吉林省對外貿易新模式發展現狀分析

(吉林華橋外國語學院 吉林 長春 130117)

吉林在對外貿易方面，在近十年一直未出現過貿易順差，并且貿易逆差逐年增大，不論是產品，區位等各方面都趕不上中國東南部沿海省份。近幾年，東部沿海省份通過跨境電子商務、市場采購貿易等新模式實現了對外貿易的新提升。吉林省資源豐富，在農產品貿易、汽車及零部件貿易中是否可以利用新型貿易模式加速發展是一個非常值得研究的課題。

一、外貿發展新模式的內涵

眾所周知的外貿新模式就是指跨境電子商務、市場采購貿易和外貿綜合服務平臺。

所謂跨境電子商務模式與我們所說的傳統的外貿電商有一定的區別，傳統電子商務主要是指互聯網平臺上顯示買家所需要的目標商品信息，然后通過用一般貿易進出口貨物的實際交易手段進行交易，而其實現實的交易和支付環節不是在網絡完成的，比如說阿里巴巴或者環球資源等等。而新型的跨境電子商務平臺不僅僅展示了買賣雙方所想進行交易的信息，并且跨境電子商務平臺支持交易的買賣雙方可以通過平臺就可以直接完成支付環節，免去其間不必要的諸多麻煩。跨境電子商務模式走向了在線交易的時代。

市場采購貿易方式，是指由符合條件的經營者在經國家商務主管等部門認定的市場集聚區內采購的、單票報關單商品貨值15萬(包含15萬)美元以下、并在采購地辦理出口商品通關手續的貿易方式。2014年4月在義烏啟動并且取得了很好的效果，使得義烏的外貿出口得到了快速增長。

外貿綜合服務平臺是外貿業務模式新的創舉，基于互聯網平臺，它以整合通關、收匯、物流、倉儲、融資、保險、退稅等國際貿易的供應鏈各環節服務為基礎，為許許多多的中小外貿企業提供標準化、透明化、效率化的外貿綜合服務。對拉動中小企業的出口、開拓外貿市場、進行產品升級、產業結構轉型和外貿增長方式轉變具有非常重要的意義。

二、外貿發展新模式在吉林省發展的現狀

吉林省嘗試新型的對外貿易方式較晚，但推動吉林省外貿新模式出現及發展勢在必行。

(一)跨境電子商務新模式

由于進行跨境電子商務貿易不依賴出海口，而是以更便捷的空中運輸為主，更加注重區域的地理位置優勢，跨境電子商務貿易對吉林省對外貿易實現跨越式發展意義重大，既是改善外貿環境一種極佳方式也是提升外貿水平的最佳契機。

長春興隆綜合保稅區是吉林省跨境電子商務發展的重要戰略地之一，2013年興隆綜合保稅區的建立打破了吉林省跨境電子商務原先進出口產業混亂，資源難以利用的尷尬局面。2014年長春市成為中國第三批跨境電子商務綜合實驗區的22個城市之一，同年，吉林省陸續出臺一系列相關促進吉林省跨境電子商務發展的優惠政策。2017年8月，俄羅斯遠東海關局一行人訪問興隆綜合保稅區。吉林省跨境電子商務發展勢頭良好。

(二)市場采購貿易方式

市場采購貿易方式是一種專門針對特定地區專設的一種貿易便利化方式，屬于我國特有的一種新型貿易方式。在2011年，隨著市場采購貿易在浙江省寧波市的試運行，因為運營的效果反響與預期相符，各個地方省份都紛紛開始進行本省的市場采購型貿易方式的實驗。因為吉林省所處的地理位置不具有現實優勢，所以在市場采購貿易模式方面的資歷還處于空白狀態，但吉林省在農產品和汽車及零部件產業所顯示的集群優勢，是可以考慮市場采購貿易模式的。2017年2月，吉林省商務廳考察團專門去寧波市學習經驗，考察團一行就市場采購貿易方式相關的通關、檢驗檢疫、外匯管理、稅收征管等政策進行了詳細的交流和探討。2017年下半年，吉林省在東北亞論壇期間對省內的跨境貿易企業進行了國際采購貿易洽談以及培訓，商務部國際經濟技術交流中心領導、聯合國開發計劃署的專家為吉林省對口的外貿企業做了聯合國采購的專題培訓，幫助企業與聯合國采購機構建立了直接的業務聯系。萬物都會經歷從無到有，市場采購貿易方式在吉林省的發展任重道遠。

