吳開斌
內蒙古蒙泰不連溝煤業有限責任公司 內蒙古 鄂爾多斯010321
我國能源分布不均衡,能源格局特殊,屬于煤炭資源豐富、貧油少氣的國家,而且煤炭資源在能源消耗結構中所占比重達到七成,煤礦采礦安全生產管理顯得至關重要。
首先,安全管理重視度不夠。不管是煤炭企業的監督層還是管理層,在思想上都要把安全管理放在首位。但是部分煤礦采礦企業監督管理者卻沒有意識到這一點,認為安全管理是附屬管理,遠沒有生產管理重要,并沒有把安全生產工作放在首位,“安全第一”成了一句空談。
其次,安全管理制度不完善。綜觀那些發生安全事故的煤礦采礦企業可以發現,它們幾乎都存在管理制度不健全和管理標準不規范的現象,存在管理人員責任感不強、工作不到位的問題。此外,還有部分煤礦采礦企業存在“偽安全行為”,其中最明顯的表現就是忽視安全生產存在的問題,甚至“諱疾忌醫”,認為企業不存在不安全作業行為[1]。
再次,作業人員安全技術培訓有待加強。煤礦采礦作業人員處在生產的第一線,特別是那些缺乏專業培訓的工人,在安全生產事故中受傷的概率比較大,而且是事故發生的主要責任主體。當前,很多煤礦采礦企業忽視了對員工進行全方位的安全培訓,導致作業人員安全意識淡薄,出現生產作業失誤等現象,引發了安全事故。
1.加強安全管理的組織領導
對于煤礦企業來說,要提升安全管理成效,就要強化安全生產建設,這就需要組織領導的支持,需要建立科學合理工作機制,制訂積極有效的措施。在制訂措施時要結合煤礦企業的生產性質、工作特點,建立完善的安全管理計劃,建立標準化的安全管理建設體系,并把安全管理考核考慮在內。企業在制訂安全管理計劃時,要合理考慮經費投入,設置專門的安全管理培訓部門,并充分發揮其培訓作用。此外,還要組建一支全員參與的安全管理隊伍,還可以結合實際成立煤礦作業安全管理監督小組,成員有管理者、培訓者、班組長等[2]。
在此基礎上,還要在基層班組中建立科學有效的管理措施,建立完善的考核機制,把那些具備安全意識、責任心強的人員選拔為班組小組長,對他們進行經常性的教育和指導,鼓勵各個班組開展自查自糾工作,用激勵機制提升安全作業成效。
2.強化企業安全管理制度建設
煤礦企業安全管理工作不是一個短期行為,也不是突擊就可以完成的事項。安全管理跟其他管理要素不同,需要積極強化才能持續穩定健康地開展。煤礦企業管理人員要重視制度的力量,在制度框架中規范員工的安全生產行為。比如,制訂安全管理獎勵制度,對表現比較好的人員進行獎勵,可以是物質獎勵也可以是精神獎勵,以此鼓勵員工開展安全作業,把安全作業時刻牢記在心。煤礦企業管理者要以科學的態度認真分析企業安全管理表象,找準安全管理的精髓,形成的安全管理制度能夠得到員工認可,在思想上重視這項工作,并自覺遵守各項安全生產管理制度,在自己的工作崗位上切實履行好職責,保障負責區域內不出現安全事故,從而為煤礦企業的全面發展服務。
3.培養專業化的安全技術人員與設備操作員
煤礦采礦作業員與操作員的專業性不足會影響安全管理成效。對于煤礦企業來說,要加強對員工進行安全作業相關的培訓,培養員工的安全生產意識以及規范操作能力。具體來說,首先要招聘和培訓一批專業的管理員和操作員;其次要嚴格職工入職考核,完善職工培訓系統,組織完善的培訓資源來培養專業化的技術性人才;再次,還要加大引才力度,通過制訂激勵性薪酬制度、提高優秀人才福利待遇等措施吸引和留住高素質人才,建設一支具有較高專業素養的安全技術人員和設備操作人員團隊[3]。
另外,還要定期對煤礦機電設備進行檢測保養。要提高煤礦機電設備的安全性,減少因為設備問題出現的安全事故,就要注重設備的保養與檢測。煤礦機電設備技術人員要及時更新技術,定期安排專業人員進行檢測,確保機電設備的安全性能,減少安全事故的發生。
綜上所述,采礦屬于高危行業之一,具有采礦環境多變且危險不可預知的特點。就當前我國煤礦采礦安全管理狀況來看,很多煤礦采礦企業存在安全管理重視度不夠、安全管理制度不完善、作業人員安全技術培訓有待加強等問題。煤礦安全管理絕非一朝一夕之事,需要長期努力,管理層跟一線作業人員之間需要相互合作,所以有必要加強安全管理的組織領導,強化企業安全管理制度建設,培養專業化的安全技術人員與設備操作員,從而為煤礦采礦企業的長遠發展打下堅實的基礎。