高校學生黨建工作內涵式發展的必要性及措施探究

(1.湖北經濟學院　湖北　武漢　430000；2.華東師范大學　上海　200000)

據統計，2017年全國發展黨員205.7萬人，其中高校學生79.7萬人，占總人數的38.8%，在各類黨員職業中位居第一。高校學生是我國社會主義現代化建設的后備軍，他們的發展不僅與祖國的前途命運休戚相關，而且也成為了中國共產黨的新鮮血液的重要來源。因此加強高校學生黨建工作，提高學生黨員的質量，已經不僅僅是高校學生黨建工作的重要內容，對于鞏固黨的執政地位，實現全面小康及中華民族偉大復興中國夢具有重大戰略意義。但當前時代背景下，隨著我國高等教育發展階段逐漸由“精英化”轉向“大眾化”，以及來自自媒體時代的沖擊，也使得我國高校的學生黨建工作面臨新的挑戰，出現了一些新的問題，在很大程度上制約了高校學生黨建工作的科學發展。

一、基本內涵

所謂“內涵式發展”，也就是指要抓住事物的本質屬性，強調事物“質”的發展。高校學生黨建工作的內涵式發展即從實踐層面對高校學生黨建工作的發展內容和發展路徑進行探討，以高校的內部因素作為動力和資源，更加追求發展的黨員的質量，追求精細發展、特色發展。首先，在發展內容上，高校學生黨建工作應該豐富活動形式，實現學生黨建與社會實踐活動的有機結合，讓學生黨員們意識到不僅在學校中是黨員，到了社會上也應該強化其黨員身份和意識，增強為人民服務的意識和能力。其次，在學生黨員的發展路徑上，應該建立黨員培養長效機制，深化黨性教育管理。

二、必要性

(一)大學生入黨動機趨于功利化與“為人 民服務”中國共產黨宗旨相違背

當前高校想要入黨的學生人數較多，但他們中有一部分人僅僅只是在行動上入黨，并沒有在思想上入黨。入黨學生中有部分群體認為黨員光榮，成為黨員有面子，有的學生甚至是在家長的要求下入的黨，并且還有一些學生將黨員身份作為增強自身在評優評先中競爭的砝碼，入黨的目的并不是為了能充當先鋒模范或者是為人民服務。但是中國共產黨始終是一個為人民服務的政黨，始終把人民群眾滿意不滿意、人民群眾高興不高興作為自己工作的宗旨和原則。如果其選拔出來的黨員不能認真貫徹執行中國共產黨的宗旨和原則，那必將降低人民群眾對于黨的滿意程度，削弱中國共產黨和人民群眾的血肉聯系。

(二)部分高校黨支部將發展黨員數量作為開展黨支部工作成效的衡量標準與更為注重質量的新黨員發展方針相違背

在當前時期，大學生黨建工作呈現出快速發展的狀態，加上黨中央對學生黨員工作的重視，學生黨員的發展速度逐年增加，但是在抓數量的同時，學生黨員的質量問題難免令人堪憂。一方面，高校學生黨建工作快速發展，有意愿入黨的人數遠多于正式黨員和預備黨員的人數，這在一定程度上就擴大了考察對象的范圍，增加了考察的難度。另一方面，有部分高校黨支部僅僅將發展黨員的數量作為開展黨支部工作成效的衡量標準，這樣很難深入考察學生的思想動態，也不能系統規范對新黨員入黨條件進行考察。在這種情況之下，勢必導致大學生黨員隊伍整體質量下降。

(三)高校黨建工作隊伍薄弱與高校黨建工作的重要性相違背

自高等院校擴招以來，大學生黨員的總體數量和比例也在逐漸上升，但與此同時，學生黨建工作隊伍缺沒有跟上，導致學生黨建工作力量薄弱，人員缺乏。有很多高校缺乏專門的黨建工作隊伍，其黨建工作是由高校輔導員或者行政人員兼任，但是由于輔導員和行政人員的日常工作繁重，其時間、精力有限，所以難免會對學生黨建工作產生懈怠，有些人員還甚至可能會對黨務工作敷衍了事。并且，當前很多高等院校對黨建工作的重視程度不夠，也缺乏對高校黨建工作人員的激勵。所以導致黨建工作人員在主動性和創新性上發揮不足。

