作會議上強調，“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面”。根據這一鮮明的思想觀點，作為公安學院主要警種專業之一，偵查專業如何實施和改革德育工作，不僅對于學院其他相關專業的德育工作具有良好的效仿作用，而且可為國內相關公安院校探索特色德育工作提供借鑒。本文以上海公安學院偵查專業為例，緊緊圍繞“學生德育工作，警種教育系大半”的工作準則，堅持把立德樹人作為中心環節，積極探索具有警種特色的德育工作。

一、偵查專業本、專科學生存在的差異性分析

自2003年以來，上海公安學院實行了招錄和培養體制轉型，在培養對象、教學模式和學制要求等各個方面進行了獨具創新的改革。從招收高中畢業生的全日制培養模式轉變為招收高校畢業生的第二專科培養模式，學制從原本的四年制轉變為一年半學制。招錄培養體制改革后，新入學的第二專科學生實際上與公務員招錄接軌，入學即意味著入警。新時期，隨著新形勢的變化，為更好地適應國家對于警察培養的新要求，學院在招錄培養和招錄體制上提出了新的改革方案，即實施全日制本科和第二專科雙軌并行的學歷教學模式。然而，學院在探索應用型本、專科特色德育工作中，存在諸多的問題和挑戰。以學院偵查專業為例，本系現有全日制本科專業2個，分別為偵查學專業和刑事科學技術專業；第二專科專業2個，分別為偵查專業（刑偵方向）和偵查專業（經偵方向）。在現階段，偵查專業不同學制學生的警種特色德育面臨著學生年齡層次、前期教育程度、人員結構、入學動機等諸多方面的差異，這給上海公安學院偵查專業的德育工作帶來了巨大的挑戰。

1. 年齡層次不同

學院偵查專業全日制本科學生均來自于高考生，年齡一般在17～19周歲，屬于青春期后期，心智尚未完全成熟，雖然有一定的自我調節和克制能力，但情緒表現仍顯示出動蕩多變的現狀，在關鍵問題和環節上難以把控自我的情緒。

第二專科學生年齡一般在21～25周歲，相對于全日制本科學生而言，年齡跨度較大，不論在生理上還是心理成熟度上與全日制本科學生相比均有明顯區別。故偵查專業第二專科學生較之于本科學生在自我的意識塑造和觀念轉化等問題上會有較強的適應能力。

2. 前期教育程度不同

偵查專業全日制本科學生在入學之前僅完成了高中學習，雖然不少學生來自本市各大重點高中，但由于僅限于中學階段的學歷，各方面的認知能力尚未得到提升，他們的人生觀、世界觀和價值觀也尚未明確。本科學生大部分來自獨生子女家庭，他們生活的圈子從原有的區域性狹小范圍擴展到全市的大范圍，同學、室友來自不同區域，從而導致本科學生難以適應家庭式生活向集體式生活的轉變。與此同時，更為顯著的問題是，部分本科學生在入學前受父母過分溺愛等不良家庭教育環境的影響，往往導致以自我為中心的個體本位思想的產生，在價值觀上過多強調個人自我價值的實現，從而也就較少地考慮集體的社會價值感、責任感和榮譽感。

相反，第二專科學生入學前已經接受過全日制的本、專科學歷教育，這批次學生在前期教育階段，已全面接受過高校德育公共課程的系統學習，形成了比較完整的人生觀、世界觀和價值觀。并且，在前期教育期間，他們同畢業于不同院校的同學、室友一起學習和生活，“半只腳邁入社會”。因此，他們相對于本科學生均有較強的集體價值觀念和社會責任感，在相關問題上也會有更多方面的認知和辨別能力。

3. 人員結構不同

學院偵查專業全日制本科學生基本上屬于從高中走進大學的情形。他們的社會閱歷較少，在面對公安院校嚴格的警務化管理要求同學生自身“自我中心”、“驕傲”的態度之間形成的強烈對沖，曾向往的輕松自由的“象牙塔”與學習訓練任務繁重的公安院校生活之間的反差巨大時，短期內無法適應，甚至部分學生可能產生逆反和厭學情緒。

