(通江縣水務局 四川 巴中 636700)
隨著我國經濟的發展和人口的增長,水利事業在國民經濟中的命脈和基礎產業地位愈加突出;水利事業的地位決定了水利基礎設施重要性。因此,如何搞好水利基礎設施建設項目管理,確保工程質量,促進我國經濟發展是擺在我們每個水利人面前的一個重大課題。
思想意識的先進性是發展水利的重要推動力,所以,在任何的發展中,只有不斷的提高自身的認識,不但的加強自身的管理,實現工程管理的效率的提升,才能在水利發展中打下堅實的基礎。其次就是需要加強對水利管理的認識,認真學習管理的方式方法,實現科學的管理,保證水利工程的正常運行。
項目法人建設是我國社會主義市場經濟發展的法制基礎。這也是完善項目工程管理,保證項目規范化開展的前提。要想實現項目法人制度的良好落實,就需要認識到法人制度的重要性,認識到建設多元化體制的必要性。其次應嚴格的對企業法人進行資質的審核。保證建筑工程的項目法人建設的順利開展。最后就是要嚴格的落實在項目法人的各項資源的配置,要求相關的管理人員必須要高素質、有經驗。
要想實現監理工作的有效的開展,就需要不斷的提高員工的職業道德,提高員工的專業知識,提高整體的綜合素質。對此,可以要求監理人員從學習各種招標文件、相關的法律條例開始,可以知曉相關的建設監理的各項體系。其次就是需要監理公司加強自身額服務意識,堅持辦理的公平、公正、合理的原則。最后,要實現全方面的監理,轉變自身的服務理念,發揮監理的優勢,全面為建設服務。
經過全面的招投標的服務,實現我國水利水電工程的招標管理的工作的標準化進行,為了實現我國的招標科學化開展,需要全面的建立招標制度。保證招標過程中的公平、公正、公開。同時應進一步的加大措施組做好招標的保密工作,對于在招標過程中的違紀的人員應該進行嚴格的處分。
水利工程管理中存在的職責不明以及監管不嚴問題,會出現不同程度的貪污腐敗現象,使得工程資金落不到實處。為保障水利工程的質量,確保水利工程的安全,對水利工程進行造價管理,在水利工程的設計階段直到竣工階段進行全過程的工程造價控制,既能保證工程項目的目標實現,又能有效的控制工程成本。利用工程造價管理,可以在工程建設各個階段,將資金控制在批準使用范圍之內,及時的對出現的偏差進行糾正,使得建設需要的物力、人力以及財力得到合理的控制。另外,在水利建設過程中,要積極利用工程造價管理進行合同的正確管理,控制好材料認證。
完善風險管理可加強水利工程設計審查以及加強人員安全管理兩個方面著手。由于設計人員的疏忽、不嚴謹,會使得工程設計與實際需求出現較大的出入,造成資源的浪費。因此,必須在水利工程設計審查方面進行風險管理,必須在對工程地的氣候環境以及地理環境進行調研的基礎上,嚴格審查設計的質量。水利工程實施過程中,人員安全問題一直是重中之重,對施工人員進行安全風險風險管理,就要對施工設備進行定期檢查,排查安全隱患;對作業人員的工作進行安全監督;同時加強保險管理。規避水利工程的無效風險,人員的安全風險,以人為本,有效的控制工程風險,能夠解決水利工程的后顧之憂。
目前,我國水利工程的招投標機制以逐步得到規范化。工程招標能夠衡量水利建設企業的質量,使得水利工程得到保證。因此在水利工程項目中要貫徹落實招投標機制,要保證招標的公開性、公平性、公正性。目前一些單位為了保護地方企業,會排斥其他地區的優秀企業進行招標活動,進行暗箱操作,使得工程質量得不到保障。同時要制定合理的評標方法,完善招標程序。多吸取國內外其他行業的經驗,學人之長,補己之短,實現招標程序和評標方法的合理化、科學化。
水利工程管理機制的不健全,使得管理人員抓住機制漏洞,出現越權越職,卻又無法追究責任的現象。因此,建立健全職責機制,就是要明確管理管理單位的工作職能,明確管理人員的監督職責。管理單位要做到依法行使自己的權利,行政部門不能過分干預其業務管理。此外,將水利工程的管理與維修養護工作進行分離,對于水利工程的養護維修工作,也建立一套獨立的工作職責機制,將市場化機制引入其中,使水利工程養護維修工作具有法人代表。這樣不僅能解決傳統管理中養護維修的難題,又能提高養護水平,提高了工程管理開支。
水利工程關乎民生,是國家的一項重要工程,抓好水利工程管理確保水利工程安全具有重要意義。通過對水利工程引進造價管理,完善風險管理,落實招標機制,健全職責體系等方式,能夠有效的保證水利工程的安全。