推動(dòng)高職院校形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)

戴元建

（閩江師范高等專科學(xué)校,福建 福州 350018）

推動(dòng)高職院校形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)，事關(guān)學(xué)校的命運(yùn)、事關(guān)學(xué)校教育事業(yè)的成敗。高職院校要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，推動(dòng)高職院校形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)院校的政治、思想文化、組織與教師隊(duì)伍、民主法制與黨風(fēng)廉政等方面的建設(shè)，更好發(fā)揮院校教師黨員干部的帶頭帶動(dòng)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、加強(qiáng)職業(yè)院校的思想政治文化建設(shè)

1.要堅(jiān)定黨的政治信仰，提高黨員政治覺悟和思想境界。理想信念是人的行為的內(nèi)驅(qū)力。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就容易缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病’”。[1]所以黨員干部要提高政治覺悟和思想境界，就要補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。高職院校廣大師生，尤其是共產(chǎn)黨員，要加強(qiáng)政治信仰的培育和發(fā)展，將政治信仰培育與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。

2.把握正確辦學(xué)方向，把思政工作貫穿全程。高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。高職院校要堅(jiān)持立德樹人，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人；把握正確辦學(xué)方向，始終做到育人為本，教書育人；強(qiáng)化理論武裝，狠抓思想政治教育，深入推進(jìn)黨的先進(jìn)理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)師生頭腦，著力培養(yǎng)新時(shí)代新人才；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，筑牢意識(shí)形態(tài)陣地，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)中的主導(dǎo)地位，確保高校意識(shí)形態(tài)安全。[2]

3.重視文化建設(shè)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。高職院校要把第二課堂作為素質(zhì)教育的重要平臺(tái)，推進(jìn)閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)，打造“書香校園”。同時(shí)，要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人才培養(yǎng)過程中，將勤勞進(jìn)取精神、職業(yè)精神、工匠精神培養(yǎng)融入課程教學(xué)和日常教育之中，提升學(xué)生可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展能力和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，要強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，搭建“階梯式”實(shí)踐平臺(tái)，建設(shè)一批校外大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地；要構(gòu)建“立體化”的實(shí)踐育人體系，力爭(zhēng)形成一批優(yōu)秀實(shí)踐成果。堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)精神、誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)意識(shí)，并使之內(nèi)化于心，外顯于行。

二、加強(qiáng)職業(yè)院校的組織與教師隊(duì)伍建設(shè)

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)每一位黨員同志進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要途徑。在新時(shí)代，要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校的組織建設(shè)，把職業(yè)院校建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，真正發(fā)揮黨員模范帶頭作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石，黨性必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。[3]必須進(jìn)一步嚴(yán)肅高校黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，保證黨內(nèi)生活的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，以及有針對(duì)性地解決問題。黨內(nèi)生活要保持莊重性、嚴(yán)肅性、政治性，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化，堅(jiān)決反對(duì)自由主義、好人主義。黨內(nèi)生活要交心，黨內(nèi)同志更要做摯友。

2.把堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向作為全面從嚴(yán)治黨的組織保證。高職院校黨員教師要掌握馬克思主義理論，還必須掌握科技知識(shí)和管理知識(shí)，培養(yǎng)各方面的能力；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要加強(qiáng)黨的知識(shí)化建設(shè)，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、選拔、任用優(yōu)秀人才，堅(jiān)持“革命化”和“知識(shí)化”“專業(yè)化”兩手都要硬。此外，還要進(jìn)一步明確黨的組織發(fā)展重點(diǎn)，將院系中教學(xué)、管理的青年骨干教師與品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生干部確定為組織發(fā)展的重點(diǎn)，要加快院校教師黨員隊(duì)伍建設(shè)的步伐，不斷壯大、優(yōu)化院校黨員隊(duì)伍。同時(shí)，要建立對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)制度，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，不斷學(xué)習(xí)“充電”，提高戰(zhàn)斗力。身有金剛鉆，才攬瓷器活。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要求在專業(yè)知識(shí)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代化信息工具，了解國(guó)際知識(shí)更新，對(duì)黨員干部進(jìn)行全球化知識(shí)培訓(xùn)。

3.以師德為要，發(fā)揮職業(yè)院校黨員干部帶頭帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書記在2016年12月出席全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要先受教育，努力成為新時(shí)代先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，并且做好學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。”[4]高職院校要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué)、以德施教。教師不應(yīng)只是蠟燭，只能燃燒自己，照亮別人。教師應(yīng)是大樹，自身要努力進(jìn)行光合作用，不斷釋放養(yǎng)分。高職院校黨員教師，不僅要在課堂上，做學(xué)生愛戴的好老師；還要在工作中，做同事敬重的好教師。要將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員身上，首抓黨的政治建設(shè)，健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制和完善師德誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，致力于解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。[5]

三、加強(qiáng)職業(yè)院校的民主法治建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)，是全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要保證。高職院校要把加強(qiáng)民主法治建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措來抓好、抓實(shí)。

1.推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開、信息公開制度。進(jìn)一步健全教職工代表大會(huì)制度，推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開、信息公開制度，暢通民主決策、管理、監(jiān)督的渠道。職業(yè)學(xué)院要召開好黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整、優(yōu)化校內(nèi)管理組織機(jī)構(gòu)，建立適應(yīng)職業(yè)院校發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制；深化校內(nèi)分配制度和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革，自覺營(yíng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、破格晉級(jí)晉升的良好制度環(huán)境。

