推進福州文化產業供給側改革的思考

潘冬東

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推進福州文化產業供給側改革的思考

潘冬東

（福州市社會科學院，福建 福州 350007）

盡管近年來福州市文化產業發展取得了良好的成效，但文化產業要素基礎薄弱、機制基礎薄弱和消費基礎薄弱等問題還沒有根本性解決，文化領域的有效供給還不能完全滿足需求的變化。積極推進文化產業供給側結構性改革，提高福州文化產業發展水平，打響福州特色文化品牌，增強福州優秀文化影響力，在更高水平上引導和滿足民眾健康的精神文化生產、生活需要。

文化產業;供給側改革 ;文化+ ;互聯網+

一、供給側改革是福州文化產業發展的外在要求

（一）適應宏觀經濟改革調整優化的需要

新常態下，我國經濟結構由工業主導向服務業主導轉型，新常態對應的是一種以創新為內涵的經濟形態，發展更強調創新帶來的內生增長活力。以供給側結構性改革為主線，用全面深化改革的辦法，推進產業結構的優化調整，發揮市場在資源配置中的決定性作用，提高全要素生產率，提高供給體系的質量和效率，更好地滿足人民日益多樣化、個性化的物質文明與精神文明消費需求。2016年我國供給側結構性改革穩步推進，三去一降一補工作所取得的成就，不僅充分證明了這一改革在理論框架與實施方式上的正確性，而且為進一步全面推進供給側結構性改革奠定了堅實基礎。

推進文化產業供給側結構性改革，優化文化產品服務供給，提高民眾精神文化生活水平，推動實現“人”的全面可持續發展，是文化產業需要面對的歷史使命。文化產業的發展要跟進服務工業制造業的供給側改革，大力發展數字創意、文創設計等生產性服務業；促進傳統文化產業升級改造，積極應用現代新技術，推動傳統生產方式向數字化、精細化轉變，做強特色文化品牌，增強文化產業服務經濟結構調整和地方民生發展的能力。

（二）適應居民文化消費市場轉變升級的需要

衡量文化產業發展水平的一個重要標準是文化供給對文化需求的滿足程度，而文化供給質量是創造和滿足文化消費需求的前提保障。近些年，隨著經濟生活水平的提高，人們的消費需求不斷升級，消費結構由物質消費為主向服務消費為主轉型，更重視消費產品的屬性和質量，需求層次向著多樣化、品質化、個性化升級。[1]福州市“幸福家園工程”建設持續推動了鄉村人口的城鎮化轉型，尤其是國家公共文化服務體系示范區創建工作的穩步深入推進，福州城鄉居民已不滿足于基本的文化消費需求，開始更加注重文化產品服務的品質，追求更高層次的精神滿足和情感體驗。

這就要求福州要加快文化產業供給側結構性改革，破除文化產業發展中面臨的體制機制障礙，解放和發展文化企業的創新意識與創造能力，降低企業生產經營成本，通過運用新技術、新模式，實現文化產業的內容創新、形式創新、業態創新，不斷提高文化產品的科技含量、文化價值、藝術品位，優化文化供給結構，提高文化供給質量，適應城鄉居民日新月異的精神文化消費需求。

（三）適應“大眾創業、萬眾創新”的需要

供給側結構性改革就是要通過消除過剩產能，促進全生產要素流動，實現產業創新驅動和轉型升級，消除體制機制障礙，培育新的經濟增長點。當前，隨著現代新興技術的普遍應用和更新換代，創業創新日益蓬勃興起，新模式、新業態不斷涌現，對經濟社會的生產、生活、管理都產生廣泛而深刻的影響。黨中央、國務院大力推進“大眾創業、萬眾創新”有關工作，推動各類要素資源集聚、開放、共享，提高資源配置效率，促進科技創新，拓展就業空間，匯聚發展新動能，打造新引擎，壯大新經濟。

