大學生就業理想與現實的矛盾沖突及化解
——基于創意產業就業效應的分析

華正偉

（沈陽師范大學 繼續教育學院，遼寧 沈陽 110034）

就業是最大的民生，也是經濟發展和社會穩定的基石。黨的十九大報告提出：“要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業，注重解決結構性就業矛盾”[1]。更充分的就業需要有充足的就業崗位，而更高質量的就業通常意味著合理增長的勞動報酬、穩定的工作機會、良好的就業環境、完善的社會保障和體面的社會地位。近年來，大學生就業需求與供給矛盾日益凸顯，嚴重影響了大學生就業的積極性，“慢就業”現象已悄然興起，更重要的是影響了高等教育發展，以及國家經濟發展戰略的實施和社會穩定。因此，本文將從創意產業的就業效應視角探析大學生的就業理想與現實問題，為解決結構性就業矛盾，實現大學生更高質量、更充分就業提供理論支撐和現實依據。

一、關于大學生就業理想的理性分析

（一）大學生求職意愿的調查與結論

本文在對遼寧省六所高校應屆畢業生進行的問卷調查中，共有1 016人參與調查，其中有63.6%的大學生表示希望去一、二線城市工作，25.5%的大學生選擇在地級市就業，其他城市及地區僅占10.9%。對選取工作地點的原因做進一步的分析發現：84.0%以上的畢業生認為大城市和沿海發達地區能提供更多的發展空間及機會，更容易獲得體面的職業和理想的薪酬。針對什么是理想工作，按其意愿程度（多選排序）有49.3%的大學生將“個人發展空間”作為了首要選擇標準，其次是“公司待遇好”（為42.2%），然后是“行業發展有潛力”單位名氣（為16.2%）和工作環境（為9.3%）。應屆生所選擇的行業依次為：互聯網/電子信息、金融/經濟、文化/教育、建筑/設計，合計占比達61.4%。這些行業被選擇率遠遠高于其他行業，而“互聯網+”成為應屆生最青睞的行業。這一調查結果總體反映出目前大學生的擇業觀念和價值取向。

在智聯招聘發布的“2017年應屆畢業生求職力”調查數據顯示，85.6%的應屆生簽約到一、二線城市就業，其他城市僅為14.4%，而畢業生希望在一、二線城市就業的則高達88.7%[2]。同時，《2017年中國大學生就業報告》所提供的數據與前者高度吻合：簽約在一線城市的應屆畢業生占比最高[3]。由于相對較低的生活成本和快速增長的就業機會，“新一線”已經成為獨具吸引力的就業區域。從就業滿意度來看，城市越大滿意度越高：在省會城市或直轄市就業的滿意度最高，其次是地級市，然后是縣級市或縣城，農村鄉鎮就業的滿意度最低[4]。以互聯網和數字經濟為代表的現代服務產業，成為大學生最熱門的就業領域，就業人數占比大幅上升。以往大學生就業去向最多的勞動密集型產業，近年來占比呈逐年下降趨勢。從這些數據可以看出，新時代大學生愿意且敢于在新業態領域追求心儀的職業，特別是對就業于大城市的渴望仍然高于其他地區。“寧要城市一張床，不要老家一套房”真實反映了當前大學生的就業理想與現狀。

基于上述調查和數據分析，當前大學生真實的就業意愿就是想依托大城市和知識密集型產業，實現高質量就業。這種擇業觀有其經濟理性和現實基礎。

第一，從成就需要理論來看，個人為追求卓越，通過努力付出而獲得成就，特別是對自己認為重要的事情或有價值的工作，不但愿意去做，而且急于獲得成功。而成就需要并非全由童年經驗預先決定，它是可以通過學習獲得的[5]。受過高等教育的大學畢業生則是成就需要較高的群體，喜歡追求高層次的目標。城市和經濟發達地區提供的就業機會多，個人發展空間大，往往成為大學生擇業地域的首要目標。同樣，社會知名度高，薪資福利好的行業能更好地滿足大學生的發展性、成就感和價值感，也因此大受大學生的青睞。

第二，從教育經濟學的角度看，學歷越高意味著大學生在教育成本方面的投入越高，相應地對就業單位的薪資福利、發展空間及其他需求自然會要求越高，如何實現教育投入回報最大化則成為大學生擇業所考量的最重要因素。經濟發達地區或城市因具有相對成熟的勞動力市場和較高的經濟發展水平，能為大學生提供更好的就業機會和發展前景，有利于實現教育收益最大化，因此對大學生具有更強的吸引力[6]。換言之，大學生首先選擇到經濟發達地區和城市就業，根本原因在于大學生要實現教育收益最大化。這種就業選擇當然是一種符合現實的理性行為。