(三)外貿綜合服務平臺

在2013年的八月份，國務院辦公廳提出要充分發揮外貿綜合服務企業的作用，吉林省積極響應國務院的號召，在為中小民營企業出口提供通關、融資、退稅等服務方面做出了巨大調整，以促進外貿綜合服務企業的發展和支持，但是效果并不顯著。隨著互聯網經濟時代的到來，大數據與信息技術應用的不斷普及外貿企業發生了巨大變化，隨著外貿企業的巨大變化，相應的挑戰也隨之而來，作為中國有名的汽車制造大省，吉林省的絕大部分外貿份額來自大型汽車制造以及其相應的汽車零部件配件企業，對省內的其他中小型企業缺乏關注。

近年來世界商務市場交易額度逐步走高(詳見圖1)，對于中國對外貿易是一個很好的信號，而且中央政府工作報告指出要把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一，加速了吉林省為中小企業服務，建設外貿綜合服務平臺的進程。2016年12月16日上午，吉林省商務廳、長春海關、吉林出入境檢驗檢疫局、長春興隆綜合保稅區管委會、一達通企業服務有限公司在長春舉辦了海關國檢自貿新政落地綜保區政策發布會暨阿里巴巴一達通正式運行推介會，從此吉林省也進入擁有完善的一站式綜合服務平臺的省份之一。

三、吉林省貿易新模式在發展中遇到的問題

雖然吉林省一直在加緊發展對外貿易的新型模式，但是在發展的過程中遇到了問題。

(一)缺少自己的跨境電子商務平臺與外貿綜合服務平臺

跨境電子商務平臺是跨境對外貿易新模式必不可少的一個重要生存環境，外貿綜合服務平臺是中小企業蓬勃發展的重要一環，在一方面，兩個平臺可以降低貿易的交易成本，推動電子商務行業的細化分工；在另一方面，平臺的應用充分引入了銷售者競爭競價機制，促進電商組織省級與平臺服務效率提升。比如說阿里巴巴海外購，敦煌網等等。但是吉林省在目前還沒有類似的大型平臺，吉林省內的銷售者不能通過自家平臺展示自己的產品，也沒有針對吉林省內銷售者的優惠。這是吉林省現階段外貿發展緩慢的重要原因之一。

(二)專業人才的稀缺阻礙貿易新模式發展

2015年末2016年初，我國海外貿易從業人員將近600萬人，吉林省省內也有幾十萬從業人員各執其業，但外貿從業人員如電子商務行業每年以超過近50%的增速發展，其飛速增長帶來了專業性人才的短缺。比如電子商務的技術性人才和運營人才的需求量非常大，超過一半的電子商務企業缺少其相關人才。各對外貿易企業更是由于其很小利潤與人才成本升高產生巨大矛盾。同時，新貿易模式變革，知識體系的快速更新與傳統教育相對固定的矛盾同樣是造成電子商務服務業人員十分稀缺的原因。新型貿易模式更新換代速度過快，導致一些在外貿行業從事多年的從業者的技術水平趕不上現今的對外貿易行業整體水平，前人帶后人形式無法達成，同樣間接阻礙了新型貿易模式的發展。

(三)缺少創新是外貿新模式發展存在的重要問題

缺少創新是吉林省對外貿易面臨的最大問題，以吉林省跨境電子商務為例。省內的跨境電子商務市場同質化競爭嚴重，并且電子商務平臺多是模仿為主，只采用“信息+推廣”形式所形成服務平臺，其業務模式同樣也非常簡單，基本沒有創新。造成了吉林省內的跨境電子商務平臺沒有競爭優勢，從而無法形成集體優勢。再比如，義烏可以成為市場采購貿易的發源地，我們也完全可以依據吉林省省情，探索新的外貿發展模式。這既是政府的責任，也是企業的責任，創新精神是當前形勢下外貿發展的核心要素。