小微企業是實現創意創新的主要土壤。文化產業中小微企業眾多的生態特征，使得文化產業成為推動實現“雙創”的重要載體。在文化創意產業中，物質資本不再是企業成功與否的決定性要素，創意和人才才是企業脫穎而出的重要保障。文化創意產業門檻不高、硬件要求不強的優勢，必然吸引大量懷有夢想與創意的創業者。推進文化產業供給側結構性改革，建設完善文化產業“眾創空間”，改變過去缺乏原創、以模仿為主的發展方式，加強產權保護，延展文化產業鏈，煥發大眾創業和萬眾創新的巨大活力和潛能，才能進一步增強文化產業發展的活力和創造力，開創文化產業創新發展的新時期。

（四）推動“一帶一路”國際發展戰略的需要

經濟全球化和以互聯網為代表的信息化革命的出現，促進了各種文化的傳播與交流。不同文化通過廣泛的交流、滲透、互補、融合，實現文化自我超越，突破地域局限性而走向世界。但是次貸危機后，西方發達國家進入發展的低谷，經濟增長緩慢甚至倒退，各國推動實業回歸，鼓勵國內消費，隱性國際貿易壁壘激增，社會政治形勢多變，不確定因素日益增多。世界經濟和政治形勢復雜多變，經濟全球化進程走到了十字路口。[2]

在“一帶一路”國際發展戰略背景下，福州市面臨著“五區疊加”的歷史性機遇。為服務好國家“一帶一路”建設，福州著力打造21世紀“海上絲綢之路”戰略樞紐城市，建設“一帶一路”通陸達海的重要樞紐。福州文化產業的發展更要充分挖掘、轉化、開發福州深厚的歷史文化資源，積極為弘揚中華民族文化做貢獻，要大膽探索，勇于創新，進一步全面深化文化體制機制改革，激發文化市場活力，增強企業創新力，加快福州文化產業供給側結構性改革，通過創新文化產品、創新商業服務模式，提高文化產品服務的供給質量和水平，增強文化的吸引力和感召力，積極推動“福州文化”走出去，傳播推介福州的優秀文化，增強“一帶一路”沿線國家和地區的文化認同感、向心力。

二、供給側改革是福州文化產業發展的內在動力

（一）全面深化文化體制機制改革的需要

文化產業是優化產業發展結構、轉變經濟增長方式的重要抓手，隨著新常態和供給側改革的全面推進，文化改革發展的方式、內容、途徑都將發生一系列顯著變化。從2013年至2017年底，福州市共開展了六輪的簡政放權工作，總共取消市級審批事項20項，下放給縣（市）區審批事項10項，賦予自貿區市級審批權限5項；取消市級審批環節8項，調整審批方式15項，取消了2個事項的現場勘驗環節，取消了7個事項的17項申請材料；承接省里下放到市里的行政權力事項7項，協調配合自貿區福州片區和福州新區做好省政府授權自貿區福州片區34項、下放福州新區18項的省級文化、文物、新聞出版廣電（版權）行政許可事項的承接落實工作。持續推進文化領域的簡政放權、“放管服”改革，厘清市場與政府的邊界，改進管理方式，提高服務水平，健全文化市場體系。這是福州全面深化文化體制改革，推動文化產業健康快速發展的歷史使命。

（二）高新技術改造提升文化產業的必然趨勢

新技術給傳統的文化生產與消費帶來全新的改變。信息、電信、文化、娛樂、傳媒、出版、金融等產業通過相互滲透與互補、相互連接與適應，形成新的文化產業增長點。傳統文化企業加快在產業升級、跨界發展等方面的發展步伐，在文化創作生產、營銷推廣和流通交易等供給側方面采取了一系列的變革，適應文化新生產力和新生產關系的變化。積極地開展與新技術、新業態有機融合，不斷豐富創作手段、生產方式，促進內容、業態和服務方式創新，提升企業的市場競爭實力。

