賽科公司“5·12”苯罐燃燒爆炸事故敲響安全警鐘市安委辦要求深刻吸取教訓嚴守安全底線

5月12日下午，上海埃金科工程建設服務有限公司在上海賽科石油化工有限責任公司苯罐內進行檢修作業時發生燃燒爆炸事故，造成6人死亡，未造成環境污染和次生災害。5月14日，上海市安全生產委員會辦公室發布《關于深刻吸取上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”苯罐燃燒爆炸較大事故教訓進一步做好事故防范工作的通知》，要求強化落實安全生產責任，堅守安全底線，堅決落實中央和市委、市政府關于安全生產的各項要求，用最嚴標準、最高要求推進各項工作，全力維護市民生命財產安全和城市運行安全。

《通知》要求，要進一步強化紅線意識，牢固樹立底線思維，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實企業主體責任、屬地管理責任和部門監管責任。各企業和相關單位要警鐘長鳴，強化責任意識，堅持問題導向和目標導向，突出抓重點、補短板、固底板，著力強化安全風險分級管控和隱患排查治理，著力強化化工過程和油氣管道等重點領域、重點行業、重點企業的安全管理。

上海市安委會要求各有關企業認真吸取本次事故教訓，立即對所有生產、儲存、運輸、檢維修環節和相關設施開展全面檢查，以停產檢維修、特種作業、受限空間作業為重點，全面排查人的不安全行為、物的不安全狀態、管理上的缺陷，以及作業環境對安全生產的影響，切實做到隱患整改“五落實”。要加強對高危行業的執法檢查力度，督促企業全面做好隱患排查治理，全面提升安全管理水平，全面優化安全生產狀態。對不落實安全管理制度、作業現場管理混亂、“三違”現象屢禁不止的，有關部門和單位要立即糾正并嚴肅處理。要加快完善風險管控和隱患排查雙重預防機制，采取針對性措施，強化管理、堵塞漏洞，時刻保持安全生產高壓態勢不放松，安全生產管理水平不下降。

市安委會要求，從嚴規范安全生產管理，有關企業要高度重視，進一步完善制度規程，強化教育培訓，做到員工應知盡知；督促企業員工認真學習掌握，嚴格遵守落實，切實杜絕“三違”現象。要進一步加強對承包商的管理，嚴格規范單位資質、人員資格、作業程序管理，杜絕“只包不管”“以包代管”等現象；要進一步加強停產檢維修、特種作業、受限空間作業安全管理，完善作業制度，規范作業程序，做好作業現場監護工作。要進一步加強用電、動火等作業票管理，嚴查未經許可違規作業情況。

要進一步加強作業前、檢修前和生產過程風險辨識，針對可能的生產安全事故制定預案，多手段、多措施切斷“危險源-風險-事故”鏈條，提高應用HAZOP等工具進行安全風險管控的能力，全面提升安全風險管理科學化水平；要進一步加強環保設施升級改造過程中安全管理工作，理清環保與安全的辯證關系，研判環保設施改造過程中可能出現的安全風險，提前采取防范措施，確保安全生產。

夏季即將到來，潮汛、大風、雷電、暴雨、高溫等天氣極易引發各類生產安全事故。上海市安委會指出，各區、有關單位和企業要始終繃緊特殊時段安全生產這根弦，密切跟蹤災害性天氣變化過程，研判自然災害引發生產安全事故的風險，及時采取有效防范措施。有關部門要加強聯系，做到信息共享、協同應對；進一步完善預警宣傳工作，確保預警信息通知到位；以危險化學品、油氣管道、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工、坑道隧道等行業領域為重點，完善防火防爆、防雷防靜電、防汛防潮、安全用電、應急值守、物資儲備、惡劣天氣應對、職業安全健康保障等措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。

2018年下半年，上海市將舉辦首屆中國國際進口博覽會，做好安全生產工作、維護社會穩定是確保博覽會順利舉辦的重要保障。上海市安委會要求各相關單位深入分析本地區、本行業領域、本單位安全生產方面存在的薄弱環節，全面排查事故隱患，控制當量減少存量，為首屆中國國際進口博覽會的順利舉辦營造穩定的安全生產環境，為城市安全發展創造良好的基礎條件。