第二專科學生人員結構較為復雜。部分學生剛從高校畢業直接考入公安院校；部分有過短暫就業的經歷后轉而考入；還有部分是部隊退伍后考入。雖然，人員結構復雜，學生的社會閱歷和社會認知有所不同，但是他們在思想品行上受社會和他人等因素的影響往往趨向于正面，自我審視和自我教育能力也較強。

4. 入學動機不同

在偵查專業全日制本科學生入學調查報告中，有90%以上學生擁有較強的匡扶正義、懲治犯罪的使命感，但也有30%左右的學生是充滿著理想主義色彩選擇報考公安院校的。由此可見，制服的帥氣、擒拿格斗的颯爽、使用各種警械的威武，以及警務工作與生俱來的神秘感是吸引這群年輕人重要的因素。然而，他們對警務工作的困難和艱辛缺乏預見，后續教育、訓練和發展的現實與自己當初選報公安院校時的理想狀態不相吻合，導致部分學生失去職業的歸屬感甚至產生擇業的失落感。

同樣，第二專科有不少學生存在“進公安院校過一年半就工作”的簡單想法。部分學生對警務工作的復雜性和艱苦性認識不足，把“人民警察”的工作職責混同于一般的政府公務員或公司職員的工作職責。有些學生認為，現在只要自己不犯大錯誤，“小毛病”可以不斷，畢業之后就找到了一個“鐵飯碗”。這些不正確的價值觀念和想法直接導致個別學生在公安院校教育培訓階段缺乏主動性，入警動機發生一定偏移。

警察是一種特殊高危職業，這種特殊性也彰顯了職業的挑戰性和危險性，而這一特性往往又凝聚著艱辛和勞累，延伸著忠誠、無私和自我犧牲的奉獻精神，更何況是直擊犯罪、面對犯罪的第一線偵查崗位。因此，偵查相關專業作為學院的主要專業，面對以上諸多方面的新問題，如何迎面挑戰，深化應用型本、專科警種特色德育改革，尋找特色德育的實施對策和突破口，是一個極其重要的環節。

二、偵查專業本、專科學生特色德育工作實踐探索

德育工作在高校教學育人中始終居于首要地位。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中強調，“高校立身之本在于立德樹人”，高校的德育工作“必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才”。而公安學院作為警察培養的主力軍，承擔著為國家培養和輸送具有高尚道德品質的人民警察的重任。因此，如何加強和改進應用型本、專科雙軌并行的公安院校德育工作，發揮德育在警種人才培養中的導向作用，是實現復合型、應用型和創新型人才培養關鍵所在。學院偵查專業面對應用型本、專科警種特色德育工作的新挑戰，從德育工作總體目標和階段性目標定位、德育工作創造性改革和個性化培養上探索出了一個具有時代特色的警種德育培養新模式。

1. 應用型本、專科警種特色德育工作的目標和定位

德育目標是公安院校德育工作的核心，應用型本、專科警種特色德育不僅要從宏觀上定位德育總體目標，也要針對學生結構、教育程度等方面的差異，結合在其學習的各個階段上的特點合理設計和安排德育內容。

從特色德育工作總體目標定位上，公安院校應根據警察的基本政治要求，“逐步形成以鑄就忠誠警魂為核心，以忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律教育為重點的人民警察核心價值觀教育體系”，使本、專科學生具備應有的職業態度和個人素質。學院偵查專業針對第二專科德育培養的總目標，提出學生應符合“政治堅定，忠于法律；紀律嚴明，團結協作；立足本職，愛崗敬業；吃苦耐勞，甘于奉獻；機智果敢，思維敏捷；膽大心細，善于觀察；堅韌不拔，毅力頑強；心智穩定，體魄強健”的職業道德要求和個人素質要求。偵查專業針對本科德育培養的總目標，提出學生應具備堅定的政治立場；具備“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的堅定信念；具備為社會主義事業和警務工作獻身的政治素養；具備熟悉與警務工作有關的政治、經濟、社會等基本知識的科學文化素養；具備忠誠、睿智、堅韌、果敢的刑警特質和忠于職守、愛崗敬業、團結協作、甘于奉獻、開拓創新精神的專業素養；具備健康的心理、強健的體魄，樂觀向上的態度，良好的人際溝通、應急反應和公共關系處理能力的身心素養。