特別是“文化+互聯網”的融合發展。福州傳統工藝美術企業通過運用大數據分析目標市場信息，借助互聯網提升生產經營水平、豐富營銷推廣渠道，在天貓，淘寶、京東等電商平臺開辟銷售渠道，組建電子商務營銷團隊，互聯網銷售收入逐年增加，走向“互聯網+”的轉型升級之路。福建創之源文化創意產業園招募近百家電商企業及團隊入駐，打造B2B電子商務平臺，實現傳統木雕行業與互聯網的深度融合。平臺于2015年8月11日成功上線，截止2016年9月，已吸引全國8000多家廠家入駐，數萬個專業分銷商。2015年8月至2016年7月，平臺交易額突破2億元。

（三）新興文化業態引領文化產業創新發展

數字信息技術的飛速發展與廣泛應用，深刻改變了人們獲取知識、傳遞信息、鑒賞文化的渠道和方式。動漫游戲、創意設計、數字出版、移動多媒體等新興文化產業迎來了大發展。2016年，福州軟件園動漫游戲產業基地總產值達到45億元，實現出口額達5.79億元，市場占比超過20%。網龍公司產品覆蓋網絡游戲、教育、VR、移動信息、企業信息化等領域，運用移動互聯、游戲領域、大數據等技術資源優勢，在學前教育、傳統K12教育、非學歷及職業教育、企業培訓等整個教育生態鏈中實現了完整的產品布局；福昕公司已經成為全球第二大數字文檔管理廠商，2016年實現銷售收入16000萬，同比增長16%，其中出口總額950萬美元；智永信息擁有了1.2億的全球家庭用戶，產品的下載次數達到了50億次，2016年實現銷售收入8000萬，同比增長300%；智趣互聯專注幼兒教育信息技術研發，產品已擁有全國236個地級市超過15000所幼兒園近280萬幼兒550萬家長的用戶量，2016年實現銷售收入8000萬，同比增長87%。

（四）實現文化“兩效統一、社會效益優先”均衡發展

文化具有知識傳播、輿論導向、思想教化和維護社會穩定的積極作用。文化企業履行社會責任，樹立社會效益第一、社會價值優先的經營理念，不僅僅是為滿足制度和監管的要求，更應是企業可持續健康發展的主動追求。國有文化企業作為文化市場主體的中堅力量，引領、主導著文化產業的主要發展方向和價值取向。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》，對國有文化企業的發展提出了明確要求，也為所有文化企業樹立了標桿。

2016年，福州市制定了《2016年度落實黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案》《福州市黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》等文件，將福州廣播電視臺和福州日報社等國有文化企業列為考核對象，明確文化改革發展意識形態工作責任制具體評分標準。福州市委宣傳部定期聽取市屬重點文化單位關于社會效益實現情況、經濟效益運行情況、企業重大決策和國有資產重大變動事項、意識形態責任制落實情況、重要人事任免情況、重大項目推進情況等七個方面的匯報，推動建立黨委和政府監管國有文化資產的管理機構，形成管人管事管資產管導向相統一的工作機制。這就要求福州的文化企業要積極加快供給側改革，不斷優化企業產品線，增強產品服務的創新意識，不斷開發出滿足社會主流意識形態宣傳需要、弘揚正能量的文化產品和服務，實現文化產品從“增量”到“提質”的轉變，以高品質的文化產品來贏得市場，推動企業經濟效益與社會效益的有機融合，實現企業價值與社會價值的共同發展繁榮。