但當前，中國正處于實現社會主義現代化建設和決勝全面小康的關鍵時期，加強高校學生黨建工作意義重大。高校所發展的學生黨員的質量能否得到社會的認同、學生黨員能否真正發揮先鋒模范作用，這不僅會影響到廣大高校學生對黨的事業的認同，更是關系到中國特色社會主義事業的發展。高校學生黨建是黨組織優質新鮮血液的重要來源，加強高校學生黨建工作有利于黨組織的健康發展，有利于高校思想政治教育的深入貫徹，有利于大學生的成長成才，有利于高校的深化改革與國家的創新發展。

三、措施與對策

(一)切實把學生黨建工作擺在高校各項工作中的重要位置

贏得青年是我們黨贏得未來的有效途徑，因此黨中央和各大高校一直都以戰略的高度來開展高校學生黨建工作，通過凝聚各方面的力量形成合力，確保了大學生黨員發展工作的成效，為黨和國家輸送了大批優秀青年。2013年，中共中央辦公廳印發了《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》，中組部、中宣部、中共教育部黨組聯合下發了《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》。這些文件的出臺對如何進一步開展高校黨建工作進行頂層設計，也成為了我們當前和今后一個時期加強高校學生黨建工作，選拔大學生黨員的政策遵循，也是加強和改進高校黨員教育管理的綱領性文件。當前高校學生入黨意愿持續高漲，各大高校更應該在黨中央頂層設計的指導之下，把握打好時機，重視學生黨建工作，積極吸收符合條件的學生入黨。

(二)提升高校學生黨員發展工作和黨員管理服務工作的水平

高校應該注重黨員發展計劃環節的制定以及實施。高校黨委要在黨中央發展黨員工作的指導思想和方針的指導之下，根據黨員隊伍的現狀和近幾年發展黨員的實際情況，合理制訂黨員發展計劃，做好黨員發展工作的整體規劃，并且應該切實抓好對黨員發展的監督和指導工作。

高校還應該形成全方位、多層次的黨員培訓體系，著力提升黨員管理服務工作的水平。各大高校在發展黨員的過程中，應該形成從入黨積極分子到正式黨員的一體化、多形式、全方位的培訓體系，注重對學生黨員的教育，并且充分發揮黨校的作用，提升黨員思想層次和能力水平。還應該積極探索適應新時期、新情況的基層黨支部設置形式，使黨支部的覆蓋面和影響力能夠持續擴大，在校園中發揮學生黨員的先鋒模范作用。

(三)建設高水平的黨建工作隊伍，著力提升學生黨員的思想覺悟

高校分管學生工作的輔導員、書記等黨建工作者的工作是長期圍繞著學生的學習和生活來進行的，他們既是大學生在校期間接受指導和幫助較多的群體，也是學生黨建工作的主要承擔者。因此在促進高校學生黨建工作內涵式發展過程中，高校的分管學生工作的輔導員和書記將發揮重要作用，各大高校也應該注重對這部分群體的教育和培訓。一方面，各大高校應該為輔導員和書記們搭建平臺，使他們能夠就有關學生黨建工作經驗的問題進行積極交流，習得先進的黨建工作經驗，探討解決問題的方法。另一方面，高校還應對負責學生黨建工作的人員進行專題培訓和指導，始終用黨的先進理論武裝其頭腦，提升他們的政治理論修養和服務高校學生黨建工作的能力。

當然，高校學生黨建工作的發展，除了需要加強黨建教師隊伍的建設之外，充分發揮學生黨員的作用也是非常必要的。高校可以充分發揮黨員學生的積極性，提升學生黨員在黨務活動中的參與度，使學生黨員們能做到自己教育自己、自己發展自己。這樣不僅可以使理想信念教育和黨建實踐活動更加貼近學生黨員的實際情況，也能夠讓學生黨員們在組織相關活動的過程中，加強對于黨的理想信念的認可度，使他們無論在入黨前還是入黨后都能夠在思想和行動上以黨員的要求來規范自己。

綜上所述，筆者認為積極推動高校學生黨建工作內涵式發展對于當前和今后一個時期黨和國家的先進事業的發展是非常重要的，我們應該積極探索促進高校學生黨建工作內涵式發展的途徑，提升大學生黨員的先鋒模范作用，使大學生黨員們在助力中國特色社會主義現代化過程中實現人生價值，獲得新的成長。