濟寧市國資委以黨建促國企改革發展

□ 通訊員 田玉慶 郭良文

5月7日至11日，濟寧市國資委系統基層黨組織書記示范培訓班在浙江嘉興南湖干部學院成功舉辦。培訓班以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容，弘揚“紅船精神”，傳承“紅色基因”，開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，大家重走“一大”路，緬懷革命先輩的豐功偉績，接受革命傳統教育。

近年來，濟寧市國資委先后在國家行政學院、井岡山革命教育學院、市委黨校舉辦了5期市國資委系統企業基層黨組織書記示范培訓班，培訓黨務干部500余人，有力提升了企業基層黨組織書記的履職能力，為國企國資改革發展提供了堅強保障。

注重頂層設計

在深化國有企業改革中，濟寧市國資委黨委按照“四同步”要求，堅持黨的建設與市管企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展。先后出臺《關于深化市屬國有企業改革完善國有資產管理體制的實施意見》《貫徹落實全國、全省、全市國有企業黨的建設工作會議精神重點任務》等文件，確定了國企黨建工作今后一個時期的“路線圖”和“任務表”。發布《關于扎實推動國有企業黨建工作要求寫入公司章程的通知》，指導企業將黨建工作總體要求和黨組織的設置形式、地位作用、職責權限等內容寫入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。

強化責任落實

加強對黨建工作的領導，注重考核評價，不斷增強管黨治黨意識，落實管黨治黨主體責任，做到企業改革發展和黨的建設“兩手抓、兩手硬”。

一是建立領導工作機構，統籌推進黨建工作。成立了市國資委系統黨的建設工作領導小組，制定了領導小組及辦公室工作制度，定期召開黨建領導小組會議，研究加強和改進市國資委系統黨建工作的思路和舉措。各市管企業黨委相繼成立了黨建工作領導及工作機構，為加強市管企業黨的建設工作提供了組織基礎。

二是明確責任目標，增強責任意識。堅持問題導向，圍繞突破黨建重點難點問題，列出了市國資委、市管企業黨委書記抓基層黨建工作責任清單和突破項目，明確年度黨建工作任務，牢固樹立“第一責任人”意識，分管領導“一崗雙責”，切實履行分管領域黨建工作責任。

三是加強考核評價，落地落實責任。完善了市管國有企業黨委書記抓基層黨建工作責任制，健全述職評議、追責獎懲等責任落實體系。每年結合企業領導班子和領導人員年度綜合考核評價工作，對企業黨建工作進行考核，實行黨風廉政建設一票否決，與企業經營業績考核和企業領導人員任免、獎懲和薪酬分配相掛鉤。

規范組織建設

注重抓規范、打基礎，扎實推進黨建重點難點工作，嚴格落實基層黨組織按期換屆要求，規范隊伍建設，落實黨組織生活制度，建設過硬支部。

一是圓滿完成黨建重點工作任務，夯實黨建基礎性工作。扎實推進黨員組織關系集中排查，嚴格市管企業黨費收繳管理，有序推進基層黨組織按期換屆工作，認真開展黨員違紀違法情況排查治理。積極推動“燈塔-黨建在線”管理平臺建設，增強了黨組織活動的吸引力和感染力。

二是規范基層黨組織和黨員隊伍建設。制定出臺《關于開展市管企業基層黨建規范提升年活動實施方案》，進一步規范組織設置，規范黨員管理，規范工作制度，規范活動開展。對各企業推動基層黨支部組織生活標準化建設和推進黨員亮化管理工作進行了督導檢查。

三是以“兩學一做”教育為契機，加強過硬支部建設。堅持把擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為建設過硬支部的基礎，指導黨支部健全并落實各項工作制度。注重結合企業生產經營管理實際，及時動態調整黨的基層組織設置，解決黨組織設置與業務工作脫節的問題，做到了國有資本延伸到哪里黨組織就建設到哪里。

做好結合文章

注重強化國企黨建與企業生產經營深度融合，創新工作載體，搭建活動平臺，把黨建工作成效轉化為企業發展活力和競爭實力。

一是開展“三大活動”助力“三大攻堅”活動。在市國資委系統開展“解放思想大討論、遵規守紀大教育、干部作風大提升”三大活動，堅持每月一個主題活動，大力轉變干部作風，為加快推進實施市管企業“深化改革、轉型發展、從嚴治黨”三大攻堅行動提供了強大的思想保障。

二是開展“助企脫困攻堅”活動。組織召開市國資委“助企脫困攻堅”工作會議，定期研究“助企脫困攻堅”工作，梳理出重點攻堅任務30項，涉及市管企業9戶、破產重組企業2戶，統籌協調國資國企整體力量，幫助解決歷史遺留問題和影響改革發展的制約瓶頸。

三是建立幫扶慰問機制，提升黨組織形象。建立健全黨內關懷幫扶機制，每年堅持重大節日走訪慰問生活困難黨員和職工群眾，解決好工作、學習、生活上面臨的實際問題和困難。

四是大力培樹先進典型，激發干部職工干事熱情。近年來，市國資委表彰了60個先進基層黨組織、120名優秀共產黨員和60名優秀黨務工作者。

五是推進黨建工作與生產經營深度融合。濟寧華潤燃氣公司開展“燃氣安全進社區”服務活動，濟寧能源發展集團義橋煤礦將黨建工作納入全員業績考核，山東魯泰控股集團鹿洼煤礦組織“千尺井下上黨課”……通過形式多樣的主題活動，實現了黨的工作與企業改革發展同頻共振、互促共進。

服務中心任務

濟寧市國資委黨委堅持用企業改革發展成果檢驗黨建工作成效，企業改革改制、新舊動能轉換、經營效益提升等方面取得明顯成效。

一是積極推進企業重組整合和改革改制。實施國有資本授權經營，推進組建3戶國有資本投資運營公司，構建起“3+2+N”管理架構。健全完善了“1+X+Y”國企改革制度體系，明確了改革發展任務目標。完成市管企業及所屬企業公司制改制任務，混合所有制企業發展到63戶，占50.81%。

二是加快實施新舊動能轉換。濟礦集團建成鐵水聯運，實現了從煤炭開采到現代物流的重大轉變；山東公用公司金水科技應用“互聯網+”技術，進軍智能制造等智慧產業；魯泰控股集團搶占研發高地，聯合美國普林斯頓大學攻堅石墨烯新材料，走在了全國前列。成功舉行中央企業助力濟寧新舊動能轉換座談會暨項目簽約儀式，27戶央企與濟寧市簽署合作項目46個，總投資金額773.48億元，加快了濟寧國企全面轉型升級步伐。

三是企業發展質量效益進一步提升。截至2017年底，市管企業資產總額394.51億元，凈資產112.37億元，國有資產80.41億元，同比分別增長19.93%、31.34%、35.85%；全年實現營業收入141.74億元，利潤總額18.22億元，應繳稅費23.95億元，同比分別增長34.66%、234.10%、58.61%。