三、供給側改革是福州文化產業健康發展的現實需要

福州文化產業雖然取得了喜人的發展成績，但發展瓶頸問題日益凸顯。一是文化產業總體規模偏小，企業小、分布散，文化產業園區多處于粗放型經營狀態，集聚效應和示范帶動作用不足。二是文化產業資源使用效率不高、創新力不足，產品結構失衡，低端文化產品產能過剩，缺少能夠體現福州地域特色和人文風情的文化精品。三是現有的文化產品服務內容和創意雷同，不能很好地滿足人們多樣化、較高層次的精神文化消費需求，存在供需結構性失衡問題。部分監管力量薄弱的鄉村文化市場出現“三俗”現象，影響社會主義精神文明建設，既無益于社會價值體系的建構，也有礙文化消費市場的有序運行；一些文化產品陷入“孤芳自賞”“曲高和寡”的怪狀，過分強調文化產品的“藝術性”“高雅性”和創作者的審美情趣，產品受到“專家”的肯定，卻不為普通消費者認可，不被大眾市場接受，只能在小群體中自娛自樂，體現不出文化的社會價值和影響力。四是文化企業品牌意識不強，產品和服務市場定位模糊。福州的動漫企業曾創造年產47部28872分鐘原創動畫，動畫產量全國城市排名第一的優異成績。但動漫產品形象混亂、后續創新力不足、內容“灌水”嚴重，品牌形象站不住，經濟效益上不來，無法實現從“量”到“質”的轉變。目前福州文化產業發展后勁不足，增速放緩，只有加快供給側改革，廣泛應用新技術、新模式，降低企業運營成本、制度成本，開發出適應市場需求變化的文化產品和服務，不斷增強文化企業的市場競爭力、品牌影響力等綜合實力，才能實現福州文化產業健康的快速發展。

四、推動福州文化產業供給側改革的思路

文化產業供給側改革，就是要淘汰一批技術落后、創新水平低的文化企業，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，以市場化方式引導生產要素從落后、老化的文化生產部門向先進、新興的文化生產部門轉移，推動產業增長從要素驅動向創新驅動轉化。推動高新科技在文化創作、生產、傳播、消費等各環節的應用，促進文化產業在內容創作、表現方式、傳播手段和消費模式等方面的創新。

（一）持續推進全面深化文化體制機制改革

文化產業供給側改革是全面深化文化體制機制改革的延續與落實。推進福州文化產業供給側改革，就要按照福州市全面深化文化體制改革實施方案既定的“時間表”“路線圖”，積極穩妥地推進各項改革向縱深拓展，不斷降低文化企業的“制度性交易成本”。

1. 繼續推動文化領域簡政放權工作，提高服務工作水平。[3]界定和理清政府與市場的治理邊界，清理整頓政府的越位行為以及不作為、慢作為、亂作為等行為。積極落實《福州市供給側結構性改革降成本行動計劃（2016-2018年）》，持續推進文化領域的簡政放權工作，減少文化經濟活動中的各種程序審批、項目審批、準入壁壘，深入推進市、縣兩級的文化行政審批辦事標準化、統一化工作。以福州市被列入國家“互聯網+政務服務”綜合試點示范地區為契機，進一步梳理規范文化領域相關審批手續流程，依托市政府門戶網站、網上辦事大廳、市民公共服務平臺，積極推進“互聯網+文化政務服務”工作，提高文化政務服務效率，第一時間關注和解決各文化企業提出的生產經營中面臨的政策服務和困難需要等訴求，為企業開展供給側改革做好服務。

2. 穩步推進文化開放開發。積極鼓勵和引導民間資本投資文化領域，共同推進文化產業的繁榮發展，共享文化改革發展成果。進一步完善國有文化資產監管體制，推動市屬國有文化單位建立健全“兩個效益”相統一的評價考核機制。繼續深化市屬媒體改革發展，以構建現代融媒體傳播格局為目標，以改革創新為主線，整合廣播、電視、報紙、電腦網站、手機客戶端、微信號、微博等傳播平臺和資源，實現內容、渠道、平臺、經營、管理的深度融合，打造主流陣地的全媒體輿論宣傳格局，提升福州日報社、福州廣播電視臺、福州新聞網等市屬媒體的傳播力、引導力和競爭力。