第三，從傳統思想的角度看，我國自古以來存在著“學而優則仕”的傳統思想，“上大學=好工作=出人頭地”，早已成為社會家庭的固有思維模式和美好愿望。“精英教育”時代的大學生是社會稀缺資源，處于社會金字塔的頂層，被譽為“天之驕子”。因而成為社會精英，以獲得社會尊重和體面生活，也就自然成為當今多數家庭全力供養自己的孩子上大學的主流選擇。在“十年寒窗，一舉成名”的心理作用下，每個大學生及家庭都會對受到高等教育后的就業有相當高的期望，都迫切地希望用更好的就業來證明“上大學”是值得的、正確的。因此，許多大學生以在大城市工作及受人尊重、收入高的職業為追求目標，有的甚至寧做穩定體面的“白領”，也不做一線高薪的“藍領”。

（二）大學生就業選擇的現實矛盾

隨著我國就業分配制度的改革，“自主擇業”“雙向選擇”已成為大學生就業最主要的渠道，人才需求的市場化和靈活性，打破了大學生的傳統思維和就業模式。目前就業市場難以再按照精英教育時代的傳統觀念提供充分的大學生認為理想的職位，大學生的就業理想與社會現實尚有巨大的差距。

第一，大學畢業生供給增量遠高于社會對勞動力的需求增量，大學生就業的供需矛盾十分突出。據統計，2001—2017年高校畢業生數量由114萬增加到795萬人，而2018年將突破820萬人。2017年全國城鎮新增勞動力超過了1 500萬人，同時農村轉移勞動力約300萬。根據測算，在現有經濟增速的基礎上全年只能新提供就業崗位1 100多萬個[7]，與新增勞動力之間尚有400多萬個崗位缺口，就業供給與就業需求之間矛盾不斷加劇。同時，隨著農村剩余勞動力轉移、下崗職工的再就業以及歸國留學人數的大量增加，使就業市場已達到超飽和狀態。更為不利的是我國目前正處于工業化發展階段，制造業發展優于服務業發展，勞動密集型產業投資量大于知識密集型產業投資量，導致大學生出現技術性失業或結構性失業。

第二，企業粗放型經營導致人才使用低端化，大學生難尋就業空間。一方面，我國大部分企業長期采取粗放式經營管理模式，重企業規模發展，輕產品質量與品牌，對產品研發投入較少，科技創新能力弱，因此普遍選擇走依附型發展道路。這種依附型企業的產品生產過分依賴國際市場，不僅使國內市場需求日益萎縮，而且導致企業的利潤空間不斷壓縮，只能使用更為廉價的勞動力資源。同時，這種依附型企業缺乏核心技術的支撐，難以形成自主品牌，直接導致企業發展受限。另一方面，我國產業經濟多以制造業為主，且處于全球經濟鏈低端，只能依靠廉價勞動力所形成的低成本優勢來發展。企業需要最多的是實用型操作工人，而為創新型高層次人才所提供的就業崗位則相對較少。因此，在這種特殊的經濟發展背景下，就出現了當前大學生就業難的社會現象。

第三，高校的人才培養目標滯后于社會經濟發展，形成專業設置與市場需求的錯位。現階段就業市場所出現的“企業聘人難，大學生找工作難”的尷尬局面，就是多數高校專業發展嚴重滯后于市場需求變化造成的。高校缺乏戰略眼光及對市場需求的預判，專業建設與課程設置僅局限于當下形勢發展和自身現狀，使得大學生所學的專業知識結構很難與就業市場需求相適應，無形中增加了畢業生結構性失業或就業不足的風險。

第四，大學生自身擇業定位失準，導致摩擦性失業增加。主要表現為大學生的自我意向與用人單位實際需求之間的矛盾。很多大學生頭腦中精英意識過強，對薪資和職位發展的要求較高，但眼高手低，不能勝任自己理想的職位，需要崗位重新轉換[8]。另外，大學生對心儀的用人單位所提供的薪資期望值過高，理想薪資與實際待遇之間的落差對大學生就業產生一定的心理影響。這些都是目前大學生在擇業過程中存在的普遍現象。