2.建立健全內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成自我規(guī)范、自我約束的內(nèi)部管理體制。推行院、系兩級(jí)管理，建立健全以系為主體的管理體制，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效調(diào)動(dòng)各系的辦學(xué)積極性，進(jìn)而促進(jìn)系部從“教學(xué)”向“辦學(xué)”轉(zhuǎn)變提升；制定、實(shí)施安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度，積極開展“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，保持學(xué)校安全穩(wěn)定和良好的教育教學(xué)秩序。

3.建立有效的民主監(jiān)督機(jī)制。黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制民主、破壞黨內(nèi)民主。[6]在新形勢(shì)下，學(xué)校黨組織要科學(xué)運(yùn)用新媒體技術(shù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提升基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。[7]要進(jìn)一步改善黨組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，提高黨內(nèi)活動(dòng)的公開透明度，加強(qiáng)群眾對(duì)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和決策的監(jiān)督。要加強(qiáng)與各民主黨派的溝通和聯(lián)系，經(jīng)常向民主黨派通報(bào)重大情況，征求各民主黨派的意見，發(fā)揮各民主黨派在學(xué)校決策與管理中的作用。

四、加強(qiáng)職業(yè)院校的黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，是每一名黨員干部都務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)持的方針和原則。推動(dòng)高職院校形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。職業(yè)院校黨員教師要從思想上、行為上時(shí)刻警醒自己，要清清白白、堂堂正正做一名人民教師，為人師表。職業(yè)院校黨委有信心、有決心做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。高校黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范高校黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，著力解決黨內(nèi)突出問題，將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確運(yùn)用手中的權(quán)力，不要濫用權(quán)力，全黨要加強(qiáng)反腐倡廉工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力反腐工作，真正用權(quán)力治黨，全面從嚴(yán)治黨。黨的十八屆六中全會(huì)關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。

2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的根本保障。重視職業(yè)院校的黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。扎實(shí)深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以良好的黨員精神面貌和工作作風(fēng)帶動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持辦學(xué)“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，提升辦學(xué)水平；堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，勇于直面問題，認(rèn)真整改存在的問題，盡可能地消除損害黨的先進(jìn)性和純潔性的不良因素，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、社會(huì)號(hào)召力、群眾組織力，確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。[8]建立完善重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控制度。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，做到“明確職責(zé)任務(wù)、層層傳導(dǎo)壓力、工作全程留痕。”要求紀(jì)檢干部要有所作為，帶頭做到“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”，要自覺用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要進(jìn)一步深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)法制化建設(shè)，比如加快學(xué)校人事干部制度的改革，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，強(qiáng)化資金監(jiān)管，完善招投標(biāo)制度等。學(xué)校要建立定期報(bào)告廉潔從政情況制度，建立學(xué)校紀(jì)委對(duì)學(xué)校各系部進(jìn)行巡查等制度。制定黨內(nèi)外監(jiān)督條例，健全舉報(bào)制度，認(rèn)真辦理舉報(bào)事項(xiàng)。

3.把開展黨的組織生活、批評(píng)和自我批評(píng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要載體和手段。開展“批評(píng)和自我批評(píng)”，這是我黨一個(gè)銳利武器。開展批評(píng)與自我批評(píng)，應(yīng)當(dāng)要全面認(rèn)識(shí)自身的缺點(diǎn)與不足，通過別人的批評(píng)指正和自我反省、自我總結(jié)不斷提升自我。古語有云“吾日三省吾身”，共產(chǎn)黨人更要經(jīng)過自我反省找到自己身上的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，敢于進(jìn)行開展批評(píng)和自我批評(píng)。只有虛心地接受批評(píng)并加以改正，才能不斷地提高自我、完善自我。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中提到，開展“批評(píng)和自我批評(píng)”，是我黨一個(gè)銳利武器，高職院校領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，從諫如流，敢于直言。

4.充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)須成于實(shí)。提倡改進(jìn)工作作風(fēng)，重在求真務(wù)實(shí)。務(wù)實(shí)是一種修養(yǎng)，更是一種作風(fēng)，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志的基本品質(zhì)。習(xí)近平總書記在《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》一文中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研工作中，要求真務(wù)實(shí)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下工夫。”[9]，因此，職業(yè)院校要增強(qiáng)工作執(zhí)行力，堅(jiān)決克服形式主義，腳踏實(shí)地辦實(shí)事。要進(jìn)一步構(gòu)建職業(yè)終身教育體系，堅(jiān)持以培養(yǎng)“品德修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、技術(shù)技能和創(chuàng)新意識(shí)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)技能型人才”為中心，不斷深化人才培養(yǎng)模式改革，走產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作、強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展的道路，把學(xué)院建設(shè)成高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的高地和社會(huì)服務(wù)的中心。

[1]習(xí)近平.在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[N].新華社,2012-11-19.

[2]習(xí)近平.在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上發(fā)表重要講話[N].人民日?qǐng)?bào),2016-12-08.

[3]習(xí)近平.提高黨的戰(zhàn)斗力的法寶[R].2013-09-23.

[4]使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地：習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話引起熱烈反響[EB/OL].cpc.people.com.cn.2016-12-11.

[5]胡浩.未來的優(yōu)秀教師從哪里來[N].中國(guó)教育報(bào),2018-02-01.

[6]習(xí)近平.十八屆六中全會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則[N].人民日?qǐng)?bào),2016-10-29.

[7]魏玉書.新新媒體技術(shù)在高職院校全面從嚴(yán)治黨中的應(yīng)用研究[J].消費(fèi)導(dǎo)報(bào),2017(8).

[8]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利：在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京：人民出版社,2017.10.

[9]習(xí)近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社,2007:1.