3. 進一步優化公共文化產品服務供給水平。[4]加快推進福州國家公共文化服務體系示范區建設，建立健全公共文化服務體系的長效運行、投入保障、社會參與等機制，確保順利通過文化部最終驗收。創新公共文化發展機制，推動重大文化活動項目市場化運作，繼續推廣政府購買文化服務、社會力量參與文化惠民活動等新模式，持續開展“周周有戲”“文化惠民·六進”“相約九日臺”周末音樂會等文化惠民演出活動，鼓勵擴大文化消費。加快推進公益性文化事業單位改革，推進市屬文藝院團的改革創新，提升文藝院團的社會效益和經濟效益。探索推動優勢文化資源轉化為文化產品和服務的新途徑，切實保護傳承利用好文化遺產，切實提高精品創作演出水平，切實促進文化市場和文化產業繁榮發展，加快閩都文化走出去步伐。

（二）健全完善產業政策引導扶持服務體系

1. 持續完善行業政策，引導供給側改革。全面貫徹落實中央、省、市文化產業相關政策，加大對文化企業轉型升級和改革創新的政策扶持。加快產權保護制度化、法治化進程，從財稅扶持、投融資平臺建設、知識產權保護、品牌推廣、人才培育引進、創新創業孵化等方面制定優惠扶持政策，打造形成穩定擴大文化投資的良好制度預期。加大對國家級、省級重點文化企業和市文化企業十強、最具潛力文化企業的宣傳推廣，提升企業品牌形象，營造更良好的文化經營發展環境，推動企業發展壯大，成長為更具品牌影響力和市場競爭力的區域性、行業龍頭骨干文化企業。貫徹落實國家和福建省促進中小企業發展的扶持政策，營造中小文化企業發展的公平競爭市場環境。

2. 持續完善金融政策，推動供給側改革。[5]借鑒福州自貿片區的金融改革經驗，支持和鼓勵福州市金融機構大力創新金融服務發展，鼓勵在榕各金融機構針對文化產業特點創新產品和服務，推廣無形資產評估、流轉和抵質押融資，優化文化與金融合作政策環境。完善企業轉貸應急機制，為文化企業供給側改革提供金融組織保障；多渠道增加資金供給，為文化企業供給側改革和轉型升級增添動力。支持福州市優質文化企業利用資本市場做大做強，分類推動到主板、中小板、創業板、新三板等直接融資。引導企業積極利用債券市場直接融資，擴大福州市企業在銀行間、交易所等債券市場的發債規模，鼓勵引導企業發行公司債、中小企業私募債、集合票據、區域績優票據。組織引導國有資本、民間資本和金融機構，共同出資設立福州文化產業投資引導基金、創業投資基金等，按照“政府引導、市場運作、資金安全、風險可控、滾動發展”的原則，扶持、引導文化企業開展供給側改革。以市場化手段妥善處置文化企業債務和銀行不良資產，支持銀行向金融資產管理公司打包轉讓不良資產，提高不良資產處置效率。

（三）提升完善文化產業公共服務平臺

1. 提升公共技術服務平臺的技術水平和服務能力。推動現代科技手段在文化領域的廣泛應用，按照政府主導、市場化運作模式，在福州軟件園、福州高新區現有公共技術服務平臺的基礎上，建設完善一批以共性技術創新服務平臺為核心、各種專業技術服務平臺相輔助的文化技術創新服務網絡，構建從基礎研究、技術開發、創意設計、產品設計、內容制作、展示交易、售后服務等全產業鏈式的公共技術服務體系，加強文化生產要素和資源的整合，降低成本、提高效率，發揮規模效應。[6]重點運用互聯網技術、3D打印、VR等新興科技手段挖掘福州特色文化底蘊的現代價值，加快建設傳統工藝美術數字化平臺、閩都特色歷史文化旅游資源數據庫、三維數字輔助設計服務平臺、云計算數據服務平臺、科技信息數字資源共享平臺等互聯網技術服務平臺。

