高校人才儲備對公共體育服務體系建設的推動
——以遼寧省為例

陳 松

（沈陽工程學院 體育教學部，遼寧 沈陽 110136）

在競技體育唯“金牌論”思想的影響下，我國群眾公共體育的發展空間被嚴重擠壓，公共體育服務在建設過程中的主動訴求意識缺失，理念陳舊。遼寧作為我國曾經的體育大省，為國家競技體育事業的崛起和蓬勃發展作出了貢獻。然而，在公共體育服務體系發展過程中，“重實踐、輕理論”的問題突出，以體育專業服務型人才為基礎的人才支撐體系相對薄弱，以高校體育專業人才培養為導向的人才儲備模式相對單一，大眾在進行體育鍛煉時，很難得到專業的、全面的指導和服務。以高校為載體，實現體育專業服務型人才培養和公共體育服務體系的雙層次接軌，能夠推動體育專業深層次發展，并更好地指導全民健身和實現群眾體育良性發展。

一、高校體育健康和體育指導專業人才儲備現狀

未來社會，健康是永恒的主題，也是人們物質生活水平不斷提高的同時，追求更高生活層次的必然訴求。在這樣的大背景下，群眾體育及以此為核心點所輻射和衍生出的相關產業發展空間會逐步擴大。其中，群眾體育健康指導專業人才承擔著整體規劃、科學引導等任務，人才儲備的數量和質量直接關系著群眾體育健康事業在今后一段時期內的發展，對人才儲備的內動力、體育學科發展的創新力進行思辨，能夠更加深入地了解當前人才培養的基本情況[1]。

（一）人才儲備的內源動力不足

長期以來，體育教學和體育訓練是我國高校培養體育教育專業人才的首要方向。近幾年，隨著教師編制的逐漸飽和，國家對教師隊伍的考核逐步嚴格，體育教育專業在辦學過程中面臨著諸多問題，與社會發展過程中的實際需求相背離的問題尤為突出。高校主管部門雖然意識到單一的體育教育專業人才培養已經無法滿足社會對于體育人才多層次價值的實際需求，但尋求改變的主動性較低，直接導致了體育專業在一專多能型人才培養過程中的內源動力不足。

遼寧高校在公共體育服務方面專業人才培養過程中，內源動力相對不足，仍然沿用傳統模式下的培養體系和培養內容，并沒有以社會的實際需求和群眾在體育鍛煉過程中的需要作為教學改革的方向和原則，學生所掌握的專業技能和理論知識很難在公共體育服務體系中發揮相應的作用。另外，可供體育專業人才實習和鍛煉的機會較少，很多學生在踏入工作崗位之前，沒有得到相應的實習和鍛煉，在進入工作崗位之后，缺少工作經驗，工作起來的難度非常大。

（二）體育學科創新發展滯后性嚴重

在體育強國的背景下，群眾體育和競技體育事業齊頭并進是未來體育事業的發展主流，尤其是黨的十九大之后，公共體育服務體系的推動和發展必然會和體育學科的創新發展相融合。在新的歷史時期，國家對于全民健身事業的發展高度重視，政策導向的支持和社會力量的幫助促使體育健身事業在未來的發展空間不斷壯大，大眾健身的理念創新力度也在不斷提高。

體育學從創立之初，強健人的體魄的根本宗旨就沒有改變，在發展國家競技體育事業、推動群眾體育事業蓬勃發展的過程中，發揮了重要作用。但回顧其幾十年的發展歷程，在尋求跨學科融合發展的進程中，主動求變的意識略顯不足，創新發展的速度相對緩慢，導致了體育多元化、高層次人才培養的動力不足等問題[2]。

目前，遼寧群眾體育事業相較于競技體育的發展仍顯落后，宏觀政策的導向性和支持力度雖有所提高，但在具體的落實過程中偏差較大，尤其是在以高校為載體的學科創新和多層次人才培養過程中，仍然以提高學生專業技能為重點，缺少對學生在服務、指導等方面的理論知識拓寬和技能提高的培訓。另外，遼寧省體育專業院校、高校中的體育學院數量相對較少，體育博士點授權單位僅有1家，體育學科在跨學科發展與整合的過程中，面臨著諸多困難。