四、吉林省積極發展外貿新模式的對策建議

(一)加強政府扶持

以跨境電子商務模式為例，吉林省跨境電商平臺主要銷售的產品主要為類似人參，鹿茸等農業產品，絕大多數的省內跨境電商營業者都主要是經營此類產品。若要使吉林省在跨境電子商務中取得更大成績，就要優化吉林省跨境電子商務的產業模式，將初級農業產品更新升級，例如人參作為東北知名產品，是一種名貴的中藥材和高級滋補品，擁有特別高的醫用價值，被譽為“百草之王”，尤以吉林省的人參為代表。而在近些年，在外貿市場上，吉林人參的價格遠不及高麗參，吉林省的人參產業發展也受到高麗參的挑戰。原因不是因為吉林省的人參質量不及高麗參，而是因為吉林省內的跨境電商不發達，致使人參市場產生如此尷尬局面。吉林省不單單只在成品人參出口上下功夫，人參酒，人參成藥等等的再加工上投入力度，是跨境電商平臺上不止有成品人參，并且還有以人參為中心的其他產品，擴寬參產品經營范圍，使吉林省跨境電商方面擁有更好收益。

由于是內陸省份的原因，并且吉林省的支柱型產業是一汽，長客，吉林化工等重工業產業，所以對跨境電子商務的重視程度遠遠沒有東南沿海地區的重視程度高，因此吉林省應該加強政府扶持，用政策或者補貼等方式刺激省內的跨境電子商務的發展，建設屬于吉林省自己的跨境電子商務平臺，在平臺上展示省內的優秀出口產品。加速推動吉林琿春口岸的開放程度，利用符拉迪沃斯托克這一天然不凍港進行貿易，同時加速發展航空物流運輸，雖然吉林省的區位因素是發展跨境電子商務的以大短板，所以吉林省更應重視物流因素的重要性，降低區位因素給省內發展帶來的困難。

(二)加強人才培養

吉林省應采用政府政策引導、企業高校多方合作的方式，大規模培養高端外貿新模式人才，并且加大對電子商務以及電子商務服務業專業和其他貿易新模式人才的培養力度。拓展多方渠道，以多種形式引入高端技術性人才或者熟悉新模式的運營團隊，以滿足整個吉林省，尤其是中型或者小型城市對新型貿易模式的專業人才需求。

加強外貿人才的培養，應該注重發揮高等院校的積極作用，依據現行人才市場的市場需求，充分利用現有教育教學資源，在高校內設立專門培訓機構，或者開設專門的人才陪訓課程。同時利用學校外部的助力，加快專業人才的培養。2015年10月阿里巴巴公司同吉林省政府簽訂了“百校千城、百萬英才”這一電商人才合作培養方案，就是為吉林省的電子商務增添新鮮血液。

(三)加快產業集聚

在當前吉林省內電子商務交易平臺主要集中在大型企業與農業電子商務平臺，如吉化、吉林糧食交易平臺、吉林大米網等企業的電子商務平臺，其交易規模均不足百億元。吉林省應該力爭在未來的五年內，在政府的政策支撐與外界資源的投入下，選擇農業等有特色的行業，建立多個交易規模超過百億元的電子商務交易平臺，建成多個大型交易平臺。吉林省內的大多數企業以制造業、農業的大型傳統企業為主，所以應鼓勵傳統企業轉型，通過使用互聯網、物聯網、大數據等新型的技術，靈活的運營模式，推動產業的快速發展。

吉林省立即適應國際化市場環境，縮減中間環節，加速打造吉林省自己的重要品牌，吉林省政府提供政策傾斜，鼓勵本省的跨境電子企業加速改造升級，依據跨境電商的特點，完善其服務與監管機制，優化省內的跨境電子商務發展環境，為消費者和服務商提供便利。

(四)加速平臺創新

吉林省內的跨境電子商務市場同質化競爭嚴重，本身省內的單一跨境電商銷售企業少，外加上電子商務平臺多是以模仿為主，并且業務模式簡單。歸根揭底來說就是吉林省的跨境電子商務平臺缺少創新，所以才缺少競爭優勢，吉林省政府應該針對跨境電子商務創新問題向外省(如東南沿海跨境電商發達的城市)進行學習，將其優秀的經驗待會省內，通過講課教學的方式，將外省優秀的經驗傳授給本省的跨境電子商務企業，吸取其可以用在本省的優秀經驗，在實踐中發現更加適合吉林省跨境電商發展的新型模式，讓每一個跨境電商企業都可以創新式升級發展，打破傳統只采用“信息+推廣”形式所形成服務平臺這一單一的跨境電子商務模式。將跨境電子商務，市場采購貿易，外貿綜合服務平臺三者結合在一起，將一站式貿易形式充分發揮，讓各個企業尤其是中小企業可以用一個跨境電商平臺完成所有外貿流程，從而減少他們的時間、人力、財力的花費，增加企業利潤，形成良性循環。