(西北政法大學民商法學院 陜西 西安 710000)
2015年9月24日,廣州仲裁委員會牽頭發起的中國互聯網仲裁聯盟在穗成立,標志著全國首個互聯網仲裁平臺的成立。這也是進入互聯網仲裁時代的一個開端。傳統仲裁是指民商事主體在糾紛發生前或糾紛發生后,根據雙方合意的協議約定,將糾紛交由雙方均認可的第三方——仲裁機構予以裁斷。仲裁制度是當下多元化糾紛解決方式中一項十分便捷有效的制度。但隨著信息技術的快速發展,在電子大數據的影響下,互聯網給人民生活帶來了更多的便利。傳統的仲裁制度解決糾紛已經無法滿足人們的快速需求,因此通過互聯網解決爭議能夠使仲裁制度發揮出更大的效果。
互聯網仲裁,亦被稱為網絡仲裁。筆者認為是指利用互聯網進行普通仲裁程序的全部或者部分環節。即意味著向仲裁庭提出仲裁申請以及仲裁的其他程序均在網絡上進行。關于網絡仲裁確切定義,目前學界并沒有存在統一的說法。這是由于關于互聯網仲裁的相關法律問題還沒有完全解決,其仲裁模式也處于一個不斷發展變化的階段,因此目前還無法確定出一個確切的定義。但可以看出互聯網仲裁與傳統仲裁最直觀的區別就是它的大部分甚至全部程序都是在網絡上進行。
仲裁制度的目的即為公正、有效的解決爭端,同時維護當事人的合法權益。但在現實的仲裁操作過程中,由于各方面的原因,可能致使仲裁原本費用低、相較于訴訟省時高效等特點不能完全的發揮,反而會阻礙當事人及時的維護權益。例如仲裁中當事人與仲裁員確定開庭時間時,每個人都有可能因為特殊因素不能親自到庭,這樣會極大的導致仲裁案件的拖延。而互聯網仲裁不僅具有傳統仲裁的全部優點,相較于傳統仲裁它還具有自己獨特的優勢:
首先,互聯網仲裁的能夠真正的發揮高效便捷的特點。互聯網仲裁實現了在線立案、在線繳費、在線送達、在線應訴、在線審理等功能,突破了時間、空間大限制。當事人、仲裁員及辦案秘書無須從各自所在地匯集到仲裁機構所在地,只要有網絡,與電腦或手機等電子設備就可以隨時解決爭議,大大節約了辦案時間,提高了解決爭議的效率。
其次,互聯網仲裁經濟靈活。網絡仲裁不僅具有傳統仲裁中成本低廉的優勢,它更是借助網絡的平臺,節省了當事人及仲裁員的交通費,住宿費等多項費用;同時網絡仲裁中多數利用電子證據,也減少了證據材料的整理等復雜程序,大大節約了手續成本。
最后,互聯網仲裁相較于傳統仲裁來說,其保密性更強。互聯網仲裁能夠實現仲裁院的專業性、隨機性,公正性,在組成范圍上較之傳統仲裁更為廣泛,能夠在公正解決爭議的槍框下,更為有效的保護雙方當事人的隱私和利益。
互聯網仲裁較之傳統仲裁制度展現出了其自身的諸多優勢,但目前在我國的適用方面還存在著幾點問題。
第一,在立法層面,《中華人民共和國仲裁法》關于互聯網仲裁規定的缺失。由于《中華人民共和國仲裁法》頒布的時間較早,有關于互聯網仲裁這方面的規定在立法上幾乎是空白。導致了互聯網仲裁尚未形成一個統一可行的制度。
第二,在實踐層面,互聯網仲裁的利用率不高。這點也不僅僅是互聯網仲裁的缺陷,傳統仲裁也在此方面存在問題。民商事糾紛主體對仲裁往往不甚理解,他們更愿意或者習慣于以訴訟、調解的方式進行自身救濟。在普通的民商事案件當中,糾紛產生后,當事人首位的選擇都是通過訴訟程序來維護自己的權益。而對于仲裁出于了解不夠、不太信任等原因,總是產生使用率不高的問題。
筆者認為互聯網仲裁的有效實施有助于打破傳統仲裁的局限性,互聯網仲裁自身展現出的合理性和強大優勢值得我們對這個制度進行更進一步的研究和完善。下面僅就筆者個人的觀點提出幾點完善的想法:
首先,加強、加快彌補立法層面對互聯網仲裁制度的缺失,及時賦予互聯網仲裁一定的法律依據。任何制度發揮其作用都離不開法律的保護。互聯網仲裁目前在我國仲裁法上的空白,導致其并沒有形成完整的體系。因此有必要在法律中賦予互聯網仲裁一定的地位。讓互聯網仲裁能夠發揮出其強大的作用。
其次,鼓勵、推廣互聯網仲裁在實踐中的使用。由于對仲裁制度缺乏了解,民商事主體對互聯網仲裁更是缺乏了解。因此仲裁機構在自身對互聯網仲裁加強了解和施行的基礎上,有必要向公眾對互聯網仲裁進行有力度的推廣和宣傳。使得可能產生民商事糾紛的主體知道互聯網仲裁,了解互聯網仲裁,選擇互聯網仲裁。
最后,各地仲裁機構可以參考深圳國際仲裁院的有關網絡仲裁的具體規則,在各地的仲裁規則中引入互聯網仲裁。使得互聯網仲裁真正的發揮出其獨特的優勢。
【參考文獻】
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[2]網絡仲裁——金融消費者的“守護神”易蕾蕾 銀行業消費者權益保護專欄
[3]中國互聯網仲裁聯盟在穗成立 黃少宏 南方日報2015年9月25日第AA3版
[4]中國仲裁互聯網創新與實踐——以深圳國際仲裁院為例 張力行 LAW/法律
[5]互聯網金融糾紛解決與商事仲裁的運用 徐海寧 長沙理工大學學報(社)