二、高校人才儲備對推動公共體育服務體系建設的意義

公共體育服務體系的建立，不僅是大眾體育需求普及化的必然結果，更是以高校為載體、以體育鍛煉為理念的青年一代在體育價值觀上的重要表現。

（一）平衡公共體育服務體系的供求關系

公共體育服務體系的建立和完善，是以大眾對科學健身的強烈訴求和公共體育服務的內容在供求方面的平衡發展為基礎的。加大高校在體育健康服務方面的人才儲備，能夠提高公共體育服務體系在服務內容和服務手段等方面的層次，實現公共體育服務體系的立體化發展。另外，體育學院在公共體育服務體系完善的過程中，應逐漸豐富體育專業人才的培養內容，拓寬培養空間，完善培養體系，更好地滿足大眾的健身需求。

以高校為平臺，推動公共體育服務體系下的供求關系平衡，能夠結合當前大眾在健身方面的實際需求，及時地調整和轉換辦學的思路和方向，從而更大程度地實現體育人才培養的多樣化和全面化。一方面，可以將各種形式的大眾體育健身方面的交流會和報告會引入高校校園，形成校園內的體育健身氛圍，讓更多的體育專業人才能夠接受最新的大眾體育健身方面的理論知識；另一方面，加大高校體育專業人才走出去的力度，讓更多專業人才能夠盡快適應自己的專業角色，增加鍛煉機會，提高實踐能力。

（二）促進服務體系內不同要素和資源之間的流動和交融

依靠高校平臺，實現公共體育服務體系的有序發展，能夠將整個體系內的各個要素和資源更好地進行融合，也能夠對整個體系各個主體的積極性進行調動，形成整個公共體育服務體系在發展過程中的實踐優勢，促使服務體系在全民健身的快速發展道路上創造屬于自己的價值。高校服務平臺的建立和完善，應以平臺內部各個要素和資源之間的流動和交融為目標，促使不同要素之間的價值最大化。而在這個過程中，各個要素之間是否能夠形成空間布局，是突出資源配置優勢的關鍵所在。

在促進體育健身方面不同要素之間相互流動和融合的過程中，要重點對高校內的高層次人才和社會上的專業技能人才之間進行融合，形成人才資源的快速流動和融合，保證整個群眾體育健身過程中的各個要素得到充分調動和利用。

（三）拓寬高校體育人才培養渠道

現如今，高校體育專業人才培養的方向過于單一，以公共體育服務體系的建立為契機，形成和高校體育專業人才培養的融合發展，是拓寬高校體育專業人才培養渠道的重要途徑。另外，高校體育專業學生就業難是當前社會的一個現實問題，公共體育服務體系在很大程度上擴大了學生的擇業空間，也給更多學生提供了相應的就業崗位，緩解了體育專業學生就業難的問題[3]。

高校體育人才的培養應立足當前社會的實際需求，在培養過程中，形成雙向的選擇機制。一方面，要以當前社會在大眾體育健身方面的實際發展狀況和未來發展方向對人才培養進行引導，實現人才培養的合理化和價值最大化；另一方面，高校體育人才的培養應尋求一個特色化的基本模式，立足學校的實際，打造出一支在未來有更多發展空間的人才隊伍。

（四）優化公共體育服務體系空間布局

建立公共體育服務體系的空間布局，是一個極為復雜的過程。在整個過程中，各個環節、各個主體之間需要協調配合，高校體育人才儲備形成空間布局中各個要素之間的銜接，形成以點及面的更為合理的廣闊的空間網絡結構，實現各個要素和主體在整個體系空間內自身價值的最大化[4]。

另外，在整個過程中，要對公共體育服務體系中所涉及的要素進行梳理，對不同要素的價值和作用進行定位，從而建立起體系之內的多層次、立體化服務模式，保證不同受眾群體能夠在體系之內得到相應的服務。

