習近平“意識形態工作人民性”思想探析

王東紅，王琳琳

（遼寧大學 馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110036）

“以人民為中心”，是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點，是貫穿新發展理念的靈魂。在多年的政治生涯中，習近平始終堅持深入基層體察群眾疾苦，并逐漸形成了親民、愛民、以人民為中心的思想，其中“意識形態工作人民性”思想是習近平“以人民為中心”思想的重要內容和體現。2013年8月，習近平在全國宣傳思想工作會議的講話中強調“意識形態工作是一項極端重要的工作”，做好意識形態工作必須堅持黨性和人民性的統一，開啟了“以人民為中心”的意識形態工作新征程。

一、習近平“意識形態工作人民性”思想的提出依據

習近平關于“意識形態工作人民性”思想不是無的放矢的，而是在繼承馬克思主義意識形態理論的基礎上，針對日趨復雜的意識形態斗爭問題而逐步提出的。同時，這一思想也體現了習近平為人民服務、勇于擔當的執政理念，是對這一新理念的響亮回答。

（一）馬克思主義意識形態理論的新發展

作為堅定的馬克思主義理論家，習近平提出“意識形態工作人民性”思想，無疑是對馬克思主義意識形態理論的繼承和發展，這種延承的內在關聯恰恰就在于人民性。馬克思、恩格斯所處的時期是資產階級意識形態占統治地位的時期，因此其對意識形態始終是持否定和批判態度的。也正是在批判資產階級意識形態的過程中，馬克思、恩格斯表達了對人民利益的訴求和關切，提出消滅異化，實現人的自由全面發展的價值追求。馬克思、恩格斯認為，資產階級意識形態的虛偽性是由資產階級為了維護自身的統治地位所決定的，為了蒙蔽人民，一些“積極的、有概括能力的意識形態家”，常常把“編造這一階級關于自身的幻想當做主要的謀生之道”[1]。將資產階級一個階級的意識說成是全體人民的意志，這種依賴于想象和編造而產生的意識形態必然是錯誤的虛偽的，應對其進行否定和批判。在這里，馬克思、恩格斯對資產階級意識形態偽人民性的揭露，已顯現出馬克思主義意識形態人民性的萌芽。

而到了列寧時期，社會主義革命已取得勝利，無產階級意識形態也成為占統治地位的意識形態。按照馬克思主義社會存在決定社會意識的歷史唯物主義基本原理，無產階級占統治地位，其意識形態就是無產階級意志的體現，而無產階級代表著全體人民的利益，所以，無產階級意識形態就是全體人民意志的直接體現。至此，馬克思主義意識形態的人民性得到彰顯。也正因如此，列寧提出了科學意識形態這一概念。十月革命一聲炮響，不僅給我們送來了馬克思主義理論，也為中國馬克思主義者送來了馬克思主義意識形態思想。毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，都堅持了馬克思主義意識形態的人民性思想。

承繼著這種人民性，習近平提出我國意識形態工作必須秉持“以人民為中心”的原則和要求，并在關于意識形態工作的系列講話中多次強調人民利益、人民幸福。可以說，習近平“意識形態工作人民性”思想，是對馬克思主義意識形態人民性思想的新發展。

（二）意識形態斗爭的現實需要

當前，我國意識形態領域雖總體向好，但仍有一些錯誤思潮暗潮涌動，敵對勢力采取更為隱蔽的手段進行意識形態滲透活動，攻擊我國主流意識形態“只講黨性、不講人民性”等。

面對意識形態領域的斗爭現狀，習近平作出“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”[2]的意識形態領域的科學判定，強調當前意識形態工作必須堅持“以人民為中心”的原則和方法，以清除頻繁引發意識形態斗爭的根源。習近平指出，馬克思主義是代表人民根本利益的科學的意識形態，它始終堅持黨性（階級性）與人民性的統一，如果說全黨全國各族人民擁有一個為之團結奮斗的思想基礎，那么這個思想基石必定是馬克思主義。當前，學習馬克思主義理論，宣傳馬克思主義世界觀和方法論，堅定共產主義信仰，是抵御錯誤社會思潮進攻的有效方法，更是匯集民眾思想意志的重要體現。只有全黨全國人民具備了堅定的馬克思主義信仰，并運用馬克思主義立場、觀點、方法來觀察問題，凝聚起強大的精神力量，才能自覺抵御錯誤社會思潮的滲透，維護我國意識形態領域的安全和穩定。這是習近平“意識形態工作人民性”思想提出的現實需要。

