山東鹽業建設學習型黨組織引領改革轉型

□ 通訊員 徐中領 翟光恒

黨的十九大報告提出：“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨。”這是黨中央從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨建設新的偉大工程全局出發提出的一項重大戰略任務。

近年來，面對嚴峻的改革形勢、復雜的經營環境，山東省鹽業集團黨委堅持把推進學習型黨組織建設作為提升素質能力、破解改革轉型難題的重要舉措，圍繞“學什么、怎么學、如何用”，創新思路、學以致用，切實把學習型黨組織建設的成效轉化為推動轉型發展的強勁動力。

圍繞中心，把握重點 解決好“學什么”的問題

用先進理論武裝頭腦，是推進學習型黨組織建設的首要任務。集團黨委緊緊圍繞黨和國家重大決策部署，結合企業改革發展中心任務，確定學習主題，堅持年度有意見、季度有配檔、月度有重點，促進學習常學常新。

緊扣“四個意識”抓學習。集團黨委旗幟鮮明講政治，著力提高黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。黨的十九大期間，集團總部及各基層黨組織通過多種方式，組織干部職工收聽收看開幕會盛況和新一屆中央政治局常委中外記者見面會直播，聆聽習近平總書記的工作報告，展望新時代的壯美畫卷。廣大黨員紛紛通過“燈塔－黨建在線”、手機微信等方式發表感言，表達收聽收看十九大的喜悅之情以及對黨和國家的熱愛。專門制定推進“兩學一做”學習教育常態化制度化配檔表，明確學習重點、學習形式和研討題目。

緊扣改革發展抓學習。圍繞國有資本投資公司運營、深化供給側改革、新舊動能轉換等中心任務，邀請專家作專題輔導報告，傳達山東省國有企業改革發展工作會議精神，詳細講解國家、省委省政府關于國企改革的大政方針、決策部署，切實把大家的思想和行動統一到全省國企國資改革發展中來，為企業深化改革、加快發展、奮力開創新局面指明了方向。

緊扣提升適應市場能力抓學習。著眼于提高領導干部把控大局、科學決策的素質能力，加強對市場經濟、資本運營、企業管理、法律法規等知識的學習。先后選派30余名中青年管理干部到萊鋼黨校、棗礦集團黨校學習深造，有效提升了業務素質和綜合管理水平。為應對鹽業體制改革，集團成立改革領導小組和3個專題工作組，先后對多個省市進行鹽業體制改革情況專題調研，學習省外可資借鑒的做法和經驗。

創新方法，靈活形式 解決好“怎么學”的問題

集團公司每年初制定《關于加強和改進黨委中心組學習的意見》，建立學習計劃、研討交流、專題調研、領導述學、情況通報等制度，規范學習制度，實現學習規范化、經常化。

“聚起來”集體學。堅持黨委中心組集體學習每月不少于2次，每季度不少于3天。去年，集團三級黨委中心組集體學習300余次，中心組成員撰寫形成理論研討和體會文章100余篇。

“點將式”解讀學。圍繞安全生產、財務管理、資本運營、黨的建設等重點，指定班子成員作專題解讀。班子成員在充分搜集素材和調研的基礎上，談認識、談體會、談措施，促進深度交流、知識共享、優勢互補。目前，這一做法已在全集團推廣。

“請進來”輔導學。堅持每季度一個主題，邀請專家學者作專題輔導報告。近幾年來，先后多次邀請省管企業對干部管理、黨的基層組織建設和企業管理有深入研究和豐富經驗的企業有關負責同志，圍繞黨的十八大、十九大精神和省第十一次黨代會精神、國企改革、企業管理等內容，舉辦專題輔導報告會10多場次，讓全體干部職工收聽收看。

“走出去”對標學。組織領導干部到國外、省外，國企、民企，全方位開展對標學習。所屬企業先后組織中層干部到周邊企業參觀，海鹽生產企業、礦鹽生產企業相互實地調研學習。每次學習回來后，都利用1～2天時間專題召開學習研討會，人人談體會、談認識，對標找差，制定結構調整、產業升級、機構精簡等方面的改革措施，為企業改革發展奠定了堅實基礎。

“沉下去”走動學。完善落實《集團公司領導班子成員黨建工作聯系點暨聯系基層企業黨支部制度》，黨委中心組成員堅持理論學習與調查研究相結合，深入企業生產經營一線，了解情況、掌握實情，把調查研究發現的問題及時帶回中心組，開展深入思考、研討交流，促進了決策科學高效。

“搭平臺”互動學。積極運用微博、微信、手機報、局域網等新媒體、自媒體，建立理論學習QQ群、微信群，開設“微課堂”，突破時間、地域限制，及時發起學習主題，隨時分享所學所思，實時進行交流研討，實現了全方位無障礙學習。

服務大局，推動發展解決好“如何用”的問題

集團黨委緊緊圍繞生產經營中心任務抓學習，堅持學以致用、用以促學，切實把理論學習成果轉化為推動企業改革發展的思路舉措。

轉化為深化改革的“加速器”。深入學習中央、省委、省國資委關于深化國企改革的一系列會議和文件精神，牢牢把握新形勢下國企國資改革的正確方向。完善法人治理結構，穩妥推進混合所有制改革,推進海鹽、礦鹽公司實體化運營：將海鹽公司更名為“山東省鹽業集團東方海鹽有限公司”，注冊成為法人實體，其下屬企業的業務和產權理順、股權劃轉等工作已經完成；礦鹽公司“由虛入實”的工作正在有序推進。規范企業招標采購行為，加強供應商庫動態管理，建立包裝物供應商庫，開展集中統一招標采購，打造“透明國企”。

轉化為破解難題的“智慧源”。針對部分企業虧損問題，黨委中心組專題組織治虧工作調研，多次召開治虧工作務虛會，認真落實國家供給側改革政策措施，加大“治虧”“治僵”力度，打出清理整頓、改制重組、戰略合作、關閉退出“組合拳”。經采取多種推動措施，到2017年底，鹽業集團僅剩的一家“僵尸”企業（濱豐鹽化公司）實現扭虧，“僵尸”企業治理提前一年完成處置任務，優化了資產狀況，提高了配置效率，止住了“效益出血點”，達到了預期目標。

轉化為跨越發展的“新動能”。深入學習貫徹省第十一次黨代會、全省國有企業改革發展工作會議精神，認真貫徹落實《國企十條》，加快實施新舊動能轉換工程。推進所屬企業岱岳制鹽公司120萬噸/年制鹽工程及配套12+6MW背壓發電節能技改項目建設，目前正在試產；積極申報“國家級濃海水綜合利用示范基地”項目，產業化前期實驗通過中國輕工聯合會專家鑒定，已具備規模化示范項目建設條件；利用海鹽生產用鹵含鎂高特點，與山東大學合作開展水滑石功能材料研究，探索鎂鋁水滑石的制備工藝技術；自主研發膜分離耦合工藝處理濃海水綜合利用技術，為改造藥用氯化鈉鹵水凈化工藝、再制海鹽地下水化鹽工藝打通技術路線。