（五）創建高校科學健身社團，營造科學健身氛圍

通過創建社團，在校園內營造一種人人熱愛體育、人人參與運動的濃厚氣氛，進而增強學生的體質，使學生的課余生活更加豐富多彩、充滿活力，既為學生的成才提供身體素質的保障，豐富了校園文化內容，同時也推進了素質教育的發展。在廣大學生中大力宣傳體育運動的好處，強調終身體育意識的重要性，尤其是要讓學生在體育運動的實踐中，親自感受和體會運動的益處，享受運動后帶來的愉悅感。進而使學生受到潛移默化的影響，形成自主和自發的意識，直至終身堅持體育運動[5]。

三、公共體育服務體系優化模式下的“產—學—研”一體化發展

目前，遼寧在公共體育服務體系建立方面，其理論成果更多的是停留在了理論層面的思辨和闡述方面，借助高校科研陣地進行的公共體育服務體系的創新力度不夠，對于整個群眾體育健康促進的發展情況也缺少基本的關注和跟蹤，這一系列問題直接導致了遼寧在以高校為基礎的公共體育服務體系人才儲備過程中各個要素的聯系不夠緊密。為了更好地使遼寧公共體育服務體系滿足現實需要，在推進高校人才儲備的“產—學—研”一體化發展過程中，需要處理好以下幾個方面的問題。

（一）多部門聯動，形成產業研究和學科建設的雙向發展機制

在公共體育服務體系建立過程中，學校的資源優勢需要借助政府部門的宏觀把控和社會力量的多方位投入來實現價值的疊加，在這個過程中，以高校科研陣地為依托、學科建設為導向的產業研究和學科建設平臺必須要實現雙向的優勢資源互補。首先，政府作為主管部門，必須立足宏觀層面，實現統籌把控，更好地去承擔相應的責任，社會相關部門在力量注入過程中，必須要根據政府部門的統一籌劃和安排，進行科學合理的平臺建設，由此獲得體育科研院校在公共體育服務體系建設方面的科技支持和幫助。

另外，體育院校和師范院校中的體育學院，應該形成聯動機制，突出自己在某一個或者某幾個點上的學科優勢，立足遼寧省情，借助學科平臺建設過程中的資源優勢，緊緊圍繞公共體育服務體系下的要素點，實現產業研究和學科建設的雙向發展機制。

（二）以高校為依托，突出體育健康服務和指導學科的優化發展

群眾體育健康服務和科學建設指導方面的專業人才，是構建公共體育服務體系的重要組成部分。在打造遼寧公共體育服務體系“產—學—研”一體化發展的過程中，要以高校為平臺，以人才儲備為基礎，突出國家在“十三五”時期對群眾體育事業發展方面的主導性，形成體育專業人才技能培養和發展的“一專多能”培養模式。要以不同項目為切入點，豐富、提高整個群眾體育科學健身指導的內容和層次，使學生能夠具備更加專業的體育專業技能，更好地為大眾的科學鍛煉和健身服務。重視學生在群眾體育健身指導方面理論知識的提升和儲備，從而保證學生能夠以更加專業的理論知識對大眾體育鍛煉進行指導。在這個過程中，應該拓寬學生的理論知識面，保證學生在健身方面有更加全面的專業知識，在未來工作中靈活自如地去應對不同的情況。

（三）構建以高校為依托的科學健身檢測、評價和運動健康管理平臺

遼寧在完善公共體育服務體系過程中，應該突出以高校為依托的群眾體育科學健身檢測、評價和運動健康干預管理的相應平臺。在這個過程中，必須要結合大量的樣本進行試驗分析，討論整個實證研究的可推廣性[6]。另外，整個遼寧群眾體育健身公共服務體系平臺的建立需要以高校科研陣地為依托，尤其是在人才培養和人才儲備的過程中，要實現培養從粗放型人才向集約型人才培養方向的根本轉變，要將市民科學健身的檢測、評價和運動健康處方等核心內容作為人才培養過程中的知識講解點，以此來提高學生的綜合能力和素養。為了實現整個公共體育服務體系的實效性，就必須在高校學科建設完善過程中建立起具有體育運動科學專業化服務功能的“科學健身檢測、評價和運動健康管理平臺”，使科學健身研究成果得到集成和應用。