（三）新執政理念的客觀要求

2014年2月7日，習近平在俄羅斯索契接受電視臺專訪時指出，“中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。”[3]一方面，為人民服務就是要滿足人民群眾的切實利益，“抓住人民最關心最直接最現實的利益問題”[4]，使改革發展成果普惠全體人民，使社會主義民主政治更加“體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力”[4]36，使中國特色社會主義文化扎根人民創造，使社會保障體系實現整體覆蓋和利益共享；另一方面，勇于擔當，就必須堅持黨性與人民性的統一。習近平曾多次強調，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。中國共產黨堅持人民群眾是歷史創造者的唯物主義歷史觀點，承認人民群眾的首創精神，并在黨的一切工作中秉持立黨為公、執政為民的先進理念。黨的十八大以來，習近平重點抓黨風廉政建設，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴肅了黨紀，純潔了黨性，獲得了民心。習近平為人民服務、勇于擔當的執政新理念，貫穿于中國特色社會主義偉大事業的全過程，其中必然包含著對“意識形態工作人民性”的具體要求。可以說，習近平“意識形態工作人民性”思想，是對新執政理念的直接回應，二者以人民性為紐帶緊密地聯結在一起。

二、習近平“意識形態工作人民性”思想的基本內涵

回顧歷史，立足現實，展望未來，習近平以全局眼光闡釋了意識形態工作的重要意義，給予“意識形態工作人民性”以更為豐厚的內涵。

（一）意識形態工作的黨性就是人民性

習近平向來重視意識形態工作中黨性和人民性的關系問題，并站在新的時代高度上作出黨性和人民性從來都是一致的、統一的重要闡釋。1989年時任寧德地委書記的習近平曾在寧德地區新聞工作會議上指出，我們強調的黨性，包含著人民性的深刻內涵。我們黨是代表人民利益的黨，她沒有獨立于人民利益的自身利益，而黨性和人民性統一的關鍵就在于如何使黨的主張能夠化為人民群眾自覺自愿的行動。雖然這是習近平對黨性與人民性關系較早的闡述，但這種一致性的思想卻始終貫穿在習近平意識形態工作的相關論述中。他在2013年“8·19”重要講話中特別強調，我們黨是代表人民利益的、來自于人民并服務于人民的馬克思主義政黨，從本質上講堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。

而對于如何堅持黨性與人民性的統一，習近平也作出科學回答。他指出，當前的意識形態工作既要堅持黨的領導，把握正確導向，又要堅持“以人民為中心”的工作原則，把“人民滿不滿意”作為意識形態工作的效驗標準，真正做到將黨的主張同反映人民心聲統一起來。我們意識形態工作的黨性和人民性從來不是對立的、互相矛盾的，堅持黨性就是堅持人民性、堅持人民性就是堅持黨性，黨的立場是與人民的立場完全一致的，對人民負責就是對黨負責。可見，習近平的“意識形態工作人民性”思想彰顯著黨性和人民性的統一，這正是對意識形態工作的黨性就是人民性的有力闡釋。

（二）意識形態工作人民性的含義

“堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。”[5]這是習近平對“意識形態工作人民性”含義作出的明確界定，具體體現在以下三個方面。

一是承認人民群眾的歷史主體地位。人民群眾是推動社會發展、進步的根本力量，做好意識形態工作的首要前提就是承認人民群眾的主體地位，肯定其首創精神。習近平指出：“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”[2]5因此，意識形態工作者，如哲學社會科學工作者、文藝工作者等，必須堅持人民群眾是歷史創造者的觀點，為了人民、依靠人民、攜手人民開展意識形態工作。

