把紀律挺在前面

李林

本文為2016年西藏大學思政項目《十八大以來黨的思想建設在西藏的成功實踐研究》、2017年西藏大學科研創新團隊項目《馬克思主義理論研究科研創新團隊》

【摘 要】 加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的紀律主要有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。無數案例表明，“破法”必先“破紀”。文章結合電視劇《人民的名義》，對黨的紀律以及違反黨的紀律的各種表現進行了深入剖析，指出黨員干部必須始終把紀律挺在前面。

【關鍵詞】 全面從嚴治黨；黨的紀律；人民的名

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，強調反腐問題關系人心向背，以強大決心和頑強毅力，以上率下，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。電視劇《人民的名義》反映了民眾對反腐問題的高度關注，劇終對各級腐敗干部的正義審判，是我黨重拳出擊、嚴懲腐敗的現實寫照。全面從嚴治黨強調標本兼治。“急則治其標，緩則治其本”，先治標，以零容忍的態度嚴懲腐敗，形成“不敢腐”的震懾氛圍；治標為治本贏得時間，加強和健全制度建設預防腐敗，對權力進行制約和監督，構建“不能腐、不想腐”的政治生態機制。習近平總書記指出，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的紀律主要有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等。無數案例表明，“破法”必先“破紀”。黨的紀律，是不可逾越的紅線，也是帶電的高壓線。劇中從小官巨貪到副國級大貪，無不警示黨員干部必須嚴格遵守和堅決維護黨的紀律。

黨的政治紀律，是各級黨組織和全體黨員政治行為的規范，是最重要、最根本和最關鍵的紀律。要求黨員必須在政治上與黨中央保持高度一致，堅決執行黨的路線、方針和政策，在憲法和法律的范圍內活動。劇中反腐英雄侯亮平是絕大多數嚴守政治紀律的黨員干部代表，是反腐斗爭的希望，肩負著維護黨和國家尊嚴的責任。習近平總書記強調，“黨內決不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，搞了就是違反政治紀律。”[1]巡視組劍指反腐問題，重點發現是否存在違反黨的政治紀律問題。劇中的“漢大幫”問題，再現了我們黨家族式和塌方式腐敗案件中暴露出的令人震驚的黨員干部人身依附關系行為。

黨的組織紀律，是維護黨的團結統一、增強黨的力量的規范，以民主集中制為根本原則。要求黨員必須參加黨的組織生活，相信組織、依靠組織、服從組織和忠誠于組織，嚴格執行請示報告制度。要求各級黨組織充分保障黨員權利，按規定選拔任用干部。習近平總書記指出，“有的地方拉票賄選、跑官要官、買官賣官問題嚴重”，“吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導致用權腐敗。”[2]巡視組重點著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。劇中曾是緝毒英雄的祁同偉，為了升官發財，不擇手段，甚至走上犯罪道路。好干部易學習與祁同偉形成鮮明反差，不送禮、不拍馬，只一門心思干工作，為人民謀利益，但多年來未能提拔。劇中省委書記沙瑞金對此總結為，選人不是看能力和群眾口碑，而是看領導喜歡不喜歡、滿意不滿意，不是為黨和國家的事業選人，而是為領導選人，為領導自己的山頭和圈子選人。黨的十八大后，我們黨開始正視選人用人問題，提出堅持正確選人用人導向，把公道正派作為選人用人的基本遵循，加強選人用人監督問責，嚴肅追究用人失察失誤責任，堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。

黨的廉潔紀律，是黨員干部清正廉潔、秉公用權的行為規范，要求黨員加強黨性修養，在從政、用權、修身和齊家方面廉潔自律，清白做人，干凈做事，永葆黨的先進性和純潔性。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出：“決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。”商品交換是市場經濟的基本形態，以等價交換為原則。中國共產黨的性質和宗旨，決定了決不能把人民賦予的權利商品化，進行利益交易。中央巡視組把是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等作為著力發現的違紀違法問題。劇中腐敗分子違法亂紀的背后都籠罩著商品交換的影子。全體黨員和各級黨員領導干部崇廉拒腐，堅決同消極腐敗現象作斗爭，自覺凈化社交圈、生活圈和朋友圈，嚴守黨的廉潔紀律，保持共產黨人清正廉潔的政治本色，共同擔負起營造風清氣正政治生態的責任。

黨的群眾紀律，是貫徹執行黨的群眾路線，處理與群眾關系的行為規范，要求尊重和維護人民群眾正當權益，不損害人民群眾利益，必須接受黨內外群眾監督。堅守人民立場，密切聯系群眾，代表最廣大人民的根本利益，是我們黨優良傳統和巨大政治優勢，黨執政后始終高度警惕脫離群眾的危險傾向。以習近平同志為核心的黨中央要求廣大黨員干部，深刻認識人民群眾是黨的力量源泉，人心向背關系黨的生死存亡。在實際行動中，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，關注群眾需求，維護群眾利益。劇中老檢察長陳巖石始終保持著對人民群眾的赤子之心，即使退休后依然把群眾放在心上，為群眾排憂解難，同人民群眾保持著血肉聯系。他是共產黨人的光輝代表，體現了共產黨人的精神追求和價值取向，也使廣大人民看到正義與光明的希望。

黨的工作紀律，是工作中必須遵循的規范和準則，要求黨組織切實履行全面從嚴治黨的主體責任，要求黨員干部在工作中嚴格按照規章制度辦事，不能超越職權規定干預和插手市場經濟、司法和執紀執法活動，對保密內容嚴格遵守黨和國家保密規定。黨的十八以來，黨中央要求落實管黨治黨責任，強化監督執紀問責。在黨風廉政建設中，抓關鍵少數，黨委負主體責任，紀委負監督責任，強化責任追究。《中國共產黨紀律處分條例》對不履行職責，履行主體責任和監督責任不力，違反工作程序和保密規定，疏于監管、造成損失等行為視具體情節給予相應處分。劇中達康書記深惡痛絕孫連成式干部推諉扯皮、不作為。但是，他行事風格強硬，沒有制約的權力是危險的。“要強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督”，“推動紀委雙重領導體制落到實處。”[3]

黨的生活紀律，是日常生活中的準則和行為規范，要求黨員注重防微杜漸，把好生活上的關口，培養高尚情操，修身養德，模范遵守社會公德、家庭美德和個人品德。黨員干部生活奢靡、熱衷享樂、違背社會公序良俗，損害黨和國的形象，造成惡劣影響。千里之堤，潰于蟻穴。生活紀律不是小事，事關大節。無數查處的違紀違法案例表明，生活上的不正之風就是滋生腐敗的溫床。劇中高玉良始于違反生活紀律而最終走向悲劇的深淵。這警示廣大黨員干部，不斷增強生活中的免疫力，保持健康的人際關系，做社會風尚的引領者。

【參考文獻】

[1][3] 在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話，2015.1.13.

[2] 在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組關于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講話，2014.10.16.

【作者簡介】

李 林，女，漢族，河北邢臺人，西藏大學思想政治理論教學部講師，主要研究方向：思想政治教育.