論宋神宗謹慎、寬厚的性格及其對變法的影響

錢 申

（河北大學 宋史研究中心,河北 保定 071002）

“性格，是一個人在對現實的穩定的態度和習慣化了的行為方式中所表現出來的人格特征。”[1](p295)“在分析一個人的性格特征時，不能僅看其一時一事的表現，而要看他的一貫的態度和特征。”[1]（P296）宋神宗是北宋中后期最英明、最有理想的皇帝，他始終不渝地堅持變法圖強。但是變法進展緩慢，引起王安石多次不滿；新法之所以會遭到高太后、司馬光等人的嚴重破壞，與宋神宗的性格也有一定的關系。仲偉民先生在其著作《宋神宗》[2](p308-312)一書中，雖然指出了神宗具有謹慎、寬厚的性格特征，但缺乏專門而系統的論述。因此，本文欲在仲先生研究的基礎上再做探討，并考察其性格對變法圖強大業的重要影響。

一、行事謹慎

宋神宗繼位后，“厲精圖治，將大有為”[3](p314)，非常希望通過變法改制，實現富國強兵，恢復“漢唐舊境”。在繼位之初，宋神宗就迫切地尋找一位志同道合的大臣幫助自己推行變法。

宋神宗曾寄希望于韓琦、富弼、文彥博等頗有影響的元老重臣。然而，這些人大都失去了變法改革的斗志，而變得妥協、因循、守舊。宋神宗曾向三朝老臣富弼訪以治道，富弼曰：“陛下臨御未久，當布德行惠，愿二十年口不言兵。”[3]（P10255）于是，宋神宗便想到了學問精博又主張變法的王安石。宋神宗在潛邸讀書之時，受曾任王府記室參軍韓維的影響，對王安石頗有好感。每次講到令宋神宗稱道的地方，韓維則立即說：“此非維之說，維之友王安石之說也。”[3]（P10543）于是，宋神宗特別想見王安石。

熙寧初年，宋神宗欲用王安石為參知政事，詢問朝臣意見。曾公亮曰：“安石真輔相之才。”[4](p5086)吳奎則曰：“臣嘗與安石同領群牧，備見其臨事迂闊，且護前非，萬一用之，必紊亂綱紀。”[4]（P5086-5087）韓琦罷相出守相州，神宗問：“卿去，誰可屬國者，王安石何如？”韓琦曰：“安石為翰林學士則有余，處輔弼之地則不可。”[3]（P10229）（唐）介言：“其（王安石）難大任。”[3]（P10329）孫固曰：“宰相自有其度，安石狷狹少容。”[3]（P10874）

朝中大臣對王安石任相之事意見不一，且多持反對意見。宋神宗想任用王安石，則需要對其進行進一步的考察。于是，治平四年（公元1067年）九月，神宗任命王安石為翰林學士，到熙寧二年（公元1069年）二月，王安石被任命為右諫議大夫、參知政事。在這一年多的時間里，神宗常召王安石“越次入對”[3]（P268），甚至讓王安石越權處理一些政務，對此唐介曾對宋神宗曰：“陛下以安石可大用，即用之，豈可使中書政事決于翰林學士？”[3]（P10329）顯然，宋神宗是在試探王安石的才學和志向，看其是否能夠真正契合己意，擔當起主持改革變法的重任。熙寧二年（公元1069年）二月，宋神宗與王安石的一段對話，也可看出宋神宗對王安石的考察和了解。“上（神宗）謂曰：‘人皆不能知卿，以為卿但知經術，不曉世務。’安石對曰：‘經術正所以經世務，但后世所謂儒者，大抵皆庸人，故世俗皆以為經術不可施于世務爾。’上問：‘然則卿所施設以何先？’安石曰：‘變風俗，立法度，最方今之所急也。’上以為然。”[3]（P10544）于是成立制置三司條例司，命王安石與宰相陳升之同領其事，變法運動正式拉開大幕。由此可見，宋神宗選擇王安石作為變法第一輔佐大臣，是經過一番認真考察之后的慎重決定。