二、創意產業就業效應與大學生就業理想的耦合性分析

創意產業具有傳統產業難以比擬的優勢，現已成為拉動我國經濟發展的新引擎和引領區域經濟的主導產業。隨著我國產業結構調整升級，新興的創意產業迎來了快速發展的黃金時期，對高素質的勞動者需求在不斷增長。這種具有創新性、年輕化、白領化和城市集聚等知識密集型的產業屬性和特點，正是大學生所青睞的，符合大學生就業崗位的心里預期。因此，發展創意產業與吸納大學生群體就業，能夠形成二者共棲、融合、衍生和促進的良性互動關系。

第一，創意產業發展能夠擴大大學生的就業規模。我國創意產業起步雖晚，但發展迅速，就業總量一直持續放大。2016年創意產業增加值為30785億元，同比增長13.0%，占GDP比重的4.14%[9]。我國創意產業從業人數規模已由2004年873萬人增長到2016年的2 041萬人，年增長11.1%。創意產業從業人員占城鎮從業人員的4.9%，占全社會就業人員的比重為2.6%，比上年提高0.1個百分點。分行業看，文化休閑娛樂業（14.7%）、文化信息傳輸業（12.8%）、廣播電視電影業（12.6%），以及文化創意和設計業（11.8%），成為吸納就業增幅最快的行業[10]。由于創意產業是以科技創新為先導、以文化資源為依托的知識密集型產業，居于產業鏈的高端，具有技術含量高、創新性與專業性強等特點，因此，對高素質勞動者，特別是對富于創新精神的年輕大學生需求量較大。

第二，創意產業能夠提升大學生的就業質量。一方面，與傳統的勞動密集型產業相比，創意產業具有較強的滲透性，創意產業的發展加快二、三產業由勞動密集型向資本密集型和知識密集型轉變，極大地提高了第三產業就業比重，推動了就業結構優化。以新興、高端產業為發展方向的創意產業對技術和知識的需求將會增加對高層次勞動力的相對需求。同時，創意產業正處于產業發展的成長期，具有更大的發展空間和創造就業的持續力。另一方面，創意產業作為與知識創新緊密相關的產業，主要以創造性勞動為主，工作環境相對寬松自由，體力勞動強度總體上要低些，從而從業者主觀體驗的滿意度較高。最重要的是創意產業被稱為最有發展前景的朝陽產業，能形成良好的品牌影響力，社會認可度高，更有利于從業者實現自我價值追求。總之，在創意產業領域就業，發展空間大，從業者能從中獲得巨大的成就感，必將成為大學生所青睞的理想職業。

第三，創意產業能夠提供自主創業的機會。創意產業具有很強的產業關聯效應，能在創意生產和新技術支持下，快速催生新的行業和新的職業崗位。新職業作為分工體系的一個環節，需要一定數量的勞動力配置其中。而新創造或衍生出來的崗位，對從業者也提出了全新的技能要求。同時，“互聯網+”時代的分工更加細致，協作更加緊密，其生產方式更加靈活，從業者可以不受空間與時間的限制進行工作，從而降低工作成本，增加靈活就業機會。特別是在創意產業領域里創業，前期資金少，創業門檻低，容易實現自主創業，這為廣大畢業生提供了更好的創業機會。

第四，創意產業能夠吸引大學生城市就業。由于受到傳統思想和就業名聲等相關因素的影響，大學生往往將大都市及周邊城市作為就業去向的首選，這一選擇行為也與創意產業的空間布局產生了高度的耦合性。據斯科特的研究數據顯示，創意產業主要分布在發達地區和都市區，美國的創意產業有超過50%的就業來自于城市，尤其集中在一些較大的都市區內[11]。從我國當前創意產業發展的情況來看，其空間布局也主要集中在中心城市及周邊衛星城市，并形成一定規模的產業集聚。因此，所提供的就業崗位相對其他區域要多一些。一般來說，中心城市具有完善的產業基礎和較強的科技優勢，知識和技術創新速度快，能夠率先實現產業結構調整，形成產業核心競爭力，從而不斷提高區域經濟的貢獻率。這意味著大學生選擇經濟發達城市和地區就業可以獲得更高的經濟收入和更大的發展空間。相對而言，城市對高層次人才的需求量大，不僅表現在就業總量上，也表現在就業結構上，這樣有利于大學生尋找到更加適合的職位，從而降低就業搜尋成本，這對大學生就業地域的選擇將產生很大的影響。