2. 完善文化創新創業服務平臺。大力推動文化領域的雙創工作，鼓勵各文化產業園區進一步建設豐富各類眾創空間等創業孵化平臺，制定優惠政策吸引各類創業人才進駐孵化器。引導各文化產業園區加強相互間的交流協作，整合各園區公共服務平臺的特色優勢資源，完善文化創新創業導師制度，運用互聯網技術等技術手段，打造上規模、高水平的全面、開放的文化創新創業公共服務平臺，為文化企業、人才的創新創業提供完善的政策咨詢、行業信息、人才培訓、企業孵化等服務。為創業企業和人才提供更加便捷的平臺和優質的服務，激活文化創新活力，提高創新創業者的存活率、提高創業孵化成功率和創新產品的轉化率，創造生產出更多更優質的文化產品和服務，滿足廣大民眾日益增長的多樣化、高品質的文化消費需求，緩解文化供需錯配問題。推動高校、研究所與文化企業之間加強互動，創新文化企業與高校、科研機構合作方式，助推文化科技項目聯合攻關，促進文化科技創新成果的轉化。政府牽頭、引導全國文化企業30強、省市文化企業10強等文化龍頭骨干企業與高校簽訂戰略合作框架協議，鼓勵在榕大中專院校為企業定向培養文化產業管理、動漫游戲、工藝美術、文化會展等相關專業人才。

3. 建立健全文化產品產權保護交易等各類中介服務平臺。加大對文化版權保護和文化市場綜合執法整治，加強網絡文化知識產權保護制度建設，推動對文化創意作品及形象的專利申請、商標注冊、軟件著作權保護。發揮福州新區、福州自貿片區的區位優勢和政策優勢等，推進版權交易中心、文化金融服務中心、文化藝術品保稅倉儲等平臺建設，支持版權代理、文化經紀、評估鑒定、擔保、推介等文化中介機構發展，加大對文化企業參與“一帶一路”建設中的知識產權保護力度，為中小文化企業發展提供各類資金、技術、人才、市場等專業性服務，大力推動福州特色文化走出去、優勢品牌樹起來。[7]

（四）加快推進文化產業結構優化升級

1. 加快新興文化產業發展。廣泛運用互聯網、大數據、云計算、虛擬現實等新技術，重點發展動漫游戲、創意設計、網絡文化、數字出版、在線教育、網絡視聽、移動多媒體等新興文化產業。進一步提升福州國家級文化和科技融合示范基地、福州軟件園以及福州海峽創意產業園、福州動漫游戲產業基地兩個省級重點文化產業園區的運營水平；依托長樂濱海新城建設，加快建設海西動漫創意之都，打造AR、VR等新興文創產業高地，進一步推進高新技術文化企業積聚發展，壯大新興文化產業，創造新的增長點。加強高新技術文化企業的培育和與認定力度，加強跟蹤輔導，鼓勵企業加大研發投入，提高文化企業認定高新技術企業的積極性。推動網龍公司、福昕公司等一批互聯網企業做大做強，帶動互聯網文化服務新型業態發展。支持動漫影視、教育動漫、網絡游戲、手持多媒體終端等領域的原創產品的生產，依據《關于進一步加快福州市文化產業發展若干政策》《福州市動漫游戲產業發展扶持獎勵辦法》等相關政策給予優秀品牌、重大項目和龍頭企業大力支持。推動福州市新興文化產業企業與國外公司開展產品研發、品牌建設、國際市場推廣等方面的合作。

2. 積極應用新技術新思維改造傳統文化產業。創新文化產品創作生產思路，激發傳統文化活力，充分發揮傳統文化資源社會價值，供給更多高品質的文化產品，持續優化文化產業結構。重點推動以“文化+”和“互聯網+”為主的技術研發與應用，促進科技創新與文化發展的有機融合，不斷豐富文化產業的資源要素、表現方式、表達內容、消費模式等。在產業結構上，鼓勵扶持文化服務業的發展，推動傳統文化服務業應用互聯網、大數據、云平臺、虛擬現實等新技術、新模式，提升服務創新水平和工作效率，更好地為工業制造業的供給側改革提供更優質的生產性服務。調整優化文化工業生產結構，推動文化制造企業提升企業可持續發展競爭力，要從單純的要素成本競爭優勢向產品創意設計等綜合優勢升級轉化。鼓勵文化服務外包企業，在做好服務外包“現金牛”的同時，不斷創新研發原創技術、產品，培育企業核心競爭力，開發企業新的利潤增長點。在市場體系建設方面，鼓勵文化資源要素專業市場建設，應用互聯網、物聯網、第三物流等新技術、新模式，推動文化市場渠道向縣區、鄉鎮延伸，優化鄉鎮文化消費結構，擴大鄉鎮居民的文化消費。