在新法的設計與實施等方面，宋神宗也表現出其謹慎的性格特征。

首先，宋神宗謹慎對待大臣們關于變法的意見或建議。王安石指出實施保甲法不僅具有維護治安的作用，還有“與募兵相參……省養兵財費”[4]（P5392）的作用。神宗的態度是：“此極好事，然且緩而密。”[4]（P5392）在保甲法推行的過程中，為了逃避保甲，竟然有人“截指斷腕”[3]（P10546）。王安石認為：“此固未可知，就令有之，亦不足怪。今士大夫睹新政，尚或紛然驚異；況于二十萬戶百姓，固有蠢愚為人所惑動者，豈應為此遂不敢一有所為邪？”[3]（P10546）然而，宋神宗的看法則是：“民言合而聽之則勝，亦不可不畏也。”[3]（P10546）熙寧九年（公元1076年），沈括對役法提出了改進辦法，宋神宗也沒有下令立即實施，而是指示：“詔司農寺相度以聞。”[4]（P6826）

其次，在新法設計與推行中，宋神宗非常關注新法對國家和社會的影響程度。熙寧七年（公元1074年）正月，“（神宗）遣三司勾當公事李杞相度成都府置市易務利害”[4]（P6072）。隨后，宋神宗與輔臣談論到市易法時，馮京表示，四川地區曾“因榷買物”[4]（P6072）引發王小波之亂，今日在四川行市易之法，恐怕引發類似事件。王安石當即進行反駁，宋神宗的態度卻是：“李杞行未？”[4]（P6072）頗有后悔與謹慎之意。熙寧六年（公元1073年）底至七年（公元1074年）初，天災連續不斷，饑民流離失所,宋神宗為此十分憂懼，把發生天災的原因歸為“人事之未修”[3]（P10547）。宋神宗恐因之違逆天意，喪失民心，造成禍亂，“欲盡罷法度之不善者”[3]（P10547）。元豐年間，宋神宗對熙寧時期的變法活動進行了一定的反思，曾曰：“大抵均輸之法，如齊之管仲，漢之桑宏羊，唐之劉晏，其才智僅能推行，況其下者乎！朝廷措置經始，所當重惜，雖少年所不快意，然于國計甚便，姑靜以待之。”[4]（P7202-7203）神宗在變法上表現猶豫，也是其謹慎行事的一種表現。

第三，宋神宗注重通過實際調查檢驗新法的實施情況。早在即位之初，司馬光便向宋神宗諫言：“臣竊聞陛下好令內臣采訪外事，及問以群臣能否。”[5](p3791)青苗法曾在朝中引起激烈的爭論，在爭得不可開交之時，宋神宗悄悄派兩名宦官去民間調查取證，調查結果是：“皆云甚便”[3]（P4285）。此次調查基本上打消了神宗對青苗法的疑慮。軍器監設立以后，宋神宗十分重視，恐軍器監勞民傷財，遂令宰執負責調查，如實上報。軍器監官員上奏稱：“置監以來，增造兵器若干，為工若干，視前器增而工省。”[3]（P4915）宋神宗反復追問，又下令：“（軍器監）與御前工作所較工孰省，驗器孰良”[3]（P4915），以衡量軍器監實際的運作狀況。

為了防止大權旁落，宋神宗雖任用王安石主持變法，卻把文彥博、馮京等保守派人物留在朝中。文彥博自治平二年（公元1065年）七月任樞密使，到熙寧六年（公元1073年）四月致仕。宋神宗繼位以后，任用馮京為翰林學士，后改任御史中丞。對于王安石所推行的新法，“（馮）京論其更張失當，累數千百言”[3]（P10339）。王安石請求宋神宗罷免馮京，然而宋神宗卻認為馮京可用，又提拔其為樞密副使。王安石對宋神宗此類做法也曾表示不滿，說：“天下事如煮羹，下一把火，又隨下一杓水，即羹何由有熟時也。”[4]（P6414）對于邊防形勢，宋神宗曾曰：“人謂今日朝廷邊事勝慶歷中，此甚不然，秉常豈諒祚比也？”[4]（P5673）告誡大臣們，對于邊事不可過分樂觀。在對夏的戰爭中，宋神宗派監軍，下陣圖，屢發詔書指揮戰爭，對將領“丁寧詳密，授以成算”[4]（P8457）。