三、創意產業就業效應的擴展途徑與對策

根據國際發展經驗，當一國人均GDP接近或超過5 000美元時，創意產業會出現一個快速增長的狀態。我國人均GDP在2011年超過了5 000美元，2016年已達到8 126美元。隨著我國消費結構的發展變化和城市化進程的加快，人民日益增長的美好生活需要會進一步擴大對文化產品和服務的消費需求。因此，加快創意產業發展是經濟與社會發展的需要，也是大學生實現高質量就業、追求美好生活的需要。

（一）加快創意產業規模發展，增加大學生的就業總量

根據奧肯定律，國民經濟增長率與勞動就業率之間呈顯著正相關關系，這意味著增加就業的根本在于經濟增長。創意產業對國民經濟增長具有強大的拉動效應。但與發達國家相比，我國創意產業發展還相對落后，產業規模小，產值比重低。因此，必須制定有效的創意產業相關政策，加大資金投入，拓寬融資渠道，打破產業壁壘，加快產業集聚，努力營造良好的發展環境。一方面，大力發展骨干或龍頭創意企業，形成一定的規模效益，從而產生強大的輻射與拉動作用；另一方面，積極扶持和培育中小企業，形成與骨干創意企業互為補充、分工協作的產業體系，從而產生巨大的集聚效應。只有創意產業得到更快的發展，形成規模效應，才能吸納更多大學生就業。

（二）促進創意產業創新發展，提升大學生的就業質量

大力支持和鼓勵科技創新，加強文化領域新技術、新產品的研發，增加產品文化內涵，提升產品的品牌效應，實現價值鏈從中低端向高端升級。積極推動文化與科技不斷融合，發展文化創意新業態，推動創意產業向上下游拓展與延伸，以獲得更多優勢資源聚集，提高創意產業規模化、集約化、專業化水平。創意產業的創新發展其實質就是自身與其他產業相互滲透、相互融合的發展過程，也是改造傳統產業的過程。通過產業價值鏈的延伸和升級，變勞動密集型產業為知識密集型產業，逐步形成合理的產業結構，進而拓展大學生的就業空間，提高大學生就業水平。

（三）推動創意產業區域協調發展，擴大大學生的就業選擇

目前我國創意產業發展很不均衡，由東向西呈現出梯式發展格局，而且多聚集在區域中心城市。因此，應根據各地區實際情況，統籌東、西部的創意產業協調發展，整合創意產業發展中的各個要素與各類資源。各地區要因地制宜，合理規劃，發展特色化產業，鼓勵區域間合作，特別是通過打造創意產業園區，實現產業區域集聚，進而形成規模經濟。同時，中心城市要充分利用周邊地區的比較優勢，積極尋求產業合作，發展配套產業，強化創意產業聚集區的輻射功能，以實現創意產業區域發展的均衡性。創意產業的區域協調發展將對釋放大學生就業增長效應，以及就業區域的理性選擇具有長遠而重要的意義。

（四）加快城市化進程，提升大學生的就業自信

隨著區域化經濟的日益發展，城市特別是中心城市的作用將越來越重要。因為城市能夠形成產業聚集效應和規模效應，吸納更多的勞動力，而當前城市的繁榮程度又與創意產業的發展密切相關。創意產業因老工業城市產業升級而興起，而現代化城市又以獨特的創意產業而發展。因此，加快城市化進程的核心是通過人口集聚和消費增長，進一步擴張創意產業市場，并通過技術創新和專業化分工推動產業結構升級，刺激企業加大研發，提升創新能力，從而增加高層次人才的就業比重。在推進城市化的進程中，由于就業彈性逐漸加大，大學生對能成為城市中的一員更有信心，可以更從容面對理想與現實的選擇。

（五）完善創意產業政策措施，調動大學生的創業積極性

由于創意產業的創業門檻低，容易實現自主創業，而且創意企業的工作方式更加靈活，對大學生創業起著積極的推動作用。但由于我國創意產業起步晚，現行的產業政策尚不完善，所以需要進一步確立其戰略地位，完善相關產業政策，通過放寬準入條件、簡化審批程序、加強資金引導、加大稅收優惠等一系列政策措施，最大程度地調動大學生參與創業的積極性，更好地實現大學生教育投資的收益回報。從這個角度講，大學生創業即是最好的就業。

總之，我國大學生就業難的根本原因是因為增長方式與產業結構的失衡，即我國長期以來以傳統的勞動密集型和資本密集型產業為主，在國際分工中始終處于產業鏈的低端，導致不能提供更多適合大學生就業的高端崗位，同時大學生也不愿意進入低端產業領域工作。發展創意產業，促進產業結構升級，是化解大學生就業矛盾的一條有效途徑。