國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察科學(xué)化探索

郝雪麟

內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 托克托 010206

一、新時(shí)期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢

黨的十八大以來，黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度越來越大。黨的十九大針對近年來管黨治黨發(fā)現(xiàn)的突出問題，抓住黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康的總根源，提出全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭的黨建總體布局。

國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，其紀(jì)檢監(jiān)察部門是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要分支機(jī)構(gòu)，也是國有企業(yè)自我教育、自我監(jiān)督和自我完善的重要組織實(shí)施者之一。在黨中央懲治腐敗力度不斷加大的背景下，國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得生存發(fā)展，就必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的腳步，注重黨的思想建設(shè)，按照新時(shí)期黨建要求對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行謀劃和落實(shí)，為確保黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位提供政治保障。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的意義

1.有利于國有企業(yè)健康發(fā)展

對于國有企業(yè)來說，持續(xù)發(fā)展是建立在穩(wěn)定有序的經(jīng)營環(huán)境中，一旦出現(xiàn)腐敗問題，將會(huì)對國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)形象產(chǎn)生很大的負(fù)面效應(yīng)，在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)腐敗問題，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，把問題扼殺在萌芽狀態(tài)，這能有效減少國有企業(yè)資產(chǎn)流失，促進(jìn)管理人員依法合規(guī)履職盡責(zé)，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

2.有利于國有企業(yè)改革

在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境隨時(shí)都在發(fā)生變化，市場競爭格局也有所改變。國有企業(yè)把精力放在擴(kuò)大生產(chǎn)、進(jìn)行技術(shù)革新、占領(lǐng)市場份額等業(yè)務(wù)的同時(shí)，也要注重紀(jì)檢監(jiān)察工作，把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在新時(shí)代歷史方位中去謀劃、部署和推進(jìn)，促進(jìn)國有企業(yè)改革。

3.有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察部門通過在企業(yè)內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，舉辦民主生活會(huì)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部開展批評與自我批評，為黨員干部敲響警鐘，讓其具備自律意識(shí)，能夠在工作與生活中自覺抵制腐朽思想的侵蝕，從源頭上杜絕腐敗問題的產(chǎn)生，進(jìn)而促進(jìn)黨建工作的開展。

三、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)化措施

1.以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，經(jīng)過科學(xué)地實(shí)踐、探索和總結(jié)，開創(chuàng)了工作新局面，取得了歷史性成就，全面從嚴(yán)治黨積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果，形成了系統(tǒng)完備、內(nèi)涵豐富的理論和制度體系，并成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。在新時(shí)期開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面，必須要按照“學(xué)懂弄通做實(shí)”的要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)深悟透用好，才能更好履行黨章賦予的神圣職責(zé)。

2.健全完善國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制

對于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門來說，要強(qiáng)化企業(yè)員工對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)同感，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。結(jié)合企業(yè)實(shí)際采取措施來落實(shí)上級部門制定的反腐倡廉政策性文件，要全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，以十九大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)文件為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威性，確保這項(xiàng)工作能夠取得實(shí)效。有效落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，把監(jiān)督放在工作開展的首要位置，維護(hù)黨內(nèi)紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部遵紀(jì)守法的意識(shí)，要經(jīng)常提、反復(fù)講紀(jì)律要求，在日常監(jiān)督教育中嚴(yán)明紀(jì)律，讓黨員干部遠(yuǎn)離規(guī)矩紅線。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察職能，重視企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，健全組織結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮部門的監(jiān)督與執(zhí)行能力。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察方面的工作，強(qiáng)化人員配置。此外，企業(yè)管理者要制訂相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制，解決好這些問題才能讓紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽放手去干。尤其是收到誣告或報(bào)復(fù)時(shí)，黨委要及時(shí)為紀(jì)檢監(jiān)察人員澄清正名，掃除障礙，不斷完善國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制建設(shè)。

3.科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”

在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中，要把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，用嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)企業(yè)全面治黨、從嚴(yán)治黨。要求黨內(nèi)關(guān)系正常化，經(jīng)常開展批評與自我批評，突出“辣味”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。要徹底糾正企業(yè)內(nèi)部可能出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決打擊以權(quán)謀私、公款吃喝以及公車私用等問題，用紀(jì)律來約束企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，曝光違紀(jì)黨員干部，起到警醒作用。在開展廉政教育時(shí)，要結(jié)合新媒體技術(shù)把反腐滲透到企業(yè)干部職工的工作與生活，潛移默化地影響員工的思想行為，提高工作成效。積極培育企業(yè)清正廉潔的價(jià)值理念，要讓企業(yè)黨員干部樹立正確的價(jià)值觀念，提升黨員干部抗腐敗的能力?？傊瑖衅髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要切實(shí)根植于職工中，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力，從而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

4.堅(jiān)持從嚴(yán)治企，提高制度的執(zhí)行力

無規(guī)矩不成方圓。制度需建立在嚴(yán)格執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，如果缺少執(zhí)行力，就算是再完善的制度也會(huì)在執(zhí)行中出現(xiàn)問題。針對這種情況，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行其監(jiān)督管理職能。一方面，要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓查案的方向更為明確，要集中力量辦好每一個(gè)案件，積極完成組織交辦的任務(wù)，為職工謀利益，爭取職工群眾的支持，這樣才能最大程度地提升紀(jì)檢監(jiān)察部門的威懾力。另一方面，要認(rèn)真處理企業(yè)發(fā)展與案件查辦兩者之間的關(guān)系。在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中，要以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為原則，通過履行其監(jiān)督職能，查找問題，預(yù)防腐敗，為企業(yè)挽回?fù)p失，確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，要不斷拓展案件的來源渠道，這樣才能在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，并在有效的時(shí)間內(nèi)處理到位。但是，紀(jì)檢監(jiān)察部門單靠自身力量難以發(fā)現(xiàn)所有的腐敗案件，需要其加大信訪與排查力度，及時(shí)處理黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。

5.提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作水平

提升國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作成效，需要一支綜合素質(zhì)比較高的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作基礎(chǔ)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要加大紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作，提高人員從業(yè)素質(zhì)，通過在培訓(xùn)與自我充電中獲得能力的提升，進(jìn)而滿足國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的需求。首先，加大紀(jì)檢監(jiān)察人員選聘力度，把政治過硬、群眾認(rèn)可度高、敢于擔(dān)當(dāng)、善于監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔出來，讓優(yōu)秀人才能夠發(fā)揮自己的能力。其次，通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)培訓(xùn)、專家講座等為紀(jì)檢監(jiān)察人員解疑答惑，幫助其提升業(yè)務(wù)能力。再次，樹立先進(jìn)典范，在國有企業(yè)中對那些不怕“得罪人”，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于承擔(dān)責(zé)任的紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行表彰提拔，從而潛移默化地提升紀(jì)檢監(jiān)察小組人員的整體責(zé)任感。最后，通過信息化手段對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察人員的保護(hù)機(jī)制與安全機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，鼓勵(lì)他們放手大膽去干，從而在國有企業(yè)中營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

四、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有利于國企健康發(fā)展，有利于國企改革，有利于引導(dǎo)黨員干部廉潔自律。在新時(shí)期，要完善國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制建設(shè)，健全紀(jì)檢監(jiān)察制度，遏制腐敗的發(fā)生，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持從嚴(yán)治企，提高制度的執(zhí)行力，進(jìn)而提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作水平，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。※