3. 建立和完善文化市場退出機制。加強對各類文化產業園區的規劃引導和清理整頓，重點加強對“三舊”改造文創園區的日常監管和后期跟蹤服務，對一些文化園區“有硬件無產業集聚”“空殼化”“有名無實”和房地產化等問題開展專項整頓治理，提升園區運營水平；各縣區文化部門要積極聯合、配合城建、發改、消防等部門開展綜合執法行動，對未經審批的“黑戶”文化園區和整頓不到位的文化園區進行清理。打破地域分割和行業壟斷，通過政策引導和市場化手段推動有條件的文化園區企業實施跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組。支持國有文化企業圍繞提高產業集中度、延伸產業鏈開展兼并重組，做大做優做強，提高文化供給效率，承擔起傳承中華優秀傳統文化、引領文化風尚的企業使命。鼓勵民營企業依法進入更多文化領域，引入非國有資本參與國有文化企業改革，通過兼并重組整合文化品牌資源和創新資源，減少缺乏競爭力的過剩低效產能，擴大先進產能，激發非公有制經濟活力和創造力，優化產能布局，提升產業集中度。

4. 積極推動文化和相關產業的融合發展。一方面有助于提升相關產品服務的文化附加值，賦予其文化內核、文化形態，促進相關產業創新發展，重構產業經濟的生態環境，為調結構轉方式促升級貢獻力量。另一方面，也能豐富文化產業的資源元素，衍生文化新業態，拉長文化產業鏈，為打造更多個性化、分眾化、多樣化的產品和服務拓展新思路，為文化供給側改革發展注入更加充沛的生機和活力。積極引進和生成一批信息軟件、數字內容、現代傳媒、創意設計、動漫游戲等文化業態與科技、金融、工業制造等產業融合發展的技術創新型的重大項目，推動文化融合產品服務在設計、制造、科普、教育、體育、建筑、旅游、商務等產業領域中的集成應用；推動三坊七巷歷史文化街區、船政文化城、海峽非物質文化遺產生態園等文化與旅游融合載體的建設，積極引入現代科技手段，打造特色文化演藝項目，豐富提升福州特色文化旅游品牌形象；引入新興科技和其它資源要素，將傳統工藝品的設計、生產與文化創意產品開發、文化旅游等有機結合，推進互聯網等新技術與工藝美術的融合發展；充分發揮各個縣（市）區的文化資源優勢和產業特色，著力做好文化和旅游、特色農業等產業融合發展項目，推出一批具有福州文化特色的旅游線路、創意產品。

[1] 王一鳴，陳昌盛，李承健.正確理解供給側結構性改革[N].人民日報，2016-03-29.

[2] 周振華，肖林，權衡，等.供給側結構性改革與宏觀調控創新：中國經濟分析2015-2016[M].上海：上海人民出版社，2016：21-38.

[3] 馬建堂.供給側結構性改革的意義與途徑[N].人民日報，2016-06-24.

[4] 范周,劉京晶,張思琦.從供給側改革看文化發展新思路[N].南京日報，2015-12-09.

[5] 畢夫.結構性改革：供給側改革的核心[N].中國青年報，2016-10-10.

[6] 張鴻武.對創新的“供給側”進行改革[N].光明日報，2017-07-18.

[7] 范周.關于文化產業供給側結構性改革的思考[N].中國財經報，2016-06-02.

責任編輯：林淑周

2017-12-10

潘冬東（1975-），男，福建福州人，福州市社會科學院助理研究員、中級經濟師，主要從事文化產業、區域經濟研究。

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