二是滿足人民群眾的精神文化需求。習近平意識形態工作的人民性內涵，還體現在準確分析人民群眾在什么時候需要什么樣的精神文化。受知識結構、教育程度、生活環境等因素的影響，不同群眾的需求層次也存在差異。習近平強調，意識形態工作，需要深入群眾生活調查其普遍需求和特殊需求，以“豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求”[2]154。這也充分體現了習近平意識形態工作的人民性內涵。

三是貼近人民群眾的現實生活。習近平強調，意識形態領域的工作要反映人民群眾的真實生活，聽取群眾呼聲，反饋群眾意見。因此，他要求宣傳思想工作要多報道人民群眾中的典型事跡，文藝工作要以群眾生活為創作藍本，新聞輿論工作要為人民發聲，一切意識形態領域的工作都要“走進生活深處，在人民中體悟生活本質、吃透生活底蘊”[6]，以更好地服務人民。

三、習近平對意識形態各領域工作體現“人民性”的原則要求

習近平在關于意識形態工作的系列講話中，多次提及人民利益、以人民為中心，并對宣傳思想、高校意識形態、哲學社會科學、文學藝術、新聞輿論及網絡意識形態等領域的工作提出了具體要求，強調意識形態工作必須堅持人民性原則。這些具體工作要求，滲透著習近平對意識形態領域工作的殷切希望，也成為習近平“意識形態工作人民性”思想的重要組成部分。

（一）宣傳思想工作，實現黨性和人民性的統一

習近平強調，落實宣傳思想工作的重要原則，就是堅持黨性與人民性的統一。他在“8·19”講話中，首先對意識形態工作進行了科學定位，指出意識形態工作是一項極端重要的工作，隨后又闡述了黨性和人民性從來都是一致的、統一的觀點，并提出了宣傳思想工作的具體要求。一方面，宣傳思想工作必須把握正確導向，要堅定地宣傳黨的路線、方針、政策及中央重大工作部署；另一方面，又要樹立“以人民為中心”的工作導向，所有宣傳思想部門和單位，宣傳思想戰線上的黨員、干部，都要多宣傳和報道人民群眾的火熱生活與真實感受，深入基層生活尋找群眾中的典型事跡，尊重人民創造，聆聽群眾呼聲。此外，宣傳思想工作還要自覺地把堅持黨性原則的要求貫徹到為人民群眾服務中去，了解群眾最關心的問題，做思想輿論引導者和答疑釋惑者，使群眾明確黨為人民服務的政策和宗旨。所有宣傳戰線的工作者都必須清醒地認識到，唯有做好民情調查，堅持真實報道，才能保證宣傳思想工作的正確發展方向，獲取人民的認同和支持。

（二）強化思想引領，把握高校意識形態領導權

當前，高校已成為我國意識形態工作的前沿陣地，把握高校意識形態的發展方向尤為重要。習近平在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校意識形態工作應從兩方面入手：一方面，高校的理論工作者要成為研究和創新主流意識形態的主力軍。作為宣傳主流意識形態、實現立德樹人重要目標的主體，高校理論工作者必須明確自己的政治立場，在意識形態工作中積極發揮引領作用，以不斷壯大自己，成為抵御各種錯誤思潮的中堅力量。另一方面，高校要肩負起培養青年馬克思主義信仰者的責任。各高校必須強化青年學生對馬克思主義理論的研討和學習，增強其理論自覺和理論自信，從而為國家和人民培養優秀的青年后備力量。此外，高等教育“還要把社會主義核心價值體系融入國民教育體系之中，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀”[7]，培養品德高尚、全面發展的社會主義建設者，這是為人民謀幸福的長遠計劃，是實實在在地為人民服務。