宋神宗繼位后，勵精圖治，謹慎選擇王安石主政變法。在變法過程中，能夠謹慎對待大臣們的意見，關注國家和社會對變法的承受能力，還注重通過實際調查檢驗新法的實施情況。但是，為防止大權旁落，宋神宗任用保守派對變法派進行牽制，不僅讓異論久現于朝堂，而且使變法運動時常受到保守派的攻擊與破壞。宋神宗對邊防形勢雖有較為謹慎的認識，但在對外戰爭中指揮過細，極大地限制了將領的軍事指揮權。

二、仁愛寬厚

宋神宗所處的時代，是一個文化燦爛、名家輩出的時代。不僅有歷仕三朝的名臣韓琦、富弼、文彥博，還有道德、文章譽滿天下的王安石、司馬光、歐陽修。這些人在朝堂內外都有較大的影響，他們與宋神宗的關系，更加能夠清楚地說明宋神宗仁愛寬厚的性格特征。

王安石性格比較強硬，對于新法的態度與宋神宗相比也較為堅決、激進。王安石任相之時，在新法實施、人事任免等問題上，常與宋神宗爭辯且“辭色皆厲”[6](p117)。宋神宗對變法的態度有所動搖，王安石或以言辭相激，或以辭相表示抗爭。宋神宗雖身居君位，與王安石相處，幾乎沒有施展過君威。在熙寧初年，宋神宗還和王安石“義兼師友”[6]（P117），并始終對王安石尊敬有加。

宋神宗與王安石在變法圖強的戰略意識等方面存在一定差距。隨著變法的深入推進，兩人之間的分歧逐漸顯露出來。加上來自保守派較大的壓力，熙寧七年（公元1074年），王安石被迫罷相。然而宋神宗對王安石，卻是“恩顧不衰”[4]（P8457），關照如常。在王安石此次罷相后，呂惠卿為了一己私利，千方百計陷害王安石。“惠卿實欲自得政，忌安石復來，因鄭俠獄陷其弟安國，又起李士寧獄以傾安石。”[3]（P10548）安石第二次罷相歸金陵后，“上（神宗）以安上兄安石方居閑，特詔安上治江寧”[4]（P6975），又令呂嘉問知江寧，“恐端為安石故”[4]（P6976）。呂嘉問是王安石變法的支持者，宋神宗此舉有維護王安石安全的意思。元豐七年（公元1084年），王安石患重病，宋神宗親派御醫前往江寧診治，并派其二女婿蔡卞前去探望。

熙寧五年（公元1072年）六月，王安石曾言：“疲疾不任勞劇，兼任事久，積中外怨惡多。”[4]（P5684）這顯然是王安石在抱怨神宗對新法支持不力，希望以此獲得宋神宗對新法更多的重視與毫無保留的支持。也可看出，王安石推行的變法招致了眾人的不滿。變法必然要觸動一部分人的切身利益，也必然會招致這些人的強烈反對。對于變法者來說，處于這樣的境遇是不足為奇的。所以，王安石在推行了一場較為深入和全面的變法運動以后，還能夠全身而退、安享晚年，宋神宗的作用是不言而喻的。

韓琦、富弼、司馬光等老臣，不僅不主張變法，還反對變法，甚至阻礙、破壞新法。司馬光曾明確指出：“祖宗之法不可變也。”[3]（P10764）文彥博曾指使并縱容東明縣知縣賈蕃故意升民戶等，破壞新法。當這些老臣所言治國方略與宋神宗主張變法的思想嚴重背離，并在宋神宗與王安石推動的改革變法中處處掣肘時，宋神宗并沒有對這些人進行打擊，反而一再地想要重用與維護。宋神宗曾多次想拜司馬光為樞密副使，司馬光以宋神宗“不取其言”[3]（P10765）而辭之。

呂公著曾對青苗法提出過反對意見，與王安石在許多方面意見不一。王安石曾極力建議宋神宗嚴厲處罰呂公著，宋神宗言：“青苗細事豈足以逐中丞？”[4]（P5098）范純仁經常上疏指責王安石及其所行新法，曰：“安石以富國強兵之術，啟迪上心，欲求近功，忘其舊學。”[3]（P10284）為了保護范純仁，宋神宗常會把其奏疏藏起來。在王安石極力主張處置范純仁時，宋神宗將其“姑與一善地”[3]（P10284）。韓琦在奏疏中曾曰：“臣昔曾言散青苗錢不便事，而言者輒肆厚誣，非陛下之明，幾及大戮。”[4]（P6389）韓琦所言雖有所夸大，但是宋神宗對其的保護卻是可見一斑。