四、公共體育服務下的高校體育課程優化措施

從學校體育教育開展和課程設置來說，按照教育部的要求開設課程無可厚非，但這些課程只提供了基本的知識需求，并不能滿足公共體育服務體系在實際工作中對學生綜合素質與能力的要求。鑒于此，在實際的體育專業人才培養和課程設置過程中，必須要從課程自身出發，結合公共體育服務體系的實際需求，更加理性和合理地提出相應的解決對策。在理論上，增加學生的理論知識，就是為學生在實際的服務過程中更好地儲備財富。在實踐中，要尋求學生在體育健康服務方面專業技能和理論知識的雙向發展，提高學生專業技能的同時，增加學生的理論知識儲備，為公共體育服務體系的深層次發展做鋪墊[7]。

（一）拓展體育理論課程的新內容

一方面，在理論課程中通過現代化的教學手段，利用多媒體技術，將國內外體育健康服務的資料進行整理并為學生解讀；另一方面，在體育理論課程中，教師同樣可以采取不同方式呈現出體育健康服務的重要性，提升學生在未來工作中的服務意識。在普遍的教學活動上，體育教師也應當多開展針對不同群體的體育健康服務的訓練，提高學生體育健康運動服務技能，為以后職業生涯的發展奠定基礎[8]。

在很長一段時間內，高校體育專業在人才培養過程中，“重實踐，輕理論”的現實問題尤為突出，在新的歷史時期，高素質、專業化的體育人才必須在理論和實踐雙方面都要發展。所以，在體育人才的培養過程中，必須要重視課程的理論知識架構，提高人才的理論知識儲備，形成理論和實踐發展齊頭并進的新局面。

（二）課程設置中明確職業能力的區分

體育課程不同項目的區分和設置是目前體育院校實行的主要教學模式，其目標在于通過不同體育項目的具體學習培養學生的運動知識和運動技能。其優勢在于學生能夠根據個人興趣，進行課程選擇，從而在課程中更加具備積極性和參與感。但在職業化的需求中，不同專業的學生對體育能力的職業需求存在差異。提高學生在公共體育服務體系建設中的作用和價值，應以尊重學生個體的興趣和愛好為根本，立足當前社會大眾在體育健康和體育健康需求等多個方面的實際內容，在培養學生學習興趣的同時提高學生的專業技能，并慢慢地對學生在未來職業中的導向進行劃分，以更好地實現公共體育服務體系發展中高校課程建設的作用[9]。

（三）搭建體育健康服務方面的慕課課程體系

細分公共體育服務體系下的相應內容，搭建起“以點帶面”“以面連線”的知識點融合方式，根據不同年齡、不同愛好的受眾群體開設相應的服務內容，形成不同專業的人才培養模塊。比如，以慕課為載體，借助互聯網途徑的高校體育健康服務專業人才的授課，不僅能夠豐富教學內容，實現資源的共享，而且可以全方位、立體化地將體育健康服務專業人才培養的核心內容和元素進行優化、提煉，實現專業人才培養的即時性和共享性。

（四）增加以大眾健身為基本形式的體育課程內容

在高校體育課程的內容設置上，可以以大眾健身的相應項目為基本內容，豐富高校體育課程的內容。一方面，通過增加課程內容，讓更多的學生在學校就得到大眾健身方面相關的專業指導，為形成大眾健身的終身意識和習慣打下基礎；另一方面，以體育課程為載體，為體育專業學生提供相應的實習和鍛煉機會，從而培養更多群眾體育方面的專業人才。

五、結語

公共體育服務體系是一個復雜的系統，有其特定的目標、要素結構及功能。目前關于遼寧公共體育服務體系的研究相對薄弱和不夠系統，不僅在理論研究上尚未完善，而且缺乏實踐性的研究和驗證，這有礙于提升遼寧民眾的整體體質和健康水平。高校體育人才的培養和儲備能夠在一定程度上彌補群眾體育健康服務平臺下的理論創新缺失，豐富整個服務體系的具體內容和內涵，加強公共體育服務外延研究、不同層級政府間責任研究、公共體育服務模式研究、公共體育服務體系發展[10]，實現群眾體育健康公共服務體系下的多學科、多要素的齊頭并進式發展。