（三）哲學社會科學工作，堅持“以人民為中心”的研究導向

2016年5月17日，習近平在哲學社會科學工作座談會上指出，中國特色哲學社會科學的根本標志是堅持馬克思主義的指導地位，而堅持以馬克思主義為指導的核心就是要解決好“為什么人的問題”“最終要落實到怎么用上來”[8]。一時間，“為什么人”的問題被提升到了歷史的高度，成為哲學社會科學工作的重要指向。針對這一問題，習近平提出了三個具體要求：其一，以為人民服務為導向。哲學社會科學研究的根本性、原則性問題，就是為什么人的問題，因此必須堅持為人民著書、為人民立說。其二，堅持人民是歷史創造者的觀點。堅持人民創造就是要明確人民群眾是哲學社會科學工作的主體，樹立為人民做學問的理想，自覺把個人學術追求同國家和民族的發展緊緊聯系在一起。其三，哲學社會科學的成果要經得起人民檢驗。中國正經歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，這種大變革必定能夠為理論創造和學術繁榮提供極為寬廣的空間，哲學社會科學及其工作者要抓住這一機遇期進行理論研究和創造，努力取得經得起人民檢驗的研究成果，使這些成果能夠為民所用、為民所享，這是哲學社會科學工作及其工作者的重要目標和任務。

（四）文藝工作，把握“以人民為中心”的創作導向

“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”[9]2014年10月，習近平在文藝工作座談會上指明了文藝工作的創作導向——即堅持“以人民為中心”。他指出，文藝工作必須秉持人民群眾是歷史的創造者這一觀念，始終明確人民既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作者”[10]，這樣才能實現文藝工作的人民性指向。近年來，隨著人民生活水平的不斷提升，人民對文化產品的質量、制作、風格等的要求在逐漸提高，這就要求我們的電影、電視、文學、音樂及民間文藝、群眾文藝等各領域，都要隨著時代的發展轉換創作思維，及時把握人民需求，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。同時，廣大文藝工作者還要明確，人民不是抽象的符號，而是有血有肉、有情感、有愛恨、有夢想的具體的人，文藝創作要對人民充滿感情，要把人民的喜怒哀樂、冷暖幸福真實地展現在文藝作品中。為實現這一工作要求，文藝工作者必須融入人民的生活圈進行文藝創作，凝練出貼近生活、貼近群眾的優秀作品，并把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，扎扎實實地進行藝術創作。

（五）新聞輿論工作，增強全黨全國各族人民的凝聚力

習近平高度重視新聞輿論工作中的人民性價值取向，指出新聞輿論工作是黨的喉舌，其關鍵作用是為民發聲。2016年2月，習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調，黨的新聞輿論工作具有鮮明的黨性，而要想把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，就必須站在黨的立場，把黨的主張和反映人民心聲統一起來，使人民群眾真聽、真信黨的理論政策是為人民謀利益、謀幸福的。習近平還指出，廣大新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識，明確自己的宗旨始終是為人民服務、為民族發聲，切實反映人民愿望、反映人民群眾的實際情況和具體需求，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。此外，他還特別強調，在加強和改善黨對新聞輿論工作的領導過程中，廣大領導干部要善于運用媒體宣講政策、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作，使新聞輿論工作真正成為人民群眾的發聲器，彰顯社會主義意識形態的凝聚力和影響力，為鞏固主流意識形態的指導地位奠定堅實基礎。

（六）確保網絡意識形態安全，讓互聯網造福人民

隨著網絡信息、網絡媒體及網絡用戶的增多，互聯網成為各種思想交鋒的重要場域，網絡意識形態安全問題引發社會廣泛關注。2016年5月25日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上，針對新形勢下如何維護網絡意識形態安全問題指出，在國際互聯網高速發展的今天，我們必須再次強調網信事業的服務宗旨——以人民為中心，造福人民。互聯網是為人民服務的，因此我國網信事業要適應和滿足人民的需求，加快信息化服務的普及，使老百姓用得上、用得起、用得好互聯網。2018年4月21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上再次強調網信事業必須貫徹“以人民為中心”的發展思想，提出把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。習近平始終把增進人民福祉作為網絡意識形態安全建設的核心要義，因此他要求網絡意識形態工作必須始終致力于打造生態良好的網絡空間，嚴格管控利用網絡宣揚民族分裂的思想，打擊煽動極端主義、威脅意識形態安全的違法行為，從而為人民群眾的美好生活提供強有力的技術保障和防護措施。這是維護國家意識形態安全的重要路徑，更是維護人民利益、增進人民福祉的關鍵。