(東北農業大學 黑龍江 哈爾濱 150030)
“充分就業”由英國經濟學家凱恩斯在《就業、利息和貨幣通論》一書中提出,是指在某一工資水平之下所有愿意接受工作的人都獲得了就業機會。理解凱恩斯充分就業原理需要把握幾個環節:一是需明確充分就業的含義,充分就業是指一個具體工資水平上人人有事做,只要解決了非自愿失業的問題即可認為是實現充分就業;二是存在非自愿失業的原因分析,凱恩斯分析的重點是社會有效需求的不足;三是有效需求不足的原因分析,在市場經濟運行中消費傾向遞減、投資需求不足和流動偏好的影響了充分就業的實現。
基于充分就業理論,流動偏好對社會有效需求產生了影響。流動性偏好的三種動機包括交易動機、謹慎動機和投機動機,它們間接對就業市場形成了影響,給充分就業的實現帶來了不確定性。
由于社會環境變化與經濟周期性波動,使得當前形勢下社會就業需求也受到了影響給大學畢業生充分就業帶來了挑戰。劉艷調查分析了農業院校財經類專業畢業生就業狀況,調查顯示畢業生就業率整體較低,調查還發現畢業生就業觀念與社會需求不符也使問題加劇。
涉農院校大學生就業問題出現的常見原因有三,一是過高個人期望使畢業生不愿在涉農行業工作;二是社會需求變化使涉農企業與科研技術單位對畢業生能力、道德、素質水平提出更高要求。三是畢業生長期不就業演變為“自愿失業”。通過完善各方機制可解決不充分就業問題。
1.調整農業院校與畢業生就業目標。農業院校的人才培養目標需要與當今社會需求接軌。李雙群認為長期以來地方農林院校由于慣性思維導致培養目標存在局限,表現培養目標缺少創新教育,培養方案和模式過分強調知識,對應用性、創新性重視不夠,重理論輕實踐,重繼承而輕創新,使人才培養不能更好滿足社會需求。針對這種現狀農業院校需要突破傳統思路,在教學體系與制度設計變革中培養目標與社會接軌。
2.增強所設立學科與教育體系的前瞻性與預見性。人才培養過程需要長期堅持才能實現,這也使得畢業生供和需之間存在時滯。為了減少這種時滯造成的影響并保證人才培養方案的穩健性,農業院校應該前瞻性地對社會農業人才需求做出預測與準確判斷,所設立學科與教育體系具有一定的前瞻性與預見性。
3.實現信息通暢,加強就業引導環節。社會需求的波動與偏好流動性為就業市場帶來了挑戰,而信息不對稱使情況變成更加復雜。如果高校與用人市場之間信息不通暢,就會導致大學畢業生供與需市場和各方期望值等偏離均衡狀態,不通暢的就業信息也是制約大學畢業生非充分就業的一個關鍵因素,在這方面高校應使用先進手段對畢業生就業進行精準分析與定位。
1.抓住農業信息化、現代化、精準化的行業需求機遇。涉農院校應抓住國家大力發展農業現代化、信息化的契機,在農業信息化、現代化、精準化相關領域產業展開教育革新與嘗試。不斷擴大與區域內外企業和機構的深度合作,延伸高校教育至合作教育,拓展涉農院校人才培養體系的深度和廣度,運用國內外先進企業管理理念和高效的運作平臺作為教學的支撐。
2.適應創新性、能力導向的社會需求。溫長吉總結了農業院校在創新培養模式構建上進行一系列嘗試,如中國農業大學創建兩階段創新培養模式,山東農業大學“校園—校內基地—社會”三階段培養模式,以及四川農業大學借助“打基礎教育”的課程體系,這種創新性探索會對地方農業院校高質量人才、創新培養以及人才競爭力培養都起到很好的提升作用。
產學研合作體的傳統功能,主要面向經濟效益和科研水平的提升。涉農院校應積極探索新形勢下農業行業的產學研聯合培養模式,通過建設企業的研究生、博士后工作站,針對企業實際問題選擇研究課題;嘗試訂單式培養,按照涉農企業需要為涉農企業所需人才進行定制培養。
涉農院校應該積極建立涉農創新人才的評價指標體系,并按照指標要求開展教學培養設計與規劃。在培養創新能力培養的同時不忽略職業基本道德與素養,張初[6]對浙江省農業企業調查問卷發現,涉農企業對畢業生的綜合素質、與道德責任感品德非常重視,創新農業人才的創新指標體系應從知識、思維、個性、能力等多角度不斷完善。
涉農高校畢業生充分就業的實現不應本末倒置忽視教育主體,吳荷平提出高校畢業生就業問題應把“人”作為研究的基本視點,以社會發展的視角來透視。孫國娟調查發現大學生心理資本與初次就業質量呈顯著正相關關系,通過主動培育大學生心理資本可以促使大學生獲得就業機會并提高就業滿意度。馬洪新調研發現了就業價值取向對大學生擇業有著重要影響,建議從加強三觀教育、建立就業創業指導體系等方面構建國家、學校、家庭三位一體育人體系。