2. 應用型本、專科警種特色德育工作的實踐

根據不同學制學生的培養規律，學院偵查教研室以德育工作任務為導向，根據各學習階段的主要特征，有針對性地選擇適合的德育切入點，強化德育工作的階段性特征，并將其貫穿于學生學習、訓練、實習和生活的全過程，以提高特色德育工作的實效性。

（1）入學教育與訓練階段。偵查專業針對本科學生，在其新生入學后的前四周，開展入學教育暨警察專業教育，用6課時進行專業介紹、培養方案解讀、參觀刑偵總隊刑技中心、刑警授章儀式，使學生了解公安院校的性質特點，并適應學習訓練要求，從而達到培養人民警察基本素質和職業認同感的目的。同時，同步開展軍事技能訓練和軍事理論學習，增強學生的國防觀念和國家安全意識，強化愛國主義和集體主義思想，強化學生組織性、紀律性和保密意識。而針對第二專科學生，偵查專業德育定位有所不同，入學德育主要是以進一步強化學生的紀律觀念和服從意識為目標。因此，在入學后的前五周，重點培養學生過硬的紀律作風和良好的團隊協作精神，強化自制力和吃苦精神，并通過體能等體驗性訓練，考驗和磨礪其意志力。

（2）課程教學與訓練階段。課程教學包括基礎課程和警察專業課程兩個主要環節。基礎課程是學生學習和掌握思想道德、法律基礎、公安基礎知識和技能，以及整體性了解警務工作主要內容的重要環節。而警察專業課程是公安基礎教育的細化，是學生警種德育意識培養的關鍵階段，也是各警種根據自身的專業特色展開有針對性德育工作的關鍵環節。根據入學前教育程度的差異，學院偵查專業將德育課程教學融入于第二專科學生各警察專業課程之中，以課程思政的要求，潛移默化地增強學生警務工作的使命感和責任感，以及對警務工作的自豪感和歸屬感。而針對本科學生，偵查專業運用“思政課程+課程思政”的德育培養模式，不僅使學生系統學習了思想政治理論課的相關內容，而且根據專業課程內容結合思想政治教育，將“對黨忠誠、為民服務、執法為民、紀律嚴明”的執法理念，“忠誠、睿智、堅韌、果敢”的警察特質和職業道德等課程思政要素融入課程教學，貫穿教學始終。

（3）校外實習與訓練階段。這一階段是不同學制和警種的學生親身體驗和實戰鍛煉的實踐性階段。實踐活動不僅能加深學生對道德理論的理解，也為學生良好道德品質的真正形成提供了現實基礎。學院偵查教研室針對第二專科學生，采取漸進式的實習實訓模式，即實戰體驗與基層增援（春節夜巡）、專項業務實習、定崗綜合實習三種類型，并且抓住學生校外實習歸校時間節點，及時展開有針對性的心理輔導和德育工作，對實習訓練工作進行交流與總結，從而進一步強化學生的意志品質、自律意識、警察意識、宗旨意識和依法執政意識。

警種特色德育工作的順利展開，既是公安學院進一步樹立正確的德育工作價值觀、質量觀的首要要求，又是培育符合我國新時代所需要的創新型人民警察的必然要求。學院偵查教研室針對應用型本、專科警種特色德育工作中面臨的挑戰，探索了具有偵查專業特色德育工作的新模式，不僅對本院其他專業特色德育工作提供了良好的效仿作用，同時也為國內同類院校探索招錄體制改革中的特色德育工作提供了借鑒。