富弼知亳州期間，對青苗法“持不行”[3]（P10256）。宋神宗對富弼阻礙新法實施的行為，不欲深究。趙濟（時任管勾淮南路常平等事）曰：“富弼以大臣廢格新法，法行當自貴近始，若置而不問，無以令天下矣！”[4]（P5341）王安石曰：“弼雖責，猶不失富貴。昔鯀以方命殛，共工以象恭流，弼兼此二罪，止奪使相，何由沮奸？”[3]（P10256）宋神宗默然不語。最后，富弼請求致仕，宋神宗雖然準許，卻拜富弼為司空，進封韓國公，恩榮甚高。歐陽修知青州曾“擅止散青苗錢”[4]（P5131），宋神宗對其處罰較輕，僅罰歐陽修“為宣徽南院使、判太原府”[4]（P5099）。不久，又欲用歐陽修為執政，王安石極力反對，曰：“（歐陽）修所見多乖理，恐誤陛下所欲為。”[4]（P5135）最后此事暫時作罷。文彥博在新法推行以來，數言新法不便，也曾與阻礙新法實施的事件有所牽涉，卻一直穩居朝中，且數次請求致仕，才獲神宗準許。致仕后，宋神宗對其依然十分照顧，“（文彥博）身雖在外，而帝眷有加”[3]（P10262）。元豐三年（公元1080年），神宗又拜文彥博為太尉，復判河南，且在瓊林苑賜宴，“當世榮之”[3]（P10263）。

蘇軾在朝中樹敵頗多，多次被人誣陷，宋神宗竭力保全。元豐二年（公元1079年）四月，蘇軾徙知湖州，“以事不便民者不敢言，以詩托諷，庶有補于國”[3]（P10809）。李定、舒亶、何正臣等人以此誹謗蘇軾，欲置其于死地。對此，吳充、王安禮都向宋神宗進言以救助蘇軾，宋神宗曰：“朕無他意，止欲召他對獄，考核是非爾，行將放出也。”[4]（P7337）宰相王珪曾曲解蘇軾的詞作“根到九泉無曲處，世間唯有蟄龍知”[4]（P8228），誣陷蘇軾有不臣之心。王珪曰：“飛龍在天，（蘇）軾以為不知己，而求之地下之蟄龍，非不臣而何？”[4]（P8228）宋神宗對曰：“詩人之詞，安可如此論？彼自詠檜，何預朕事！”[4]（P8228）王珪無言以對。熙寧五年（公元1072年）八月，唐坰曾當面劾奏王安石，并對宋神宗有所冒犯，曰：“陛下即不聽臣言，不得久居此座”[4]（P5781），但“上意雖寤，亦不深怒”[4]（P5781），對其處置較輕。史載：“群臣進見顧問或不能對，上（神宗）恐其失次，輒顧而言他；有忤意者，上雖不樂，終保全之。”[4]（P8457）

歷代宗室之禍不勝枚舉，皇室兄弟之間同室操戈、自相殘殺的事件屢見不鮮。相較于宋太宗奪兄之位，對太祖子嗣迫害，甚至連自己兒子都不免被其妒忌。宋神宗對待宗室子弟的態度則顯示出其寬厚的性格特征。史載：宋神宗“親愛二弟，無纖毫之間。終上之世，乃出居外第。待諸公主宗室，恩意篤備”[4]（P8457）。

元豐二年（公元1079年）五月癸酉，宋神宗與群臣在垂拱殿議事，一只“善入人耳”的爬蟲出現在宋神宗的衣服上，這顯然是侍從之過，按規定侍從也會因此而受罰。宋神宗為了避免侍從因此受罰，急忙說：“此飛蟲也”[4]（P7242）。宋神宗曾言：“今無罪置數十萬人于死地，朝廷不得不任其咎。”[4]（P7882）地方遭災時，宋神宗會憂心忡忡，寢食難安，關心百姓疾苦。史載：“會久旱，百姓流離，上憂見顏色。”[4]（P6169）

