實踐第一 做好三篇大文章

□本刊執行總編 蘭恒敏

仔細研讀副省長王書堅8月2日《在全省深化國有企業改革座談會上的講話》，感受頗多，收獲不小。

今年以來，省國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記視察山東重要講話精神，在省委、省政府堅強領導下，開拓進取，奮力攻堅，國有經濟主要經濟指標創歷史同期最好水平。

但與南方先進省份相比，山東存在巨大差距。

王書堅說，改革發展到今天，我們最大的差距是思想觀念，最大的制約是營商環境，最大的紅利是制度創新。我省國企改革發展要想再進一步，必須做好解放思想、制度創新和營商環境三篇文章。

怎么才算解放思想？王書堅說，蘇浙粵三省堅持實踐第一、發展是硬道理的觀點，只要不違反法律和政策規定、符合市場規律，就敢于打破常規、先行先試。這就是思想解放。

相比而言，雖然我省目前已經基本形成了較為完善的改革制度框架，但在具體推進落實中仍存在一定程度“亦步亦趨”“一切等中央發令槍”的保守思想。特別是涉及到具體改革事項，有的顧慮重重，有的等待觀望，有的消極應付，說到底還是思想不夠解放。

為此，王書堅要求集中一段時間，在全省國企國資系統開展一次解放思想大討論，堅決破除“小成即滿、小富即安”的老觀念，克服“畏難發愁、固步自封”的舊思想，以刀刃向內、自我革命的勇氣，真正打開解放思想“總開關”，有針對性地拿出解決辦法。

關于制度創新，王書堅講話中的“制度創新是最合算的”表述可謂名言。他說，思想一變、觀念一變、辦法一變，不用多花錢，效益就出來了。要破除體制機制障礙，抓好改革頂層設計，積極借鑒蘇浙粵三省的制度創新，徹底改掉制約改革發展、基層創新的條條框框。努力向制度創新要動力、要活力、要質量、要效益，力爭把國有企業的動力活力最大限度激發出來。

關于營商環境，王書堅說，要瞄準營商環境這個最大優勢，不斷深化“放管服”改革。各級各有關部門要認真學習蘇浙粵三省的好做法，“多研究政策上沒有限制的事”，多解決改革發展中的難題。對于需要政府幫助支持的事項，由企業列出清單后，能辦的一次辦好、主動辦好，最大程度地降低企業改革發展成本。

“國有企業改革，說到底，主體還是廣大企業。蘇浙粵等南方先進地區國企改革之所以搞得好，重要的一點就是企業主體作用發揮得好。”王書堅說，山東不少企業雖然能把“要我改”的一些規定動作落實得比較到位，但“我要改”的主動性不強；有的企業負責同志對本應該由企業主動探索實施的改革舉措，一味要求上級出政策、出細則、出辦法。對此，廣大國有企業一定要有清醒的認識，切實負起推進改革的主體責任，把落實頂層設計與推動基層實踐有效結合起來，尊重群眾首創精神，充分激發廣大干部職工的改革能動性。

王書堅的話，值得山東國企國資系統廣大干部職工深思。