宋神宗仁愛寬厚的性格特征，不僅能夠對性格剛強的王安石禮讓三分，在其罷相后依然“恩顧不衰”，關愛有加，而且對反對、阻礙、甚至破壞新法的老臣不僅不進行嚴厲申斥或處罰，還一再想著重用與維護。對待一般臣子、宗室子弟、宮中侍從能夠寬仁相待，對黎民百姓也有仁愛的表現。

三、神宗性格的后果：利弊得失

宋神宗在位十八年都在積極地醞釀、支持或主持變法，他對變法事業的堅持至死不渝。羅家祥先生指出：“熙豐時期如果沒有宋神宗對變法堅定不移的支持，新法是不可能繼續推行下去的。”[7](p73)然而，其所推行的變法運動沒有取得完全成功，其富國強兵、恢復“漢唐舊境”的遠大目標最終也沒有實現。影響變法成敗的原因有很多，宋神宗的性格對變法所造成的影響雖然不是最重要的，卻是不容忽視的。

宋神宗謹慎的性格特征，有利于減少決策和行事的失誤。但是謹慎也需要分清事宜，如果將謹慎用錯了地方，用錯了時候，可能會對事物的發展產生負面影響。因為懼怕天災、人禍，他放緩推行新法的腳步，降低新法實施所應有的強度；為了集各種權力于一身，為了掌控變法形勢，他任用保守派對變法派進行牽制；為了掌控戰場的局勢，他屢發詔書、數下陣圖，極大地限制將領的指揮權，使之不能夠很好地隨機應變，權衡戰守。這一切雖然在極大程度上保證了皇權的暫時穩固，但是，在一個需要大變法、大改制的年代里，如若做事過于謹慎則無法實現大的邁步，變法運動也會顯得畏首畏尾。

對于普通人來說，仁愛寬厚固然是一種良好的性格特征。但身為一國之君，處于各種矛盾的中心，一味寬厚或者不分青紅皂白地寬厚，卻有可能招致禍患。王安石曾對宋神宗曰：“陛下好惡不明，容長小人大過，若欺誣有狀終不治，此人所以敢為欺誣，無所畏憚也。”[4]（P5739）王安石此處所指的“小人”，正是反對并且破壞新法的保守臣子。宋神宗對這些保守大臣寬厚的表現，不僅助長了保守派反對、破壞新法的氣焰，為變法運動自造關隘，還影響了部分官員支持和推行新法的熱情與信心，而且為司馬光等人在宋神宗逝世后卷土重來、對新法大肆破壞提供了機會和條件，為變法運動自掘了墳墓，甚至為北宋晚期動蕩的政治局勢和愈演愈烈的新、舊黨爭埋下了禍根。羅家祥先生認為：“由于宋神宗對司馬光為首的舊黨集團的百般優容，這等于是為舊黨集團進行‘元祐更化’準備了政治資本，因而當神宗去世、對新黨新法極度不滿的太皇太后高氏主持朝政后，舊黨黨魁司馬光振臂一呼，便迅即招致了宋神宗偕同新黨苦心經營了17載的新法土崩瓦解，所有參與變法者成了被猛烈攻擊、無情排斥的對象，所有舊黨成員都成了自命不凡的有功之臣，從而使北宋政治急速地滑向了‘哲宗紹述’‘崇寧黨禁’的軌道。”[7]（P83）

戰國時期，商鞅在秦孝公的支持下推行變法。新法實施后，秦國國力大增。秦孝公離世，新法卻得到后世的繼承與維護。秦孝公對變法派的絕對信任與支持，對保守派堅決的打擊與驅逐，這種魄力是宋神宗所不具備的。謹慎過度意味著猶豫徘徊，寬厚過度意味著柔弱軟散，宋神宗顯然存在謹慎、寬厚過度的問題，從而注定了宋神宗難以成就一世霸業，難以成為一代英主。

[1]韋磐石.心理學[M].北京:北京師范大學出版社,2012.

[2]仲偉民.宋神宗[M].長春:吉林文史出版社,1997.

[3][元]脫脫.宋史[M].北京:中華書局,1985.

[4][宋]李燾.續資治通鑒長編[M].北京:中華書局,2004.

[5][明]黃淮,楊士奇.歷代名臣奏議[M].上海:上海古籍出版社,1989.

[6][宋]陸佃.陶山集[M].北京:中華書局,1985.

[7]羅家祥.朋黨之爭與北宋政治[M].武漢:華中師范大學出版社,2002.